Имеет ли право работник ДПС штрафовать водителя за отсутствие санитарной книжки на транспортное средство,

перевозящее продукты питания?

1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru

Действующими нормативными документами предусмотрено, что автотранспорт, использующийся для перевозки пищевых продуктов, должен проходить санитарную обработку. Данные о прохождении обработки отмечаются в санитарном паспорте транспортного средства и контролируются не только сотрудниками ЦГСЭН, но и инспекторами ДПС.

Санитарный паспорт предписывает иметь Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:

Статья 19. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их хранении и перевозках:

4. Для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие оформленные в установленном порядке санитарные паспорта.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. N 31 «О введении в действие санитарных правил» санитарный паспорт на транспортное средство, перевозящее товар, требуется только в том случае, если перевозится пищевой товар.

Применение, использование санитарных паспортов и личных медицинских книжек регулируется Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 июня 2005 г. Регистрационный N 6674)

2.2. Санитарный паспорт на транспорт (далее – санпаспорт) – документ, выдаваемый территориальными центрами Госсанэпиднадзора, удостоверяющий соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (далее – санитарными правилами) транспорта, условий его мойки и дезинфекции и предоставляющий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам право на использование данного транспорта для перевозки пищевых продуктов.

2.3. Обязательным условием для выдачи санитарного паспорта на транспорт является наличие у водителя, экспедитора или водителя-экспедитора личной медицинской книжки, зарегистрированной в центре Госсанэпиднадзора, с внесенными в нее результатами профилактических медицинских осмотров и гигиенической аттестации.

Согласно требованиям Санитарно-Эпидемиологических Правил, в случае выявления фактов нарушений сотрудники милиции составляют административный протокол и направляют его для принятия мер в районные СЭС.

Ну, а до момента наступления ответственности необходимо нарушение выявить.

Поэтому первый вопрос: входит ли санитарный паспорт на транспортное средство в перечень документов, которые инспектор на посту может потребовать у водителя автомобиля, перевозящего продовольственную продукцию?

Дело в том, что за последние годы этот перечень неоднократно менялся, положения Правил Дорожного Движения обрастали дополнениями из эмвэдэшных приказов, наставлений и циркуляров. Сейчас даже сами сотрудники правоохранительных органов зачастую теряются, когда просишь их огласить «весь список»… Поэтому лупят, что называется, по полной программе, с перевыполнением плана – требуют всевозможные бумажки, так или иначе относящиеся к перевозимому грузу (но об этом – на следующих страницах).

Нас же в данной ситуации интересует только санпаспорт.

ПРИКАЗ МВД от 20 апреля 1999 г. N 297 «Об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы Инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» (в ред. Приказов МВД РФ от 21.06.1999 N 453, от 10.09.2001 N 800, от 19.03.2004 N 187, от 28.03.2005 N 209) предусматривает, что при несении службы на стационарных постах дорожно-патрульной службы:

17.1. На сотрудников ДПС, задействованных в наряд на стационарных постах ДПС, возлагается:

17.1.2. Проверка транспортных средств, грузов, регистрационных и водительских документов, транспортно-сопроводительной документации в целях предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений.

Если санпаспорт в данном конкретном случае рассматривать как «транспортно-сопроводительную документацию», то потребовать его могут… А кто в случае отсутствия санпаспорта составляет протокол? В КоАП статья 28.3 предусматривает список лиц, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Статья 28.3. пункт 1:

– должностные лица органов внутренних дел (милиции) – об административных правонарушениях. предусмотренных, в том числе, статьей 6.3 КоАП «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Инспектор ДПС – должностное лицо органа МВД. Стало быть, оформить протокол об отсутствии санпаспорта на транспортное средство (как и медкнижки у водителя) он имеет право…

Однако это не все. Что будет написано в протоколе и во что это обойдется автоперевозчику?

Почему «штрафы», а не «штраф»? А потому что «закон – дышло, куда повернешь, туда и вышло». Следовательно, надо хотя бы представлять, с какой стороны закусывать удила…

Поскольку для инспекторов ДПС ближе глава 12 КоАП «Административные правонарушения в области дорожного движения», не исключено (а вы имеете полное право убеждать и настаивать на таком варианте!), что отсутствие у водителя санпаспорта на транспортное средство может трактоваться по статье 12.3. «Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ПДД».

Пункт 2: «Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 1/2 МРОТ» (50 рублей).

Или. Отсутствие у водителя санпаспорта на транспортное средство может рассматриваться как частный случай статьи 12.21. «Нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки». В принципе, логично. По правилам перевозки продовольственных товаров санпаспорт на автомобиль должен быть? Должен (см. выше)! Санпаспорта нет? Нет. Правила перевозки нарушены? Да. Следовательно, мы имеем

12.21 пункт 1. Нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки

– влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одного минимального размера оплаты труда.

То есть 100 рублей. По протоколу.

Однако по другому (более худшему) варианту развития событий на свет может всплыть та самая статья КоАП 6.3, либо 6.4 «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации . помещений. зданий, сооружений и транспорта». Статья 6.3, в частности, предусматривает, что:

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа

– на граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда;

– на должностных лиц – от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Так что те две с половиной тысячи рублей, о которых речь шла в самом начале статьи – явный «перебор». Отсутствие санпаспорта и медкнижки у автоперевозчика не является основанием ни для постановки автомобиля на штрафстоянку, ни для лишения прав, ни для задержания водителя и транспортного средства, ни для прочих инспекторских «страшилок». Протокол и штраф. Для водителя это либо сто рублей, либо (по максимуму) – тысяча.

www.9111.ru

Штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца

Некоторые виды профессий требуют от работника наличия медицинской книжки, являющейся официальным подтверждением отсутствия потенциально опасных для потребителя заболеваний. Нередко контролирующие структуры взимают штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца, служащих общественного питания, а также бытового обслуживания граждан, воспитателя и работников других сфер. Взыскания грозят не только работнику, у которого нет медицинской книжки, но и работодателю, допустившему его к выполнению обязанностей без наличия документов.

Общие понятия

Медицинская книжка – это документ, относящийся к строгой отчетности, который проходит регистрацию в госорганах. Получение книжки входит в обязанности всех трудоустраивающихся лиц на исполнение определенных видов работ. Законодательством предусмотрен штраф за медицинскую книжку, например, при ее отсутствии, либо, если документ поддельный.

Личную медкнижку обязаны иметь такие категории служащих:

  • продавцы;
  • работники общественного питания;
  • медицинские специалисты любой категории;
  • воспитатели в детских садах или лагерях;
  • учителя;
  • трудящиеся пищевой промышленности;
  • работники коммунально-бытовой сферы.

С полным перечнем профессий, при трудоустройстве на которые требуется заполнение медицинской книжки, можно ознакомиться в Приказе Минсоцразвития РФ №302, действующего с 12.04.2011 года.

Трудоустроиться на вышеперечисленные профессии без наличия медицинской книжки невозможно, так говориться в ФЗ №52, набравшего юридическую силу 30.03.1999 года. Но если так случилось, то в этом случае грозит штраф за работу без медкнижки не только работнику, но самому работодателю, а также ответственному лицу, принимающему документы.

Отдельно стоит указать, что при приеме на работу ответственный работник (в основном – это кадровик) должен проверять законность предоставляемых документов. Если обратиться к статье 327 Уголовного кодекса РФ, то лицам, предъявляющим такие документы, также грозит штраф за поддельную медкнижку. Каков размер наказания рассмотрим далее.

При приближении окончания срока действия документа, работника обязаны уведомить за 2 месяца до указанной даты и дать направление на прохождение обязательного медосмотра. Если срок действия книжки истек, а сотрудник так и не прошел осмотр специалистов, он отстраняется от выполнения служебных обязанностей. Медицинская книжка для работы является неотъемлемой частью основного пакета документов, поэтому и служащий и работодатель должны строго соблюдать установленные законом правила.

Требования к оформлению

Какие-либо исправления или помарки в документе строго запрещаются, существует определенная инструкция по оформлению медкнижки, которой должны придерживаться сотрудники медицинского учреждения. Правильное заполнение санитарной книжки, образец которой можно найти у нас на сайте, исключает риски отстранения работника от его должностных обязанностей. Оформление документа производится согласно требованиям и указаниям Распоряжения №402.

В санитарной книжке обязательно должны присутствовать:

  • круглая печать организации, оформляющей медкнижку;
  • индивидуальный номер документа.

Очень часто работники, да и кадровики задают вопрос, нужно ли менять медкнижку при смене фамилии? Нет, не нужно. При прохождении медосмотра, работник, сменивший фамилию, обращается к сотрудникам медучреждения с просьбой внести соответствующие изменения в личных данных.

Уголовная ответственность

На основании Федерального закона медицинская книжка относится к документам строго отчетности, любая попытка фальсификации преследуется уголовным наказанием. Помимо административной ответственности поддельная медкнижка при приеме на работу считается уголовным преступлением и подлежит строгому наказанию – до 2 лет лишения свободы. Об этом гласит статья 327 УК РФ.

Тщательный контроль изготовления и оформления санитарных книжек осуществляют сотрудники Роспотребнадзора и МВД России. Выдача документов производится работниками частных или муниципальных медицинских учреждений. При обнародовании факта фальсификации работники правоохранительной сферы обязаны открыть уголовное производство и взыскать штраф без санитарной книжки законного образца в размере заработной платы правонарушителя.

Административная ответственность

В соответствии с законодательными положениями о выдаче и хранении документов строгой отчетности, санитарные книжки должны находиться в личном деле сотрудника на ответственном хранении кадровика. Если при проверке обнаружится отсутствие документа, ответственному лицу и руководителю компании грозит штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца или другого работника, занимающего определенную должность, согласно перечню.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ штрафные санкции применяются в отношении работников, ответственных лиц, руководителя. Его размер составляет:

  1. Для должностных лиц – от 500 рублей до 1 000 рублей.
  2. Для ИП – от 500 до 1 000 рублей.
  3. Для Юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
  4. Для работников – 500 рублей.

Помимо того, что с ИП и юридических лиц взимается штраф за отсутствие медицинской книжки, к ним применяется наказание в виде отстранения их от ведения коммерческой деятельности на срок до 3 месяцев.

Если в ходе проверки обнародовался факт того, что медицинская книжка утратила свое действие по причине недостаточного контроля ответственного лица за сроками прохождения медосмотров либо по причине отказа самого работника, действует система наказания в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ. Правила оформления санитарной книжки требуют четкого контроля сроков со стороны, как работодателя, так и самого работника. В этом случае применяется наказание в виде штрафов:

  1. Для ИП и ответственных лиц – от 1 000 рублей до 3 000 рублей.
  2. Для организаций – от 30 000 рублей до 50 000 рублей.
  3. Для работников – 500 рублей.

Законодательные нормы настоятельно рекомендуют правильно и своевременно оформлять санитарные книжки, чтобы при проверке контролирующими органами не возникло никаких недоразумений.

lawcount.ru

Что грозит, какая ответственность за поддельную медицинскую книжку?

Здравствуйте, какая ответственность за поддельную медицинскую книжку? Пришел человек устраиваться на работу и принес поддельную медкнижку. Надо ли проходить для установления экспертизу или что-нибудь подобное?

Ответы юристов (1)

Уголовный кодекс. Статьей 327 УК РФ предусматривается уголовная ответственность, наступающая при условии подделки медицинской книжки. Третий пункт статьи гласит:

  • «Использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев».

Другими словами, владельцу поддельной книжки может грозить наказание разной степени тяжести: от крупного штрафа до лишения свободы (на срок не более двух лет). Правоохранительные органы нередко устраивают рейды по выявлению фальшивых документов, так что попасться на этом не так уж сложно. Отметим, что в том случае, если человек работает в той сфере, где наличие медицинской книжки – необходимое условие труда, её отсутствие также может привести к увольнению или применению штрафных санкций, в зависимости от последствий подобной халатности.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Размер штрафа для ИП, если у него работает не оформленный продавец

Читаем ст.5.27 ч.1 КоАП РФ:
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Не забывайте, что работает продавец, который обязан иметь сан.книжку,а если человек не оформлен, то и сан.книжки скорее всего нет. И за это тоже полагается штраф. Тот же КоАП РФ ст.6.3

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Лучше оформить, не будите переживать в дальнейшем, да и такой работник в любой момент при любом разногласии может обратиться в соответствующие органы и проблем будет гораздо больше.

www.buhonline.ru

Штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца

Согласно действующему законодательству, лица, занятые в бытовом обслуживании населения, коммунальном хозяйстве, сфере общественного питания и торговли, обязаны документально подтверждать отсутствие потенциально опасных для потребителей их услуг заболеваний. Контроль их здоровья возлагается на работодателей. В частности, предусмотрен штраф за отсутствие медицинской книжки у продавца, официанта, воспитателя детского сада. Чтобы не иметь проблем с контролирующими структурами, фирма-наниматель обязана соблюсти все административные формальности.

Как заполнить медкнижку?

Хранение и ведение документов – обязанность представителей кадровой службы предприятия. Они должны проверять их на подлинность и соблюдать правила заполнения медицинской книжки. Работодатель обязательно проставляет в бланке:

  • название компании;
  • должность работника.

Информация заверяется печатью организации. При переходе сотрудника на другую должность делается новая запись.

Для учета медкнижек кадровиками заводится регистрационный журнал. Это не обязательная, но важная для обеспечения удобства мера.

Штраф за отсутствие медицинской книжки

Согласно действующему законодательству, медкнижка признается документом строгой отчетности. Изготовление и оформление бумаги, ее наличие у работников определенных категорий контролируется Роспотребнадзором и органами МВД.

Штраф за работу без медкнижки налагается согласно положениям главы 6 КоАП РФ. Его размеры составляют:

  • для сотрудников-нарушителей – до 500 руб.;
  • для руководителей коммерческой структуры – до 1 000 руб.;
  • для субъектов бизнеса, ведущих деятельность без образования юрлица, – до 1 000 руб.;
  • для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей.

Административное законодательство оставляет за контролирующими органами право заменить штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца для юрлиц более суровым наказанием – приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Чем опасна поддельная медкнижка при приеме на работу?

Оформление санитарной книжки может занять до недели, поэтому есть много желающих «ускорить» процесс. На рынке работают теневые структуры, предлагающие за 500-1000 рублей сделать документ за день. По данным статистики, около 40% представителей сферы торговли в Москве имеют «липовые» бланки.

Поддельная медицинская книжка для работы – реальная опасность для общества. Человек, стоящий за прилавком продуктового магазина, занятый приготовлением блюд в кафе или воспитанием малышей в детсаду, может иметь заразные заболевания, с трудом поддающиеся лечению: туберкулез, гонорею, сифилис . По его вине могут пострадать дети и взрослые.

Заполнение медицинской книжки теневыми структурами карается по статье 327 УК РФ. Производство и сбыт поддельных документов подразумевает ответственность до двух лет тюремного заключения. Приобретение и использование «липы» работником означает возможность наложения штрафных санкций или административного ареста до полугода.

Как проверить подлинность документа?

Чтобы избежать штрафа за медицинскую книжку, работодатель должен проверять подлинность документов трудоустраиваемых лиц. Зачастую «липу» видно невооруженным глазом по характерным признакам:

  • низкое качество печати;
  • отсутствие водяных знаков на страницах или защитной нити;
  • отсутствие круглой печати Центра гигиены и эпидемиологии;
  • отсутствие регистрационного номера на второй странице.

Образец заполнения медицинской книжки предполагает возможность внесения данных от руки или на компьютере. Практика показывает, что первый вариант не используется медцентрами Москвы и Подмосковья, поэтому в большинстве случаев изобличает подделку.

Если санитарная книжка вызывает сомнения, для проверки рекомендуется позвонить в Центр гигиены и эпидемиологии или уточнить информацию на сайте. Регистрационные номера каждого выданного документа заносятся в общий реестр.

Где хранятся медицинские книжки работников?

Закон предписывает, что санитарные книжки должны храниться у администрации организации или у индивидуального предпринимателя. Выдавать документы на руки сотрудникам разрешено в исключительных случаях: если они выполняют свой функционал в отдаленной от предприятия точке: на транспортном средстве, в ларьке при мелкорозничной торговле и т.д.

Если стороны принимают решение расторгнуть трудовые отношения, медкнижка выдается сотруднику при увольнении. Ее необходимо предъявить при устройстве в новую компанию.

Нужно ли менять медкнижку при смене фамилии?

Кадровики часто задаются вопросом, как поступить, если у владельца санитарной книжки изменилась фамилия. Алгоритм действий в этой ситуации не регламентирован нормами российского права. По устоявшемуся порядку изменения в документ вносит медицинское учреждение, изначально его выдавшее. Основание – предъявление бумаги, на основании которой человек получил новую фамилию, например, свидетельства о браке.

Если медицинского учреждения более не существует, внести коррективы в медкнижку вправе работодатель. Имеется альтернативный вариант – не делать правок, а приложить к документу бумагу, подтверждающую факт смены фамилии.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

raszp.ru

Еще по теме:

  • Закон об учете дтп Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 647 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий" (с изменениями и дополнениями) Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 647 "Об утверждении Правил учета […]
  • Правила эксплуатации электроустановок потребителей 1992 Правила эксплуатации электроустановок потребителей 1992 Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей(утв. Главгосэнергонадзором 21 декабря 1984 г.) для всех потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной […]
  • Приказ 1240 мвд отменен с кто-то может внятно разъяснить приказ МВД N 1123 Журналамеры в очередной раз: в лужу и в муку :-)) МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 22 декабря 2014 г. N 1123 О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МВД […]
  • Медицинская экспертиза законы Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ"О государственной судебно-экспертной деятельности в […]
  • Закон санкт-петербурга 430-85 Закон Санкт-Петербурга от 8 октября 2007 г. N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 19 сентября 2007 года) Закон Санкт-Петербурга от 8 октября 2007 г. N 430-85"О зеленых насаждениях […]
  • Приказ 240 медкомиссия Приказ Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. N 240/168 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" (с изменениями и дополнениями) Приказ Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. […]