Закон об общественных объединениях в рф 1995

Федеральный закон «Об общественных объединениях» 2018

Закон об общественных объединениях в последней действующей редакции от 31 декабря 2017 года.

Новые не вступившие в силу редакции закона отсутствуют.

Федеральный закон Российской Федерации «Об общественных объединениях» регулирует отношения, возникающие между государством и общественными организациями, создающимися в связи с желанием граждан добровольно объединиться на основе общности интересов для реализации общих целей. Федеральный закон определяет организационно-правовые формы общественных объединений в зависимости от сферы деятельности и территориальной принадлежности (местные, региональные, межрегиональные, общероссийские и международные).

Федеральный закон устанавливает порядок создания общественных объединений, условия их ликвидации, требования к учредителям и членам объединений, требования к уставу, символике и обязательной государственной регистрации общественных объединений. Федеральный закон «Об общественных объединениях» определяет права и обязанности общественных объединений в Российской Федерации. Федеральный закон устанавливает ответственность общественных объединений за нарушение требований настоящего закона и нарушение законодательства Российской Федерации, а так же предусматривает приостановление или ликвидацию общественных объединений за нарушение законов РФ.

Договор-Юрист.Ру постоянно следит за актуализацией кодексов и законов.

Так, например, Закон об общественных объединениях не имеет на данный момент никаких новых запланированных редакций.

Шансов найти более свежую действующую редакцию — нет.

Комментарии к закону

Вы также можете получить комментарии к закону «Федеральный закон «Об общественных объединениях»». Юристы сайта, специализирующиеся на конкретных сферах кодексов и законов, дадут исчерпывающий комментарий по любым вопросам.

dogovor-urist.ru

Регистрация общественных объединений

Костанов Ю.А., Суворов В.В., Дымнов М.А.

Фонд «ГЛАСНОСТЬ»
Москва 2000

В настоящее время в России регистрация общественных объединений осуществляется на основании Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-Ф3 «Об общественных объединениях» (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г.), предметом регулирования которого являются все общественные отношения, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией гражданами общественных объединений. При этом в законе подчеркивается, что иностранцы и лица без гражданства имеют равные права с гражданами РФ за исключением некоторых случаев, прямо установленных федеральным законодательством или международными договорами РФ (ст.1), в частности, такого рода исключение относится к вопросам создания и деятельности политических общественных объединений.

Законодательство об общественных объединениях не исчерпывается указанным законом и включает в себя другие законодательные акты, в частности:

— Федеральный закон от 12.01.96 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»,

— Федеральный закон от 11.08.95 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»,

— Федеральный закон от 12.01.96 г. «О некоммерческих организациях»,

— Федеральный закон от 28.06.95 г. «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»,

— Федеральный закон от 24.11.95 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

— Федеральный закон от 03.02.96 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР».

Однако определяющее и принципиально важное значение в этой области имеет именно закон об общественных объединениях, поэтому речь пойдет главным образом о его содержании и практике его применения при регистрации или отказе в регистрации того или иного общественного объединения.

www.democracy.ru

Об общественных объединениях

Федеральный закон «Об общественных объединениях»

В нашей стране право каждого на объединение гарантируется Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 30). В целях реализации этого конституционного права граждан принят Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 20.07.2012, далее — Закон N 82-ФЗ). Его действие распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан. Исключение составляют религиозные и коммерческие организации, а также создаваемые ими некоммерческие союзы (ассоциации). —- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 11.02.2013, далее — Закон N 7-ФЗ) указывает, что некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п. 3 ст. 2). —- Например, в п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» указывается, что общественные объединения пожарной охраны создаются либо в форме общественной организации, либо в форме общественного учреждения. —- Вместе с тем в отношении отдельных организационно-правовых форм общественных объединений может предусматриваться уведомление органов государственной власти о создании этого общественного объединения. Например, Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 01.12.2012, далее — Закон о политических партиях) провозглашает, что политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц (п. 1 ст. 11). Одним из способов создания политической партии является ее создание на учредительном съезде политической партии. —- Например, предметом регулирования Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ред. от 28.12.2010, далее — Закон о профсоюзах) являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций —- Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (ред. от 23.12.2010) устанавливает не только особенности создания и деятельности благотворительных организаций, но также определяет основы правового регулирования благотворительной деятельности, возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления; Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 28.07.2012) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Вместе с тем последний Закон регулирует также общественные отношения, связанные с созданием и деятельностью общественных объединений потребителей (ст. 45).

Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ , Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» , Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» , Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» , Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»

С принятием Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 11.03.1992 «О коллективных договорах и соглашениях», который к представителям работников относил органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации и уполномоченные им (ст. 2).

Добровольные пожарные. Следует также обратить внимание на Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», ст. 18 которого устанавливает компенсации и льготы добровольным пожарным по месту основной работы.

Объединения инвалидов. Можно упомянуть здесь и об общественных объединениях инвалидов, право на создание которых предусматривается гл. V Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2012). Например, Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 30.12.2012).

libre.life

Закон «Об общественных объединениях»

Федеральный закон 82 «Об общественных объединениях» регулирует правоотношения граждан, которые возникают при реализации их права на участие в регламентируемых группах. Предписывается, что иностранные граждане обладают аналогичными правами. Исключения составляют случаи, прямо указанные в законодательных актах или международных договорах Российской Федерации.

Описание закона

Федеральный закон 82 «Об общественных объединениях» принят 14 апреля 1995 года. Он регламентирует основные вопросы, связанные с правом граждан объединяться в группы и организации. Краткое содержание закона можно рассмотреть на основе структурного перечня его глав:

• общие положения – включают в себя основные принципы закона, определения и разновидности;
• порядок создания общественных объединений, реорганизация и упразднение;
• права и обязанности объединенной группы;
• собственность и управление имуществом, надзор и контроль за исполнением;
• ответственность за нарушение закона;
• международные общественные объединения и международные связи.

Федеральный закон 82 постоянно дорабатывается с целью актуализации законодательной базы. Цель изменений заключается в оптимизации положений правовых актов, а также их соответствие иным документам, принимаемым в Российской Федерации.

Последние изменения в Закон «Об общественных организациях» были внесены в 2016 году. Коснулись они формулировок некоторых статей. Более поздних поправок в законе об объединениях на 2017 год не имеется.

Скачать ФЗ 82

Скачать Федеральный закон 82 «Об общественных объединениях» можно здесь. Документ приведен в актуальной редакции на 2017 год. В текст внесены все последние изменения. Предлагаемый документ подойдет как для получения информации, так и для углубленного изучения законодательной базы по вопросам объединения граждан.

Последние изменения, внесенные в закон об общественных объединениях

Последние изменения в ФЗ 82 «Об общественных объединениях» были внесены в 2016 году. 31 января поправки были внесены в статью 4 ФЗ 82. По ним была изменена редакция первой части о содержании права граждан на объединения.

2 июня 2016 года статья 8 была дополнена пятым пунктом о необходимости создания единоличного исполнительного органа. В отдельных случаях образуется коллегиальный исполнительный орган.

С 2016 года поправок в ФЗ 82 не вводилось. Ряд изменений в Закон об общественных движениях был внесен в более ранние периоды. Их следует рассмотреть на примере наиболее актуальных статей.

Ст 5 ФЗ 82 регламентирует понятие общественного движения. Под таковым понимается добровольное некоммерческое формирование, основанное на принципе самоуправления. Предписывается, что оно создается по инициативе граждан, которые объединяются при наличии общих интересов для достижения общих целей. Поправки в редакцию статьи 5 не вносились с момента публикации документа.

Ст 7 ФЗ «Об общественных объединениях» предписывает организационно-правовые формы возможных формирований. К таковым относятся:

• общественная организация;
• движение;
• фонд;
• учреждение;
• орган общественной самодеятельности;
• политическая партия.

Последние поправки в статью были введены в 2002 году. По ним добавлен последний пункт, а также упразднена вторая часть статьи 7. Иных редакций данное положение не имеет.

В Федеральном законе 82 ФЗ статья 29 предписывает обязанности общественных объединений. К таковым относятся следующие аспекты:

• соблюдение законов РФ, международных правовых норм и принципов;
• публикация ежегодного отчета об использовании собственного имущества;
• необходимость уведомлять регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием на актуальное местоположение и общей информации о названии и руководителях;
• при наличии запроса от регистрирующих органов предоставлять все сведения и отчеты в том же виде, в котором таковые оформляются для налоговой службы;
• допускать полномочное лицо регистрирующих органов на проводимые мероприятия, оказывать иное содействие в ознакомлении с деятельностью объединения;
• предоставлять полную информацию касающуюся денежного объема и имущества, получаемых из иностранных источников.

Отдельно статья регламентирует случаи неоднократного нарушения обязанностей. При непредоставлении ежегодного отчета регистрирующий орган вправе обратиться в суд с заявлением о признании данного объединения недействительным. Данный принцип действует в отношении ежегодных отчетов и предоставления сопутствующей информации.

Последние изменения в статью 29 были внесены в 2014 году. Коснулись они редакции абзаца о предоставлении ежегодного отчета о подтверждении деятельности. Внесенные коррективы изменили слово «название» на «наименование».

210fz.ru

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Принят Государственной Думой 14 апреля 1995 года

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона

Действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

О религиозных объединениях см. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке , предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ в статью 4 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 4. Законы об общественных объединениях

См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 12 марта 2002 г. N 26-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона «О политических партиях»

Статья 7. Организационно-правовые формы общественных объединений

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Статья 12.1 . Исключена со дня вступления в силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона «О политических партиях»

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 12 марта 2002 г. N 26-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 12.2 следующего содержания

Статья 12.2. Политические партии

Порядок создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации политических партий регулируется специальным федеральным законом.

См. комментарии к статье 12.2 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ в статью 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 13. Союзы (ассоциации) общественных объединений

См. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ в статью 14 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 14. Территориальная сфера деятельности российских общественных объединений

См. комментарии к статье 14 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 15 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ в статью 16 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 16. Ограничения на создание и деятельность общественных объединений

См. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в статью 17 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

Статья 17. Государство и общественные объединения

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений см. Федеральный закон от 26 июня 1995 г. N 98-ФЗ

О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи, см. Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. N 727

На работников аппаратов общественных объединений, работающих по найму, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и законодательство Российской Федерации о социальном страховании.

См. комментарии к статье 17 настоящего Федерального закона

Глава II. Создание общественных объединений, их реорганизация
и (или) ликвидация

Федеральным законом от 12 марта 2002 г. N 26-ФЗ в статью 18 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 18. Создание общественных объединений

См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 505-ФЗ в статью 19 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 19. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений

2) лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

3) общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»);

Лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем общественного объединения в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

См. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ в статью 20 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 20. Устав общественного объединения

6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;

См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ в статью 21 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2011 г.

Статья 21. Государственная регистрация общественных объединений

Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее — федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее — уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

См. Административный регламент предоставления Минюстом России государственной услуги по принятию решения о регистрации представительств иностранных религиозных организаций и внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, утвержденный приказом Минюста России от 28 июня 2012 г. N 122

См. Административный регламент предоставления Минюстом РФ государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденный приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 455

1) заявление , подписанное уполномоченным лицом (далее — заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ в пункт 8 части шестой статьи 21 настоящего Федерального закона внесены изменения

8) при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование;

Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ часть шестая статьи 21 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 9, вступающим в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

9) заявление о включении общественного объединения в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Федеральный закон «О некоммерческих организациях») реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, — для общественных объединений, являющихся юридическими лицами, получающих денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и участвующих в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

Решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью шестой настоящей статьи и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения. При этом государственная регистрация отделения общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации общественных объединений. В случае, если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этом случае указанное отделение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

См. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ статья 23 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 23. Отказ в государственной регистрации общественного объединения и порядок его обжалования

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 505-ФЗ в пункт 1 части первой статьи 23 настоящего Федерального закона внесены изменения

1) если устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественного объединения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;

В случае отказа в государственной регистрации общественного объединения заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации данного объединения.

См. комментарии к статье 23 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ в статью 24 настоящего Федерального закона внесены изменения

Символика общественных объединений, зарегистрированная до дня вступления в силу Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ, должна быть приведена в соответствие с положениями настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ), Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ) в течение одного года со дня вступления в силу названного Федерального закона

Статья 24. Символика общественных объединений

Информация об изменениях:

См. комментарии к статье 24 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в статью 25 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

Статья 25. Реорганизация общественного объединения

Государственная регистрация общественного объединения, создаваемого путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом.

О формах документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы для государственной регистрации некоммерческих организаций, см. приказ Министерства юстиции РФ от 7 мая 2013 г. N 68

См. комментарии к статье 25 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ в статью 26 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 26. Ликвидация общественного объединения

Государственная регистрация общественного объединения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом.

См. комментарии к статье 26 настоящего Федерального закона

Глава III. Права и обязанности общественного объединения

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 43-ФЗ в статью 27 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 27. Права общественного объединения

свободно распространять информацию о своей деятельности;

выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Общественное объединение, включенное в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в случае прекращения этим общественным объединением деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, имеет право подать в федеральный орган государственной регистрации заявление об исключении этого общественного объединения из указанного реестра. Заявление составляется по форме , утвержденной в соответствии с пунктом 7.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

См. комментарии к статье 27 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ в статью 28 настоящего Федерального закона внесены изменения

Названия общественных объединений, зарегистрированные до дня вступления в силу Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ, должны быть приведены в соответствие с положениями настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ), Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ) в течение одного года со дня вступления в силу названного Федерального закона

Статья 28. Права и обязанности общественного объединения при использовании своего наименования

См. комментарии к статье 28 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ в статью 29 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 29. Обязанности общественного объединения

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки , которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений пункта 6 статьи 2 , абзаца второго пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ и части шестой статьи 29 настоящего Федерального закона см. постановление Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2014 г. N 10-П

Общественное объединение, намеревающееся после государственной регистрации получать денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и участвовать в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, обязано до начала участия в указанной политической деятельности подать в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, заявление о включении его в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Такое общественное объединение ежеквартально представляет в федеральный орган государственной регистрации сведения, предусмотренные абзацем восьмым части первой настоящей статьи.

См. комментарии к статье 29 настоящего Федерального закона

Глава IV. Собственность общественного объединения.
Управление имуществом общественного объединения

См. комментарии к статье 30 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 12 марта 2002 г. N 26-ФЗ в статью 31 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 31. Источники формирования имущества общественного объединения

См. комментарии к статье 31 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 32 настоящего Федерального закона

От имени общественных движений права собственника имущества, поступающего в общественные движения, а также созданного и (или) приобретенного ими за счет собственных средств, осуществляют их постоянно действующие руководящие органы, указанные в уставах этих общественных движений.

См. комментарии к статье 33 настоящего Федерального закона

От имени общественных фондов права собственника имущества, поступающего в общественные фонды, а также созданного и (или) приобретенного ими за счет собственных средств, осуществляют их постоянно действующие руководящие органы, указанные в уставах этих общественных фондов.

См. комментарии к статье 34 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 35 настоящего Федерального закона

Субъектами права собственности в органах общественной самодеятельности являются сами органы общественной самодеятельности, за которыми после их государственной регистрации закрепляются права юридического лица. Органы общественной самодеятельности могут быть собственниками имущества, созданного и (или) приобретенного ими иными законными способами.

См. комментарии к статье 36 настоящего Федерального закона

См. комментарии к статье 37 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 43-ФЗ в статью 38 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 38. Надзор и контроль за деятельностью общественных объединений

Орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе:

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 43-ФЗ в пункт 3 части второй статьи 38 настоящего Федерального закона внесены изменения

3) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке , определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части пятой настоящей статьи;

5) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, анализирует информацию об операциях общественных объединений, полученную им на основании Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», и при наличии оснований, свидетельствующих о неполноте и (или) недостоверности указанной информации либо о том, что общественное объединение не исполняет или не в полной мере исполняет требования законодательства Российской Федерации, сообщает об этом органу, принявшему решение о государственной регистрации данного общественного объединения, по запросу указанного органа или по собственной инициативе.

Федеральный орган государственной регистрации при получении от общественного объединения заявления, указанного в части пятой статьи 27 настоящего Федерального закона, проводит проверку в отношении этого общественного объединения незамедлительно с извещением органов прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2) если по результатам проверки, проведенной на основании, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, установлено, что общественное объединение в течение года, предшествовавшего дню подачи заявления, указанного в части пятой статьи 27 настоящего Федерального закона, не получало денежные средства и иное имущество от иностранных источников и (или) не участвовало в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

3) если по результатам проверки, проведенной на основании, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, в отношении общественного объединения, ранее исключавшегося из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, установлено, что это общественное объединение в течение трех лет, предшествовавших дню подачи заявления, указанного в части пятой статьи 27 настоящего Федерального закона, не получало денежные средства и иное имущество от иностранных источников и (или) не участвовало в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

4) если по результатам проверки, проведенной на основании, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, установлено, что общественное объединение не позднее чем через три месяца со дня включения его в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, отказалось от получения денежных средств и иного имущества от иностранных источников и возвратило денежные средства и иное имущество иностранному источнику, от которого они были получены.

Решение об исключении общественного объединения из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в случае, предусмотренном пунктом 1 части шестой настоящей статьи, принимается федеральным органом государственной регистрации не позднее чем через пять дней со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Решение об исключении общественного объединения из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в случаях, предусмотренных пунктами 2 — 4 части шестой настоящей статьи, или об отказе в исключении общественного объединения из такого реестра принимается федеральным органом государственной регистрации не позднее чем через три месяца со дня получения заявления, указанного в части пятой статьи 27 настоящего Федерального закона.

Решение об отказе в исключении общественного объединения из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, принимается федеральным органом государственной регистрации в случае, если по результатам проверки, проведенной на основании, предусмотренном частью пятой настоящей статьи, установлено, что общественное объединение представило недостоверные сведения о прекращении им деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента. Указанное решение может быть обжаловано общественным объединением в суд.

См. комментарии к статье 38 настоящего Федерального закона

Глава V. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях

См. комментарии к статье 39 настоящего Федерального закона

Государственные органы и органы местного самоуправления и их должностные лица, причинившие ущерб общественным объединениям вследствие нарушения указанными органами и их должностными лицами настоящего Федерального закона, а также других законов об отдельных видах общественных объединений, несут ответственность, предусмотренную уголовным, гражданским и административным законодательством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 40 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ в статью 41 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2002 г.

Статья 41. Ответственность общественных объединений за нарушение законодательства Российской Федерации

См. комментарии к статье 41 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ в статью 42 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 42. Приостановление деятельности общественных объединений

В случае нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения.

См. комментарии к статье 42 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ статья 43 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Статья 43. Последствия приостановления деятельности общественного объединения

См. комментарии к статье 43 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ в статью 44 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 44. Ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации

неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;

См. комментарии к статье 44 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 112-ФЗ в статью 45 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 45. Обжалование решения о приостановлении деятельности или ликвидации общественного объединения и последствия признания такого решения незаконным

См. комментарии к статье 45 настоящего Федерального закона

Глава VI. Международные связи общественных объединений.
Международные общественные объединения

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ в статью 46 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 46. Международные связи общественных объединений

См. комментарии к статье 46 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ в статью 47 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 47. Международное общественное объединение

См. комментарии к статье 47 настоящего Федерального закона

Глава VII. Заключительные положения

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

См. комментарии к статье 48 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 12 марта 2002 г. N 26-ФЗ в статью 49 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 49. О признании нормативных правовых актов в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не действующими в Российской Федерации или утратившими силу

Закон СССР «Об общественных объединениях» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, N 42, ст. 839), за исключением статей 6 , 9 (в части положений, касающихся политических партий);

статью 15 Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 26, ст. 836);

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 года N 6007-VIII «Об основных обязанностях и правах добровольных народных дружин по охране общественного порядка» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1974, N 22, ст. 326).

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 года «Об утверждении Положения о товарищеских судах и Положения об общественных советах по работе товарищеских судов» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, N 12, ст. 254);

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 июня 1980 года «Об утверждении Положения об общественных пунктах охраны порядка в РСФСР» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 27, ст. 772);

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 октября 1985 года «Об утверждении Положения о комиссиях по борьбе с пьянством, образуемых на предприятиях, в учреждениях, организациях и в их структурных подразделениях» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 40, ст. 1397);

постановление Верховного Совета РСФСР от 18 декабря 1991 года N 2057−1 «О регистрации общественных объединений в РСФСР и регистрационном сборе» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 299), за исключением пунктов 4, 6, а в отношении политических партий и их региональных отделений указанное в настоящем абзаце Постановление Верховного Совета РСФСР — полностью;

постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 10 февраля 1992 года N 2324−1 «О порядке регистрации ассоциаций образовательных учреждений» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 487).

См. комментарии к статье 49 настоящего Федерального закона

Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ в статью 50 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 50. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

В Законе Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1309):

1) из пункта 1 статьи 1 исключить слово «общественной»;

2) из статьи 16 исключить часть первую; название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Участие Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в подготовке нормативных актов».

См. комментарии к статье 50 настоящего Федерального закона

Впредь до принятия федеральных законов о государственно-общественных и общественно — государственных объединениях указанные объединения создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти.

См. комментарии к статье 51 настоящего Федерального закона

Государственная перерегистрация общественных объединений, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должна быть проведена не позднее 1 июля 1999 года с освобождением от регистрационного сбора. К указанным общественным объединениям не применяется положение части шестой статьи 21 настоящего Федерального закона о представлении учредительных документов на государственную регистрацию до истечения трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания. По истечении указанного срока перерегистрации общественные объединения, не прошедшие ее, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, регистрирующего общественные объединения.

См. комментарии к статье 52 настоящего Федерального закона

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

См. комментарии к статье 53 настоящего Федерального закона

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

См. постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 733 «О признании утратившими силу, а также не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов в связи с Федеральным законом «Об общественных объединениях»

См. комментарии к статье 54 настоящего Федерального закона

mvp.government-nnov.ru