Рассмотрение и разрешение споров в арбитражном суде

19.1. Рассмотрение споров в арбитражном суде

Система арбитражных судов в России закреплена в ст. 23 Федерального закона РФ от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации», в Федеральном законе от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и в ст.

Арбитражный суд — единственный в Российской Федерации государственный орган, имеющий право рассматривать и разрешать в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также между гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Арбитражный процесс — это установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.

Организационно-структурная система арбитражных судов строится на трех уровнях.

Первый уровень — федеральные арбитражные суды субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов). На этом уровне рассматриваются дела по первой инстанции, пересматриваются дела по апелляции на не вступившие в законную силу решения.

Второй уровень формируют десять федеральных арбитражных судов округов, каждый из которых является кассационной инстанцией по отношению к группе арбитражных судов, образующих один судебный округ. В кассационной инстанции проверяются решения арбитражного суда с позиции правильности применения норм материального и процессуального права.

Третий уровень представляет Высший Арбитражный Суд. Согласно ст. 127 Конституции РФ он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и других дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебно-арбитражной практики.

Рассмотрение споров в арбитражном суде осуществляется следующим образом: возбуждение производства по делу; подготовка материалов к рассмотрению в заседании суда; судебное разбирательство (проходит в форме заседания); четыре возможные стадии пересмотра решений (в суде апелляционной инстанции, в кассационной инстанции, производство в порядке надзора, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам); последняя стадия — исполнение решений арбитражного суда.

Основной принцип деятельности арбитражного суда — законность, правильное применение норм материального права и совершение процессуального действия в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права.

Рассмотрение дел в первой инстанции. Подведомственность споров арбитражному суду установлена ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса и другими федеральными законами (например, ГК РФ, федеральными законами от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)» и от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».

Установление подведомственности споров арбитражному суду учитывает рыночный характер экономики. В отличие от ранее действовавшего АПК, предусматривавшего деление всех подведомственных споров на экономические и споры в сфере управле- ния, действующий сегодня АПК называет все споры, рассматриваемые в арбитражном суде, экономическими.

Первыми двумя критериями, определяющими подведомственность дел арбитражному суду, яаляются субъектный состав и характер деятельности субъекта (предпринимательская деятельность).

Субъектами споров могут быть: •

юридические лица, в том числе некоммерческие организации; •

граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (в случае, когда спор с участием гражданина-предпринимателя возник не в связи с предпринимательской деятельностью, он рассматривается в судах общей юрисдикции); •

субъекты Российской Федерации; •

в случаях, установленных АПК и .федеральными законами, — образования, не являющиеся юридическими лицами, граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (обжалование отказа в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя); •

иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, занятые предпринимательской деятельностью.

В результате принятия нового АПК споры с участием иностранных организаций, иностранных граждан были изъяты из числа дел, подведомственных общим судам. Арбитражный суд по ранее действовавшему законодательству рассматривал вышеуказанные споры, если одна из сторон находилась на территории другого государства, и если это было предусмотрено межгосударственным соглашением, международным договором или соглашением сторон. Это означало, что при отсутствии данных условий спор, в котором одним из участников являлась иностранная организация, иностранный гражданин — предприниматель или предприятие с иностранными инвестициями, рассматривался судом общей юрисдикции.

Третьим критерием подведомственности споров арбитражному суду является характер спорного правоотношения. Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает, что арбитраж- ный суд осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к его компетенции Кодексом и другими федеральными законами.

В ч. 2 ст. 22 АПК содержится перечень экономических споров, подведомственных арбитражному суду.

В арбитражном суде участвуют многие лица, которых закон называет по-разному. 1.

Лица, участвующие в деле: •

стороны (истец и ответчик);

. третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; •

государственные органы, органы местного самоуправления; •

иные органы, выступающие в защиту чужих интересов в силу возложенных на них законом функций; 2.

Лица, содействующие нормальному ходу разрешения спора: •

представители в суде.

При обращении в арбитражный суд предусмотрена возможность предъявления иска как самим истцом, так и его представителем. К исковому заявлению, подписанному представителем, должна быть приложена доверенность, подтверждающая его полномочие на предъявление иска.

Общий срок рассмотрения арбитражных дел — два месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд

Важным моментом в деятельности арбитражных судов является ведение протокола при рассмотрении дел. В соответствии со ст. 123 АПК в судебном заседании и при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания составляется протокол. Это положение рассматривается как усиление гарантий прав сторон и других участников процесса.

Производство апелляционной инстанции. Одной из важнейших новелл Арбитражного процессуального кодекса 1995 г. является введение апелляционной системы обжалования судебных актов. Согласно АПК правом на апелляцию наряду с участвующими в деле обладают иные лица, если обжалуемым судебным актом затронуты их права и обязанности.

Апелляция подается на акт суда первой инстанции, не вступивший в законную силу в течение месяца после его принятия. В порядке апелляции могут быть обжалованы любые решения арбитражных судов первой инстанции (кроме решений Высшего Арбитражного Суда (ВАС РФ), которые могут быть пересмотрены только в надзорном порядке), а также определения этих судов, но только в случае прямого указания на данное обстоятельство в АПК.

Арбитражный суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда без изменения, а жалобу — без удовлетворения; отменить решение полностью или в части и принять новое решение; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью либо в части. Необходимо отметить одну особенность: апелляционная инстанция не имеет права, отменив решение суда полностью или в части, передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд апелляционной инстанции вправе принять по результатам рассмотрения апелляции иное решение, чем то, на которое рассчитывало лицо, обратившееся с жалобой, поскольку для данной инстанции неприменимо правило о недопустимости поворота к худшему.

Срок рассмотрения жалобы на решение арбитражного суда, не вступившего в законную силу, в апелляционной инстанции устанавливается в один месяц со дня поступления ее в арбитражный суд (ст. 156 АПК).

Кассационное производство. Кассационная жалоба — жалоба на решение или приговор суда, не вступивший в силу. Лицо может подать кассационную жалобу (если оно по закону имеет такое право) через суд, вынесший решение или приговор, либо непосредственно в кассационную инстанцию.

Кассационная инстанция — это судебная инстанция, рассматривающая дела по кассационным жалобам и кассационным протестам на решения и приговоры и по частным жалобам и частным протестам на определения судов первой инстанции и постановления суда, не вступившие в законную силу. Кассаци- онной инстанцией является суд, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение или приговор.

Кассационная жалоба, как и апелляционная жалоба, может быть подана в течение месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда.

Рассмотрение кассационной жалобы на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции должны осуществляться в месячный срок со дня поступления жалобы вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа (ст. 173 АПК). Кассационная жалоба подается в федеральный арбитражный суд округа, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (ст. 163 АПК).

Производство в порядке надзора. Это порядок пересмотра решений, приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, вступивших в законную силу, а также кассационных определений, которыми такие постановления оставлены без изменения, отменены или изменены.

Законность и обоснованность судебного акта, вступившего в законную силу, проверяются указанными в законе должностными лицами как по собственной инициативе, так и в связи с жалобами граждан, предприятий, учреждений, СМИ и т.д.

В соответствии со ст. 181 АПК РФ протесты вправе приносить: •

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и Генеральный прокурор РФ на решения и постановления любого арбитражного суда в РФ, за исключением постановления Президиума ВАС РФ; •

Заместитель Председателя ВАС РФ и заместитель Генерального прокурора РФ за исключением решений и постановлений ВАС РФ.

Другие должностные лица арбитражного суда и прокуратуры не вправе приносить протесты в порядке надзора на вступившие в законную силу решения, определения и постановления.

Органом, рассматривающим протесты в порядке надзора, является Президиум ВАС РФ. По действующему законодательству возможность опротестования и пересмотра решений и постановлений арбитражного суда в порядке надзора сроком не ограничена.

Исполнительное производство. Это заключительная стадия арбитражного процесса. На основании вступившего в законную силу решения арбитражным судом выдается исполнительный лист, обязательный к исполнению всеми организациями, учреждения- ми, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации.

Арбитражный суд также выдает исполнительный лист на принудительное исполнение решений третейских судов.

Исполнение решений арбитражных судов предусмотрено нормами АПК РФ, разд. 4 (ст. 197—209), Законом РФ от 21 июня 1997 г. «Об исполнительном производстве», Законом от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах», а также нормами ГПК и другими нормативными актами по исполнительному производству.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев после вступления решения в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке исполнения решения, либо со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

lawbook.online

Разрешение споров в арбитражном суде.

Издревле в Российском государстве существовали суды для рассмотрения споров, связанных с коммерческой деятельностью (споров по арбитражным делам).

Первый коммерческий суд для разрешения споров по арбитражным делам был основан в Одессе в 1808 году. А спустя 24 года указом императора Николая 1 были утверждены учреждения коммерческих судов и Устав торгового судопроизводства, которые действовали вплоть до 1917 года. Советская власть упразднила коммерческие суды декретом №1 и с этого момента все споры между государственными организациями решались в административном порядке.

С развитием хозяйственных отношений, возникла необходимость в создании специального органа по разрешению споров по арбитражным делам между государственными предприятиями и организациями. В связи с этим была учреждена Высшая Арбитражная Комиссия при Совете Труда и Обороны, а на местах – арбитражные комиссии при областных экономических совещаниях. Позже – в 1931 году был образован государственный арбитраж, призванный разрешать арбитражные споры (имущественные споры между учреждениями, предприятиями и организациями).

Новая история судов по разрешению споров арбитраж начинается в 1991 году, когда был принят Закон «Об арбитражном суде», создавший систему судов по разрешению споров по арбитражным делам, которые действовали как самостоятельная ветвь судебной власти. Замена системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, легализации существования нескольких форм собственности.

Арбитражные суды в РФ осуществляют правосудие путем разрешения споров арбитраж (разрешения споров по арбитражным делам), т.е. экономических и иных дел, которые отнесены к компетенции арбитражных судов Конституцией, ФКЗ «Об арбитражных судах», АПК РФ и иными федеральными законами.

Таким образом, арбитражные суды -это специализированные суды по разрешению арбитражных споров (имущественных, коммерческих и иных).

В систему арбитражных судов, к компетенции которых относится разрешение арбитражных споров, входят суды субъектов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды округов, суд по интеллектуальным правам. Высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, признается Верховный Суд РФ, однако, в систему арбитражных судов он не входит.

Процедурное разрешение арбитражных споров имеет четыре инстанции: суд первой инстанции, апелляционная, кассационная и надзорная инстанция.

Ежегодно арбитражными судами разрешаются несколько сотен тысяч арбитражных споров, в частности, арбитражные споры по договорам купли-продажи, споры в арбитраже по подряду, возмездному оказанию услуг, поставки, о собственности, по налоговым правонарушениям, банкротству и др.

Можно определенно утверждать, что арбитражные суды находятся на острие столкновения крупных экономических интересов. От их решения по спору в арбитражном суде часто зависят существование, судьба огромных предприятий, коллективов, имущественных комплексов.

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению арбитражных споров осуществляется в определенной логической последовательности (т.е. по стадиям процесса).

При этом в каждой стадии разрешения спора в арбитраже процессуальные отношения и действия имеют специальный характер, исходя из участвующих в стадии лиц, содержания и цели действий.

Основные стадии процесса разрешения споров в арбитражном суде.

1. Подача искового заявления. Судья возбуждает производство по арбитражному спору на основании искового заявления (заявления/жалобы), которое соответствует требованиям, предусмотренным законом.

Т.е. исковое заявление изучается на предмет соблюдения требований подведомственности, подсудности, а также других обязательных требований.

2. Подготовка к судебному разбирательству. После того, как производство по делу возбуждено следует стадия подготовки к судебному разбирательству. Подготовка к разрешению арбитражного спора проводится судьей единолично по каждому делу.

3. Судебное разбирательство. Судебное разбирательство – основная стадия процесса разрешения арбитражного спора. В судебном заседании судья разрешает ходатайства и заявления лиц, участвующих в деле, исследует доказательства, изучает предоставленные материалы и заслушивает стороны (их представителей – юристов и адвокатов по разрешению арбитражных споров).

Как правило, эта стадия процесса заканчивается принятием решения по итогам разрешения спора в арбитражном суде.

Т.е. по итогам разрешения спора арбитражный суд выносит решение. По сути, решение по арбитражному спору в суде должно содержать мотивированный ответ на требования истца и возражения ответчика.

Кроме этого, законодательством предусмотрена возможность обжалования принятых судебных актов по итогам разрешения арбитражных споров (в апелляционном, кассационном и надзорном порядке).

Разрешение спора в арбитраже (разрешение спора в арбитражном суде) должно заканчиваться исполнением вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

Виды судопроизводства по арбитражным спорам в суде (спорам в арбитражном суде).

В АПК РФ предусмотрено несколько видов судопроизводства при разрешении споров по арбитражным делам

1) исковое производство,

2) особе производство,

3) производство по делам о несостоятельности (банкротстве),

4) упрощенное производство,

5) приказное производство (с 01.06.2016),

6) производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений,

Отличия производства по разрешению арбитражных споров в суде.

Во-первых, в соответствии с поправками в АПК РФ в качестве общего правила с 01.06.2016 установлено обязательное применение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования арбитражных судебных споров (разрешения споров в арбитраже).

Исключения из этого правила касаются таких арбитражных споров, как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дела о несостоятельности (банкротстве), дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц и др.

Таким образом, законодатель воплотил свое стремление уменьшить количество арбитражных споров, которые рассматриваются арбитражными судами. Однако о результатах указанных поправок и их эффективности можно будет говорить только по прошествии некоторого времени.

Во-вторых, арбитражные споры (арбитражный спор) зачастую достаточно сложные дела. Для разрешения споров в арбитражном суде, в том числе для изложения правовой позиции и представления доказательств по арбитражному спору, юристу по разрешению арбитражного спора требуются высокие знания права, практики разрешения отдельных категорий арбитражных споров и опыт ведения споров в арбитраже.

Как показывает практика, разрешение споров в арбитраже имеет больше шансов на положительный исход для тех лиц, которые привлекают для ведения арбитражного судебного спора хорошего опытного юриста по разрешению споров (арбитражного юриста или арбитражного адвоката).

Наши юристы по разрешению арбитражных споров неоднократно сталкивались с ситуациями, когда на первый взгляд «простое» дело проигрывалось в арбитражном суде только потому, что сторона, не имеющая юриста по разрешению спора арбитраж, не смогла донести до суда свою позицию, а также не предоставила ряд важных для себя доказательств.

Опытный юрист по разрешению арбитражных споров подскажет, какой иск, заявление, отзыв подать в арбитражный суд, какую правовую позицию занять при разрешении спора в арбитраже, какие доказательства необходимо собрать в качестве обоснования позиции, а также проведет всю необходимую работу для эффективной юридической помощи при разрешении спора в арбитраже.

Для квалифицированных юристов по разрешению споров арбитраж нашей компании арбитраж является профильным видом деятельности. Юристы нашей компании осуществили успешное разрешение многих арбитражных споров. Накопленный нашими юристами разрешению споров в арбитраже опыт позволяет предложить нашим клиентам юридические услуги по разрешению споров арбитраж на высоком профессиональном уровне.

При разрешении споров в арбитражном суде наши юристы учитывают специфику каждого отдельного спора в арбитраже и готовят позицию, исходя из имеющихся правовых возможностей, доказательственной базы, пожеланий клиента.

При этом в своей работе при разрешении арбитражного спора мы не ограничиваемся только составлением одного документа (искового заявления, отзыва на иск), т.к. судебный процесс крайне редко оканчивается после проведения одного судебного заседания, а в процессе разрешения спора арбитраж зачастую требуется представить дополнительные пояснения, ходатайства, заявления, доказательства к своей правовой позиции.

Юристы по разрешению споров нашей компании оказывают арбитражные услуги по разрешению арбитражных споров, включая подготовку исковых заявлений, заявлений, жалоб, отзывов, письменных объяснений, ходатайств, участие в судебных заседаниях, обжалование решений и определений арбитражных судов, помощь в собирании доказательств и другую юридическую помощь при разрешении споров.

Наши юристы по разрешению арбитражных споров (адвокаты по разрешению споров в суде) имеют большой опыт оказания арбитражной помощи при разрешении споров, в том числе:

споров в арбитражном суде Санкт-Петербурга и ЛО

споров в арбитражном суде города Москвы

споров в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде

спор в арбитражном суде Северо-Западного округа

спор в арбитражном суде Калининградской области

спор в арбитражном суде Республики Карелия

спор в арбитражном суде Мурманской области

С некоторыми примерами наших юридических услуг по разрешению арбитражных споров вы можете ознакомиться ниже.

— Наш юрист по разрешению споров в суде оказывал помощь при обжаловании определения о наложении обеспечительных мер (ареста). К компании был предъявлен иск по спору арбитражный суд о взыскании задолженности, а вместе с ним истцом было также подано заявление о наложении ареста на денежные средства ответчика. После того как денежные средства были арестованы директор компании — ответчика обратился к нам за оказанием арбитражной помощи при разрешении спора в суде.

В интересах клиента нашим опытным юристом по разрешению споров арбитраж была составлена жалоба на определение арбитражного суда о наложении ареста на денежные средства. Также наш юрист присутствовал в заседании по разрешению спора в Тринадцатом апелляционном арбитражном суде (разрешение спора в 13 ААС).

По итогам оказанных услуг нашего юриста по разрешению арбитражного спора жалоба была удовлетворена 13 ААС, определение о наложении ареста на денежные средства отменено.

— Нашими юристами по разрешению арбитражного спора оказаны юридические услуги по разрешению арбитражного спора в деле о взыскании задолженности. Дело было осложнено тем, что к моменту вступления в силу решения суда о взыскании долга, в отношении компании –должника была введена процедура наблюдения. Поэтому в интересах нашего клиента по данному спору по арбитражным делам в рамках оказания услуг по разрешению спора нашим юристом по разрешению спора было составлено заявление о включении требований в реестр требований кредиторов компании -должника.

По итогам одного заседания по разрешению спора в арбитраже СПб и ЛО, несмотря на возражения временного управляющего, требования клиента были включены в реестр требований кредиторов.

— К нашим юристам по разрешению споров в суде обратился председатель правления СНТ за оказанием юридической помощи по разрешению арбитражного спора по взысканию с СНТ задолженности и пени по оплате электроэнергии. При этом по указанному спору в арбитражном суде в отношении СНТ уже имелось вынесенное судом первой инстанции решение о взыскании задолженности. Поэтому юристом была составлена апелляционная жалоба по решение суда первой инстанции с обоснованием незаконности и необоснованности вынесенного по итогам разрешения арбитражного спора решения.

Также к жалобе были приложены доказательства с обоснованием невозможности их предоставления в суде первой инстанции. Однако судом в удовлетворении жалобы было отказано, а также отказано в приобщении доказательств. Планируется обжалование вынесенных по итогам разрешения спора в арбитражном суде Петербурга судебных актов в кассационной инстанции.

— Научно-изыскательскому предприятию оказана юридическая помощь по разрешению спора в арбитражном суде.

Первоначально, нашим юристом по разрешению споров арбитраж был подготовлен и подан иск в арбитражный суд о взыскании задолженности. После того, как к ответчику был предъявлен иск, он начал процедуру ликвидации, желая избежать взыскания долга по спору в арбитражном суде.

В целях наиболее эффективной арбитражной помощи при разрешении спора было подготовлено заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета производить действия по ликвидации компании ответчика.

Суд посчитал заявление обоснованным и запретил ответчику продолжать процедуру ликвидации. После этого к клиенту поступило предложение заключить мировое соглашение на выгодных условиях. В результате нам удалось добиться разрешения спора в арбитраже СПб и ЛО путем подписания мирового соглашения и выплаты долга с возмещением понесенных судебных расходов.

www.berlov-group.ru

Арбитражный суд Приморского края

Дальневосточное ГУ Центрального банка Российской Федерации

Получатель

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока)

Расчетный счет

Подведомственность и подсудность споров арбитражному суду

Компетенция арбитражного суда

Компетенция арбитражных судов определена Федеральным конституционным законом от 28.08.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и главой 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся подведомственность и подсудность дел (споров).

Подведомственность дел в федеральной судебной системе — это разграничение компетенции между Конституционным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Каждый суд вправе рассматривать и разрешать только те дела (споры), которые отнесены к его ведению законодательными и иными нормативными правовыми актами, т.е. действовать в пределах установленной компетенции.

При определении подведомственности спора арбитражный суд, в первую очередь учитывает экономический характер такого спора, который возник в ходе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности между хозяйствующими субъектами.

Основным критерием определения подведомственности споров арбитражному суду служит характер (предмет) возникших правоотношений (ч. 1 ст. 27 АПК РФ).

Субъектный состав предпринимательских и иных экономических правоотношений является вторым критерием, определяющим подведомственность споров арбитражному суду.

Так согласно ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием:

• организаций, являющихся юридическими лицами;
• граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальный предприниматель). В случае если на дату обращения с иском в арбитражный суд индивидуальный предприниматель утратит статус индивидуального предпринимателя, то такой спор не будет подведомственен арбитражному суду;
• в случаях предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава арбитражный суд рассматривает:

• экономические споры и иные дела, возникшие из гражданских правоотношений;
• экономические споры и другие дела, возникшие из административных и иных публичных правоотношений (налоговые иные финансовые, таможенные споры и т.п.). В соответствии со ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела:
  • Об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
  • Об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
  • Об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
    В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 — 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.31 — 14.33, 15.10, частью 2 статьи 17.14, частью 6 статьи 19.5, частями 1 и 2 статьи 19.19.
    Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании решений административных органов, принятых во внесудебном порядке, о привлечении к административной ответственности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП оспаривание решений по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
  • О взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
  • Другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
• дела об установлении фактов имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Такие дела арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства (ст. 30 АПК РФ);
• дела об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, а также о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 31 АПК РФ);
• дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ст. 32 АПК РФ);
• статьей 33 АПК РФ установлена специальная (исключительная) подведомственность дел арбитражному суду.

Так в арбитражных судах подлежат рассмотрению дела независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. В том числе подлежат рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве), споры о создании, реорганизации и ликвидации (коммерческих) организаций, споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, споры между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающие из деятельности хозяйственных товариществ и обществ (за исключением трудовых споров — дела по трудовым спорам (ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации — далее ТК РФ) между акционером — физическим лицом и акционерным обществом, участником иного хозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом или обществом подведомственны судам общей юрисдикции), а также дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности подлежат рассмотрению в арбитражных судах и в случае привлечения к участию в деле гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в том числе автора распространенных (опубликованных) сведений.

При определении подведомственности корпоративных споров арбитражному суду необходимо учитывать такие критерии как:

• характер спора, экономический;
• спор связан с деятельностью юридического лица;
• основание возникновения спорного правоотношения, участие в деятельности юридического лица;
• организационно-правовая форма юридического лица;
• предмет спора.

Применительно к арбитражной судебной системе под подсудностью понимают распределение между арбитражными судами дел, подведомственных арбитражным судам.

Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности:

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу, установленному частью 1 статьи 34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее — арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.

Согласно части 2 статьи 34 АПК РФ Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает:

• Дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• Дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• Экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена, т.е. между арбитражными судами субъектов Российской Федерации.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько видов территориальной подсудности:

• Общая территориальная подсудность — в соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ).
  Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не указано иное. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
  Местом жительства согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
• Альтернативная подсудность — правила подсудности по выбору истца установлены статьей 36 АПК РФ.
  Так иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
  Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
  Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории Российской Федерации имущества ответчика.
  Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.
  Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
  Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
• Договорная подсудность — по правилам договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленная статьями 35 и 36 АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
• Исключительная подсудность — по правилам исключительной подсудности, установленной статьей 38 АПК РФ, дело должно быть рассмотрено строго определенным арбитражным судом.
  Так иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
  Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации.
  Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
  Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
  Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
  Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
  Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории Российской Федерации организации — ответчика.
  Заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской области.
  Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого принято решение третейского суда.
  Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
• Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Например, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ). Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, согласно статье 50 АПК РФ должно быть заявлено в арбитражный суд, рассматривающий спор.
  Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность передачи дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд (ст. 39 АПК РФ).
  Так дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.
  Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если:
  • Ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
  • Обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
  • при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
  • Одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;
  • После отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

  О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение. Дело с определением направляется в соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня его вынесения. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

primkray.arbitr.ru