Производство в суде кассационной инстанции 2012

ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Сущность и значение кассационного пересмотра судебных постановлений

С 01.01.2012 вступили в силу новые правила кассационного производства, связанные с реформированием судебной системы России. Ранее кассационный порядок предусматривал пересмотр судебных решений федеральных судов общей юрисдикции, принятых по первой инстанции и не вступивших в законную силу. Теперь в соответствии с ГПК в кассационном порядке рассматриваются вступившие в законную силу судебные постановления.

Сущность кассационного производства заключается в проверке вышестоящим судом законности вступивших в законную силу судебных постановлений по кассационной жалобе лиц, участвующих в деле, представлению прокурора или других лиц, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Кассационная проверка законности судебных постановлений служит средством выявления и устранения судебных ошибок после вступления решения суда в законную силу, важнейшей гарантией правильного осуществления правосудия, прав и законных интересов участников процесса.

Основными чертами российской кассации являются, во-первых, свобода обжалования; во-вторых, широкие полномочия кассационной инстанции по отмене и изменению решения и вместе с тем недопустимость поворота к худшему; в-третьих, обязательным условием для проверки судебного постановления в кассационном порядке является исчерпание иных установленных ГПК способов его обжалования до дня вступления в законную силу; в-четвертых, проверка законности судебного постановления в той части, в которой оно обжалуется; в-пятых, обязательность указаний суда кассационной инстанции о толковании закона при новом рассмотрении дела.

Право на кассационное обжалование, представление

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Пленум ВС РФ в постановлении от 11.12.2012 № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» разъяснил, что под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции понимается обжалование его в апелляционном порядке. При этом иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение. В случае отсутствия возможности апелляционного обжалования отдельных судебных актов в соответствии с ГПК, они могут быть обжалованы в кассационном порядке. Например, судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции (п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ).

Право кассационного обжалования принадлежит лицам, участвующим в деле, а также другим лицам, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лицам, не привлеченным к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (и. 4 ч. 4 ст. 330, ч. 1 ст. 376 ГПК РФ).

Если суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции и вынес апелляционное определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке не только лицом, по жалобе (представлению) которого дело проверялось судом апелляционной инстанции, но и другими лицами, участвующими в деле, не подававшими апелляционную жалобу, а также лицами, не привлеченными к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если вступившими в законную силу судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях. Лица, не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции и в том случае, если постановление суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу.

Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК. При этом право на обращение с кассационным представлением не зависит от фактического участия прокурора в заседании судов первой и (или) апелляционной инстанций. Кассационное представление может быть принесено также в том случае, если прокурор нс был привлечен судами первой и апелляционной инстанций к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу федерального закона. Кассационное представление может быть принесено прокурором в интересах лиц, не привлеченных к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях. Необходимость принесения кассационного представления в защиту прав, свобод и законных интересов указанных лиц должна быть мотивирована прокурором применительно к требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Право на кассационное обжалование, представление следует рассматривать как разновидность права на судебную защиту. Этим правом осуществляется возможность защиты субъективных прав граждан, организаций, нарушенных либо не защищенных судебной властью.

studme.org

ВС разъяснил правила судопроизводства по гражданским делам в кассационной инстанции

Верховный суд РФ сегодня опубликовал на своем сайте постановление Пленума ВС о применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции.

Эти разъяснения ВС дал в связи с вопросами, возникающими у судов при применении норм главы 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующей пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном суде. Напомним, что глава 41 претерпела изменения в связи с принятием Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Так, Пленум ВС, в частности, отмечает, что кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, который в соответствии с его компетенцией уполномочен на их рассмотрение (статья 377 ГПК РФ).

При этом кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного суда РФ, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума (пункты 3, 4 части 2 статьи 377 ГПК РФ).

Если кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 ГПК РФ, они подлежат возвращению на основании пункта 5 части 1 статьи 379 ГПК РФ.

Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного суда РФ после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.

Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым был восстановлен срок на подачу апелляционных жалобы, представления, шестимесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения…

…Если кассационные жалоба, представление были возвращены без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьей 379.1 ГПК РФ, то время, в течение которого решался вопрос о возвращении жалобы, представления, не подлежит исключению при подсчете шестимесячного срока…

Судья в пределах сроков, установленных статьей 382 ГПК РФ, по результатам изучения доводов кассационных жалобы, представления по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если он придет к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 387 ГПК РФ, для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке (пункт 1 части 2 статьи 381 ГПК РФ)…

В соответствии с положениями статьи 385 ГПК РФ суд кассационной инстанции, которому передано дело для рассмотрения в судебном заседании: направляет лицам, участвующим в деле, копии определения судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления; назначает время рассмотрения дела с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание, и извещает их о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, в том числе посредством СМС-сообщения при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату…

С полным текстом постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» можно ознакомиться здесь.

pravo.ru

Производство в суде кассационной инстанции

Кассационная инстанция – это ступень в судебной системе, следующая за апелляцией и предназначенная для ограниченной ревизии судебных актов, вступивших в законную силу. В настоящее время в кассационной инстанции пересматриваются только постановления, проверенные в порядке апелляции. Особенности этой процедуры мы и рассмотрим в статье.

Кассационная инстанция в гражданском процессе

С 01.01.2012, со вступлением в силу изменений ГПК РФ, кассационная инстанция проверяет только вступившие в законную силу судебные постановления, в пределах заявленных доводов и по ограниченным основаниям (процессуальные и материально-правовые нарушения), не проводя по делу полной проверки и не оценивая доказательства. Преобразование кассационной инстанции было проведено под влиянием Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).

Кассационная инстанция после реформы имеет следующие особенности:

• Пропуск апелляции автоматически прекращает возможность обращения. Объектом рассмотрения кассационной инстанцией стали судебные акты двух предыдущих инстанций.
• Пленум Верховного суда теперь исключен из числа кассационных инстанций.
• Переход к каждой из ступеней обжалования должен осуществляться последовательно, через прохождение всех предыдущих ступеней кассационной инстанции.
• Для восстановления пропущенного срока подачи жалобы заявитель может обратиться в суд, вынесший первое судебное постановление по делу.

Кроме того, претерпела изменение и практика ЕСПЧ: обратиться с жалобой теперь можно только после прохождения всех обычных стадий обжалования, включая все кассационные инстанции, в том числе и высшую.

Производство в суде кассационной инстанции

Кассационная жалоба подается лицом, имеющем в деле юридический интерес (стороной, третьим лицом с самостоятельными требованиями и др.), или должностным лицом прокуратуры и рассматривается уполномоченным судом кассационной инстанции:

• в течение месяца – если дело не затребовано;
• в течение 2 месяцев – с истребованием дела.

Для Верховного суда сроки продлены на месяц, увеличить этот срок может Председатель ВС РФ или его заместитель.

Следует иметь в виду, что жалоба, помимо информации, соответствующей требованиям ст. 378 ГПК РФ, может содержать просьбу о приостановлении исполнения судебного акта и может быть дополнена в дальнейшем.

Этапы прохождения кассационной инстанции следующие:

1. Рассмотрение жалобы судьей единолично и принятие одного из двух определений:
   • об отказе в передаче на рассмотрение (может быть отменено Председателем ВС РФ или его заместителем), что является завершением процедуры;
   • о передаче жалобы на рассмотрение.
2. Коллегиальное рассмотрение жалобы судом кассационной инстанции, которое включает:
   • назначение судебного заседания;
   • извещение участников процесса, направление им материалов (в том числе дополнений к жалобе – по усмотрению суда);
   • рассмотрение жалобы по изложенным в ней доводам в открытом судебном заседании;
   • вынесение судебного постановления судом кассационной инстанции;
   • оформление судебного постановления и направление (выдача) сторонам.

Полномочия суда кассационной инстанции по ГПК РФ

При составлении жалобы необходимо учитывать основания, указанные в ст. 387 ГПК РФ – это существенные нарушения:

• материального права;
• процессуального права – с дополнительными признаками (например, эти нарушения предопределили результат по делу, без их ликвидации невозможно восстановление нарушенных интересов).

Кроме того, ряд ценных пояснений имеется в ч. 2 ст. 390 ГПК РФ.

Суд кассационной инстанции ограничен в полномочиях дважды:

• с одной стороны, проводится проверка одной только законности (а не обоснованности);
• с другой стороны – ограничение сферы контроля доводами жалобы кассатора.

В качестве примера нарушения материального права (неприменение ст. 319 ГК РФ при исчислении процентов на сумму задолженности) можно привести постановление президиума Ивановского областного суда от 11.12.2015 по делу № 44г-15 /2015.

Процессуальным нарушением может быть, к примеру, рассмотрение дела в незаконном составе – см. постановление президиума Липецкого областного суда от 10.12.2015 № 44-Г-22/2015.

Арбитражный суд кассационной инстанции

Кассационная инстанция как звено арбитражного правосудия также претерпела в последние годы изменения:

1. Первая кассационная инстанция:
   • по делам, рассмотренным арбитражными судами и апелляционными арбитражными судами, – окружные суды;
   • по делам, рассмотренным Судом по интеллектуальным правам, – сам Суд по интеллектуальным правам.
2. Второй ступенью кассации является Судебная коллегия Верховного суда РФ (ст. 291.1–291.15 АПК РФ).

Предмет проверки в ст. 288 АПК РФ изложен несколько шире, нежели это сделано в ст. 387 ГПК РФ. В частности, имеется такое важное основание, как логическая погрешность решения: несоответствие выводов доказанным обстоятельствам дела.

Кроме того, в ч. 4 ст. 288 АПК РФ приведены процессуальные нарушения, служащие безусловным основанием для отмены судебных актов кассационной инстанцией.

Порядок рассмотрения жалобы в первом звене кассации (в окружных судах) более демократичен и не связан с единоличным усмотрением одного судьи на первоначальном этапе, как это сделано в гражданском процессе и при приеме жалоб в Верховном суде. Все жалобы рассматриваются коллегиально, в открытом судебном заседании с участием сторон.

Особенность также состоит в том, что для подачи жалобы в каждую из кассационных инстанций предусмотрен отдельный 2-месячный срок, что выглядит предпочтительнее, нежели единый 6-месячный срок в гражданском процессе, в который подчас уложиться затруднительно (время возвращения жалобы не приостанавливает течение срока).

Постановление, которое выносит суд кассационной инстанции

Согласно ГПК РФ, по итогам деятельности кассационной инстанции выносятся два вида судебных постановлений: постановления (издаются президиумами региональных судов) или определения (издаются судебными коллегиями). Кассационная инстанция выносит итоговый документ, который должен соответствовать требованиям ст. 388 ГПК РФ. Отметим, что он обязательно должен содержать:

• мотивы, по которым доводы жалобы приняты или отклонены;
• ссылки на нормы, примененные в данном случае.

В тексте судебного постановления кассационной инстанции не должно быть оценки доказательств. Однако Верховный суд несколько расширил ревизионные полномочия кассационной инстанции:

• если будет обнаружено процессуальное нарушение, которое привело к существенной и непреодолимой ошибке, то это должно быть учтено;
• если обжалованная часть решения вытекает из необжалованной, то может быть проверена и эта часть;
• при наличии надлежащих мотивов (в интересах законности) кассационный суд вправе выйти за пределы доводов заявителя (пп. 24, 25 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 29).

Постановление (определение) кассационной инстанции подлежит применению (исполнению) с момента вынесения.

Кассационная инстанция – часть судебной системы, призванная обеспечивать контроль законности вынесенных решений, который проводится по жалобам заинтересованных лиц и в пределах доводов таких жалоб. Для прохождения процедуры рассмотрения дела в кассационной инстанции необходимо учитывать порядок её функционирования и условия обращения с жалобой, важнейшие положения которых с учетом отдельных нюансов изложены в нашей статье.

rusjurist.ru

Производство в суде кассационной инстанции: гражданский процесс

Уважаемые посетители!
Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.
Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

Ну а лучше, позвоните нам по телефонам!
Это быстрее и бесплатно !

Вы прошли две стадии гражданского процесс и судебные акты не принесли удовлетворения. В таком случае следующая стадия для вас производство в суде кассационной инстанции.

Решение бороться за свои права нельзя считать неправильным или ошибочным. Иногда рассмотрение дела в апелляции не может умиротворить воинствующие стороны, и они готовы идти все дальше ради достижения желаемого результата. Такая возможность предусмотрена законодательно и предоставляет право оспаривать законность любых решений.

Кассационное производство в гражданском процессе

Апелляционное определение можно оспорить, гражданский процесс построен так, что практически любой судебный документ обжалуется. Кассационное производство на этом пути становится очередной вехой.

Эта ступень влечёт пересмотр дела, когда решение уже вступило в законную силу после сроков предусмотренных ГПК РФ. Инициируется такое разбирательство на основе обращения оформленного в форме кассационной жалобы от заинтересованных в исходе дела лиц. В обращении указываются доводы о необходимости отмены принятого решения и причинах, на основе которых надлежит сделать такой выбор.

В этом случае целью, реализации права на обращение с обжалованием является начало производства в суде кассационной инстанции. На данной стадии будет проведена оценка соответствия состоявшихся постановлений суда закону и другим требованиям.

Дополнительно законом установлено правило, предполагающее, что исчерпаны все существующие возможности оспаривания решения пока оно не вступило в законную силу.

Право кассационного обжалования и порядок его осуществления

Лица, участвовавшие в деле, а также те, чьи права затронуты принятым решением, наделены в соответствии с законом правом обратиться в суд с кассационной жалобой. Такое право предусмотрено и для прокурора, но только если он являлся участником процесса, по результатам которого вынесено постановление.

Срок в течение, которого возможно оспаривание принятого постановления суда – полгода с момента вступления его в силу.

При этом сторонам не стоит забывать о том, что кассация направляется непосредственно в суд, который будет непосредственно её рассматривать, то есть в кассационную инстанцию. Само обращение должно полностью соответствовать установленным требованиям о его форме и содержании.

Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции

Как уже упомянуто выше целью кассации является установление соответствия требованиям законодательной базы постановлений, вступивших на момент обжалования в законную силу. Кроме данного общего требования предусмотрены и пределы, за которые суд выйти не сможет, рассматривая жалобу.

Итак, во время осуществления кассационного производства суд проверяет, правильно ли применён закон или его нормы при принятии обжалуемого судебного постановления, правильно ли выбран закон, а также проверить правильность ведения процесса, по результатам которого вынесено постановление, и соблюдения в ходе него прав участников.

Суд при рассмотрении скован теми доводами, которые и были изложены в обращении к нему (жалобе), при этом он лишён права выйти за круг доводов, изложенных в ней в ходе рассмотрения. Коллегия не вправе исследовать вопросы, не нашедшие отражения в жалобе.

Основания к отмене решений суда в кассационном порядке

Основные принципы отмены спорных с точки зрения заинтересованных лиц, итоговых документов можно найти в законе.

1. Нормативный материал применён неправильно или с нарушением законных требований по его ведению.
2. Данные нарушения оказали влияние на конечный результат.
3. В первичном процессе были нарушены любые из существующих прав участников, которые невозможно восстановить без соответствующей отмены итога.

Если все перечисленное есть в совокупности, можно смело обращаться с жалобой, инициирующей начало кассационного производства.

Обязательно поделитесь с друзьями!

sud-isk.ru

Производство в суде кассационной инстанции

Изучение понятия и значения кассационной инстанции в гражданском процессе. Особенности разрешения дел в кассационной инстанции. Право кассационного обжалования судебных постановлений. Порядок и сроки рассмотрения дел. Основания для отмены решения суда.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство общего и профессионального образования Ростовской области

государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования Ростовской области

« Белокалитвинский политехнический техникум»

по дисциплине: «Гражданский процесс»

Тема: Производство в суде кассационной инстанции

Выполнила Попова Т.А.

Проверил преподаватель Ивашкова Н. А.

Белая Калитва 2014г.

1. Понятие и значение кассационной инстанции в гражданском процессе

2. Особенности разрешения дел в кассационной инстанции

2.1 Право кассационного обжалования судебных постановлений

2.2 Порядок и сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции

2.3 Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке

2.4 Определение суда кассационной инстанции

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации, заложившая основы реформирования всех сторон общественной жизни страны, провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, государство гарантирует их защиту.

На современном этапе развития правовой системы основное внимание должно быть сконцентрировано на совершенствовании существующих и создании новых процедур, институтов и механизмов, призванных обеспечить реальность конституционных прав и свобод гражданина, защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций (их объединений).

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации рассматривается как один из основополагающих институтов гражданского процессуального права, форма обеспечения лицам, участвующим в деле, процессуальной возможности требовать от вышестоящей инстанции отмены или изменения ошибочного, необоснованного или несправедливого решения.

Также реализация гарантированного ст.46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту тесно связана с устройством судебной системы Российской Федерации. Оптимальная устроенность судебной системы, правильное определение законодателем компетенции судов, эффективная процедура рассмотрения дел во всех судебных инстанциях создают необходимые предпосылки для реализации права на доступ к правосудию. Одной их важнейших гарантий эффективного и действенного правосудия является обязанность суда вынести обоснованное решение, предполагающее правильное определение и установление фактических обстоятельств дела. Кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, представляет собой наиболее быстрый и доступный способ проверки правильного судебного решения, поскольку осуществление права на обжалование зависит от воли самих участвующих в деле лиц. Сроки кассационного обжалования достаточно краткие, судебные расходы невелики; в законе не содержится обязательных оснований для обжалования, что делает его доступным практически любому гражданину, в том числе и не имеющему юридической подготовки. Возбудить производство кассационной инстанции несложно. Подача кассационной жалобы либо представления с соблюдением установленных законом порядка и срока влечет за собой обязательное рассмотрение дела в кассационной инстанции.

Кассационное производство — это одна из стадий гражданского процесса, перед которой стоят, прежде всего, общие для всего гражданского судопроизводства задачи, сформулированные в законе. Вместе с тем данная стадия процесса имеет и свои специфические цели. Главная из них — проверить законность и обоснованность решений и определений, вынесенных судом первой инстанции, и тем самым предотвратить вступление в законную силу и исполнение неправильных постановлений.

Возросшее значение суда кассационной инстанции в гражданском судопроизводстве, а также предпосылки для дальнейшего повышения эффективности его работы очевидны. Так, необоснованность как основание к отмене или изменению судебных решений была и остается распространенным результатом судебных ошибок, совершаемых при рассмотрении и разрешении гражданских дел в суде первой инстанции.

Целью настоящей работы является исследование производства по гражданским делам в суде кассационной инстанции.

Для реализации названной цели необходимо решить следующие задачи:

— определить понятие и значение кассационного производства;

— рассмотреть особенности разрешения дел в кассационной инстанции; исследовать порядок производства в суде кассационной инстанции;

— указать права кассационного обжалования судебных постановлений;

— исследовать полномочия суда кассационной инстанции;

— определить основания для отмены или изменения решения, принимаемого в кассационном порядке.

Объектом исследования является особенности разрешения дел в суде кассационной инстанции в гражданском процессе.

Предметом исследования является рассмотрение порядка и особенностей разрешения вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации.

Данная работа состоит из введения, двух глав, выводов и списка использованной литературы. В первой главе рассматриваются понятие и значение кассационного производства в гражданском процессе. Во второй исследуются особенности разрешения дел в кассационной инстанции.

1. Понятие и значение кассационной инстанции в гражданском процессе

Судебные акты, содержащие выводы суда по существу дела в целом или по отдельным частным вопросам судопроизводства, должны отвечать двум непременным требованиям: законности и обоснованности. Однако правоприменительная деятельность судов знает немало случаев отклонения от указанных требований, когда суды выносят незаконные и (или) необоснованные судебные постановления, что свидетельствует о возможности существования судебных ошибок при рассмотрении и разрешении дел в порядке гражданского судопроизводства. Поэтому нужен правовой механизм, позволяющий своевременно выявлять и устранять судебные ошибки. Одним из таких механизмов является пересмотр решений и определений суда первой инстанции в кассационном порядке, то есть кассационное производство.

Согласно статье 376 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный способ проверки правильности судебных постановлений представляет собой установленный главой 41 ГПК РФ (статьи 376-391) и другими нормами ГПК РФ порядок проверки законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных постановлений суда первой инстанции. Кассационная проверка вступивших в законную силу судебных постановлений федеральных судов первой инстанции возложена на вышестоящий суд, который по отношению к суду первой инстанции выступает как вторая инстанция. Лицо, обладающее правом оспаривания судебных актов в кассационном порядке, называется кассатором.

Итак, кассационное производство — это урегулированное соответствующими нормами ГПК РФ общественное отношение, возникающее в связи и по поводу проверки вышестоящим судом законности и обоснованности, вступивших в законную силу решений и определений федеральных судов первой инстанции с участием суда первой инстанции, акты которого подвергаются проверке, а также участвующих в деле лиц. Сущность кассационного производства наиболее ярко раскрывают такие его характерные черты, как децентрализм, доступность, оперативность, коллегиальность, проверочный характер деятельности суда первой инстанции, сочетание в его деятельности элементов апелляции и ревизии.

Децентрализм кассационных инстанций означает, что в качестве суда кассационной (то есть проверочной) инстанции всегда выступает вышестоящий суд, то есть суд, стоящий на одну ступень выше того, который рассматривал дело по первой инстанции. Принцип децентрализма кассационных инстанций непосредственно закреплён в части 1 статьи 377 ГПК РФ. В соответствии с указанной нормой, а также частью 1 статьи 381 ГПК РФ возможны следующие варианты определения вышестоящего суда в качестве кассационной инстанции.

Во-первых, в отношении решений и определений районных судов, рассматривающих дела по первой инстанции, в качестве суда кассационной инстанции выступает президиум верховного суда республик, краевого, областного суда, суда города федерального значения, судов автономной области, суда автономного округа, то есть суд среднего звена судебной системы, суд субъекта РФ (п.1 ст. 380.1 ГПК РФ).

Во-вторых, в качестве судов кассационной инстанции в отношении решений и определений гарнизонных военных судов выступают окружные (флотские) военные суды, то есть суды среднего звена судебной системы п.2 ст.377 ГПК РФ.

В-третьих, судом кассационной инстанции в отношении решений и определений судов субъектов РФ, в том числе окружных (флотских) военных судов (то есть судов среднего звена судебной системы), рассматривавших дело по первой инстанции, является Верховный Суд РФ (п. 2 ч.3 ст.377 ГПК РФ).

В-четвёртых, в отношении решений и определений Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военной коллегии Верховного Суда РФ, действовавших в качестве судов первой инстанции, вышестоящим судом, то есть судом кассационной инстанции, является Кассационная коллегия Верховного Суда РФ (п. 2 ч. 3 ст.377 ГПК РФ). При этом следует иметь в виду, что кассационная проверка решений и определений судов субъектов РФ непосредственно возложена законом на Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ, а окружных (флотских) военных судов — на Военную коллегию Верховного Суда РФ. Значение принципа децентрализма состоит в том, что он позволяет приблизить проверочную инстанцию к участвующим в деле лицам с целью облегчить им возможность личного участия в заседании суда кассационной инстанции.

Доступность кассационного производства проявляется в следующем:

1. Во-первых, в том, что согласно статье 376 ГПК РФ любое участвующее в деле лицо, не согласное с постановлением федерального суда первой инстанции, может оспорить его в кассационном порядке.

2. Во-вторых, в соответствии с частью 2 статьи 377 ГПК РФ кассационные (частные) жалоба, представление подаются через суд, принявший решение или вынесший определение. Учитывая, что суды первой и второй (кассационной) инстанций не всегда находятся в одном и том же населённом пункте, такое правило имеет сугубо практическое значение, потому что облегчает доступ к правосудию, помогая кассатору сэкономить время и средства при подаче кассационной (частной) жалобы.

3. В-третьих, доступность кассационного производства для лиц, участвующих в деле, гарантируется тем, что суд первой инстанции, а в соответствующих случаях Верховный Суд РФ обязаны известить участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в кассационном порядке (ч.2 ст.385 ГПК РФ). Причём закон запрещает суду кассационной инстанции рассматривать дело по жалобе или представлению в случае неявки кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещённых о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Оперативность кассационного производства обусловлена сроками рассмотрения дела в суде кассационной инстанции. Суд субъекта РФ, окружной (флотский) военный суд обязаны рассмотреть дело в кассационном порядке не позднее чем в течение месяца со дня его поступления (ч. 1 ст. 382 ГПК РФ). Верховный Суд РФ должен рассмотреть по кассационным (частным) жалобе, представлению не позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления (ч. 2 ст. 382 ГПК РФ).

Кассационные жалоба, представление на решение по делу о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из заверенного списка кандидатов, отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), поступившие в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом не позднее дня, предшествующего дню голосования, при этом регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом кассационной инстанции не позднее, чем за два дня до дня голосования.

Оперативность в рассмотрении кассационных жалоб, представлений имеет важное практическое значение. Это объясняется тем, что кассационная проверка правильности не вступивших в законную силу судебных постановлений отдаляет момент реального завершения спора о субъективном праве или законном интересе, а также момент приведения судебного постановления в исполнение (за исключением случаев немедленного исполнения), затягивая тем самым получение реальной защиты действительно нарушенных прав, свобод и законных интересов участников правовых отношений.

Коллегиальность как черта кассационного производства означает, что гражданские дела в суде кассационной инстанции рассматриваются только коллегиально (ч. 4 ст. 7 ГПК РФ). Судейская коллегия действует в составе судьи-председательствующего и двух судей (ч. 2 ст.14 ГПК РФ).

Проверочный характер кассационного производства обусловлен его целями. Одной из целей кассации является выявление судебных ошибок путём исследования и оценки имеющихся в деле, а также дополнительно представленных доказательств. Причём исследование и оценка судом кассационной инстанции новых доказательств ограничена случаями, когда они (доказательства) не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции.

Другой целью кассации является устранение выявленных ошибок путём отмены или изменения ошибочного судебного акта. При этом суд кассационной инстанции вправе не направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если он может установить новые факты и правоотношения на основании собственной оценки имеющихся и дополнительно представленных доказательств. В том случае, если ошибка суда первой инстанции не может быть исправлена судом кассационной инстанции, решение суда первой инстанции отменяется, а дело направляется в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Характерной чертой современного кассационного производства является то, что полномочия суда кассационной инстанции сочетают в себе элементы апелляции, кассации и ревизии. Чтобы лучше представлять себе, о чём идёт речь, следует обратиться к мировой судебной практике проверки правильности судебных постановлений. Гражданское судопроизводство зарубежных стран, в особенности континентальной Европы (в том числе царской России), характеризуется наличием трёх способов проверки правильности судебных постановлений, применяемых либо в чистом (классическом) виде, либо в определённой комбинации с другими. В данном случае имеются в виду апелляция, кассация и ревизия. Каждый их указанных способов проверки судебных постановлений имеет свои специфические признаки или черты.

Сущность апелляционного способа проверки судебных актов заключается в праве апелляционного суда при отмене им неправильного постановления на вторичное рассмотрение дела по существу в целом или в части, то есть на перерешение дела, причём только в обжалованной части и лишь в отношении лиц, подавших апелляционную жалобу (принцип формальной истины).

Перерешение дела по существу вышестоящим судом предполагает повторное исследование и оценку им доказательственного материала, на основе которой апелляционный суд вправе заново устанавливать фактические обстоятельства дела и, следовательно, по-иному разрешить дело по существу.

Таким образом, по зарубежному законодательству апелляционный суд выступает в качестве второй инстанции, проверяющей правильность судебного постановления только с фактической стороны, то есть обоснованность постановления суда первой инстанции.

Что же касается проверки правильности судебных постановлений с юридической стороны, то есть с точки зрения законности (соблюдения судом первой инстанции норм материального и процессуального права), то законодательство континентальной Европы следует двум началам: кассационному (Франция) и ревизионному (Германия, Австрия).

Кассационный суд действует в качестве третьей проверочной инстанции, задачей которой является проверка постановлений судов первой и второй (апелляционной) инстанций с точки зрения законности (то есть соблюдения указанными судами норм материального и процессуального права) лишь в отношении лиц, подавших жалобу (принцип формальной истины). Поскольку в этой системе координат установление фактических обстоятельств дела является прерогативой судов первой и второй (апелляционной) инстанций, то к моменту рассмотрения дела третьей (кассационной) инстанцией фактическая сторона дела считается установленной окончательно.

Таким образом, зарубежный кассационный суд в отличие от российского не проверяет правильность судебных постановлений с фактической стороны. По этой причине кассация по европейскому законодательству отличается от апелляции тем, что рассматривает только вопросы права, но не факта. Указанное различие образно выразил русский учёный Думашевский, который в 1867 г. писал о том, что нарушение закона для кассационного суда есть та демаркационная линия, которую он не вправе перешагнуть, но до которой всегда вправе и обязан идти.

Ревизионный суд, проверяя правильность судебных постановлений только с юридической стороны, обладает более широкими полномочиями по проверке постановлений нижестоящих судов, нежели апелляционный и кассационный суды. Данное отличие проявляется в том, что ревизионный суд не связан рамками жалобы, так как вправе проверить правильность судебного акта как в обжалованной, так и в необжалованной части. Кроме того, в отличие от кассационного суда ревизионный суд может сам перерешить дело по существу, не передавая его на новое рассмотрение в нижестоящий суд. В этой части ревизионный способ проверки правильности судебных постановлений имеет черты сходствам с апелляцией.

Таковы специфические черты апелляционного, кассационного и ревизионного способов проверки правильности судебных постановлений, знакомство с которыми даёт возможность лучше понять и осознать сущность современного кассационного производства. Анализ главы 41 ГПК РФ свидетельствует о том, что российская кассация построена по принципу «лоскутного одеяла» — она сочетает в себе элементы апелляции, кассации и ревизии. Указанная особенность проявляется в следующем:

1. Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность (элемент апелляции) постановлений, судебных решений вступивших в законную силу по первой инстанции.

2. Проверка осуществляется в пределах кассационных (частных) жалобы, представления (элемент апелляции). Однако в порядке исключения суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить постановление суда первой инстанции в полном объёме, то есть независимо от доводов кассационных (частных) жалобы, представления (элемент ревизии).

3. Апелляционные и ревизионные начала проявляются также в том, что суд кассационной инстанции имеет право не только оценивать имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, но и на основе такой оценки устанавливать новые факты и правоотношения. Такие действия суда кассационной инстанции влекут за собой изменение постановления суда первой инстанции или его отмену и принятие нового решения без передачи дела на новое рассмотрение в нижестоящий суд. Таким образом, при соблюдении предусмотренных процессуальным законом условий кассационный суд также как апелляционный и ревизионный, имеет право на пересмотр, то есть на другое решение дела по существу, не передавая его на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

кассационный инстанция гражданский судебный

2. Особенности разрешения дел в кассационной инстанции

2.1 Право кассационного обжалования судебных постановлений

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями (ст. 376 ГПК РФ).

При этом не имеет существенного значения, принимали ли названные субъекты реальное участие в заседании первой инстанции, важно, чтобы они были привлечены в качестве лиц, участвующих в деле. Более того, право обжалования принадлежит также лицам, которые формально не привлекались к участию в деле, но в действительности поставлены в положение сторон тем, что суд своим решением определил их права и обязанности. Например, нарушив правило об обязательном процессуальном соучастии, суд при подготовке дела об освобождении имущества от ареста не привлек необходимых соответчиков, но вынес решение, ущемляющее их интересы. В таком случае эти лица по смыслу судебного решения становятся участвующими в деле и приобретают право обжалования.

В ч. 3 ст.377 ГПК содержатся положения, определяющие полномочия должностных лиц прокуратуры на принесение кассационного представления. Как и ранее, применительно к рассмотрению дел в порядке надзора Генеральный прокурор РФ и его заместители вправе обратиться в любой суд кассационной (ранее — надзорной) инстанции, а прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) (но не его заместители) — только в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Прокурор имеет право принести кассационное представление лишь в случае, если он участвует в деле. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования (ст. 45 ГПК РФ). Также ст. 35 ГПК РФ регулируются права и обязанности лиц, участвующих в деле. В ней говорится о том, что лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. А также лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Правом на подачу указанных представлений в вышестоящие суды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.

В случае принесения прокурором кассационного представления в судебном заседании суда кассационной инстанции вправе принимать участие: — в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, автономного округа, окружном (флотском) военном суде — должностное лицо органов прокуратуры по поручению соответственно прокурора республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота);

— в Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии и Кассационной коллегии Верховного Суда РФ — должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ.

2.2 Порядок и сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции

В соответствии с гражданско-процессуальным кодексом, а именно ст. 377(порядок подачи кассационных жалобы, представления):

1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

2. Кассационные жалоба, представление подаются:

— на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

-на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;

-на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

-на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться:

-Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;

-прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

При рассмотрение кассационных жалобы, представления (ст.381 ГПК РФ)

1. Судьи изучают кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве.

2. По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. 4. Кассационные жалоба, представление, поданные в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации на судебные постановления, указанные в пунктах 3 и 4 части второй статьи 377 ГПК РФ, с делом в случае передачи их для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции направляются соответственно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления определяются статьей 382 ГПК РФ, согласно которой:

1. В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

2. В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.

2.3 Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке

В юридической литературе полномочия суда кассационной инстанции понимаются по-разному. Одни процессуалисты считают, что полномочия суда в стадии кассационной проверки решений необходимо понимать в двух смыслах: в широком — это проверка законности и обоснованности решений нижестоящего суда, в узком — процессуальные последствия проверки (отмена, изменение решения и т. д.).

Другие ученые полагают, что полномочия суда второй инстанции сводятся к определению процессуальных последствий проверяемого дела. Эта точка зрения представляется более правильной. Поэтому, говоря о полномочиях кассационной инстанции, мы имеем в виду процессуальные последствия проверяемого дела.

Полномочия суда кассационной инстанции не только необходимы для выполнения специальной функции по кассационному пересмотру, проверки законности и обоснованности судебных актов, но и служат правовым средством достижения общей цели правосудия, предопределяются этой целью.

В научной литературе полномочия суда первой инстанции традиционно классифицируются на предметные и функциональные. B.C. Калмацкий предложил распространить эти полномочия и на суд кассационной инстанции. При этом предметные полномочия понимаются им как совокупность прав и обязанностей суда кассационной инстанции на проверку принятых нижестоящими судами постановлений; а функциональные — как совокупность прав и обязанностей на совершение различных процессуальных действий при проверке обжалованных судебных постановлений.

Представляется возможным выделение функционально-предметных полномочий, которые характеризуются тем, что в результате их осуществления судом кассационной инстанции прекращает существование сам предмет кассационного контроля (например, прекращение производства по делу или оставление иска без рассмотрения).

Следует отметить, что с момента возникновения и до принятия нового процессуального законодательства полномочия суда кассационной инстанции неуклонно расширялись.

В соответствии со ст. 390 ГПК РФ в результате рассмотрения жалобы, исследования материалов дела и новых доказательств, с которыми ознакомлены стороны и другие участвующие в деле лица, суд кассационной инстанции вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ;

7) При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Оставление кассационной инстанцией решения без изменения — юридический факт, главное последствие которого состоит в приобретении решением суда первой инстанции законной силы и возможности реализации этих свойств.

На суде кассационной инстанции лежит обязанность реагировать на любые неправильности, допущенные судом первой инстанции при разрешении дела. Проверяя дело в кассационном порядке, суд второй инстанции может выявить отдельные процессуальные нарушения, не повлиявшие на законность и обоснованность вынесенного решения. С точки зрения О.В. Жуковой, не отменяя решения, кассационная инстанция обязана в этом случае указать в кассационном или частном определении на выявленные недостатки в работе суда первой инстанции.

Основаниями, которые дают суду кассационной инстанции право изменить или отменить решение суда, являются:

1. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, т.е. предмета доказывания. Подобное нарушение имеет место в том случае, когда юридические последствия связываются не с теми фактами, которые указаны в нормах материального права для спорных правоотношений.

2. Недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Иначе говоря, те обстоятельства, которые суд посчитал установленными, в действительности не доказаны. Например, факт, входящий в предмет доказывания, подтвержден недостоверными, противоречивыми доказательствами либо вообще не подтвержден какими-либо доказательствами, либо не указано, по каким основаниям отвергнуты те или иные доказательства. Встречаются случаи, когда те или иные доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, вообще не находят отражения в судебном решении.

3. Несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Данное нарушение встречается, например, когда материальная норма регулирует другие правоотношения. Или же судом могут быть правильно установлены обстоятельства дела, но на основе этих обстоятельств неверно квалифицированы правоотношения сторон. Например, договор аренды квалифицируется судом как договор о совместной деятельности.

4. Нарушение или неправильное применение норм материального права. Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

-суд не применил закон, подлежащий применению. Например, суд не применил закон, регулирующий спорные правоотношения, а руководствовался каким-то иным законом. Либо суд должен был применить нормативный акт большей юридической силы, но по каким-то причинам не сделал этого; -суд применил закон, не подлежащий применению. В данном случае суд руководствуется законом, которым не должен был руководствоваться. Например, применяет закон, утративший силу или имеющий иной предмет регулирования, нежели материальное правоотношение, являющееся предметом спора;

-суд неправильно истолковал закон, т.е. из содержания правильно примененной нормы права сделал неверные выводы.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права. Указанные нарушения подразделяются на условные и безусловные основания для отмены решения. К условному основанию относится такое нарушение, которое привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Например, нарушение порядка допроса свидетеля, нарушение порядка исследования письменных доказательств, но при условии, что такое нарушение повлияло или могло повлиять на правильность разрешения дела. К безусловным основаниям относятся такие нарушения, которые влекут отмену решения в обязательном порядке, вне зависимости от того, повлияли ли они каким-то образом на суть решения или нет.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене в любом случае, если:

1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;

6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

По нашему мнению, перечень безусловных оснований необходимо дополнить еще одним: нарушение правил подсудности при рассмотрении дела в первой инстанции. В данном случае нарушается конституционное право каждого на рассмотрение дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2.4 Определение суда кассационной инстанции

Итогом рассмотрения кассационных жалобы, представления прокурора может быть реализация полномочий, установленных ст. 390 ГПК РФ:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационную жалобу, представление прокурора — без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права; 6) оставить кассационную жалобу, представление без рассмотрения по существу.

В постановлении (определении) суда кассационной инстанции при строгом соблюдении норм ст. 390 ГПК РФ должны быть четко изложены основания к отмене решения или определения (постановления) нижестоящего суда, указано, какие допущены нарушения и какие процессуальные действия следует произвести при новом рассмотрении дела.

Определение или постановление состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Часть 1 ст. 388 ГПК РФ предусматривает, что должно быть отражено в определении суда кассационной инстанции.

Вводная часть определения или постановления суда кассационной инстанции должна содержать:

1) наименование и состав суда, вынесшего определение или постановление;

2) указание на дату и место вынесения определения или постановления;

3) дело, по которому вынесено определение или постановление;

4) наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление о пересмотре дела в кассационном порядке;

5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Описательная часть содержит изложение обжалуемых судебных постановлений нижестоящих судов. Это может быть одно судебное постановление, чаще всего в пересмотре участвует большее количество судебных постановлений, краткое содержание которых должно найти отражение в определении.

Мотивировочная часть содержит указание на закон, на основании которого вынесено определение по результатам рассмотрения дела по существу. ГПК РФ предъявляет требование к мотивированности определения или постановления суда кассационной инстанции, поэтому в такой документ должен включаться анализ материалов дела, обосновывающих последующий вывод суда. Суд, оставляя судебное постановление суда первой, второй инстанций без изменения, а кассационную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела — без удовлетворения, в мотивировочной части приводит доводы об отсутствии в названных актах существенного нарушения материального и процессуального права.

И, наоборот, для отмены судебного постановления суда первой, второй инстанций полностью либо в части и направления дела на новое рассмотрение требуется не только указать на нарушения материального или процессуального законодательства, но и отразить существенный характер этих нарушений. Кроме того, в определении должно содержаться указание на основания для передачи дела на новое рассмотрение.

Насколько можно судить по содержанию главы 41 ГПК, в частности ст. 379.1 ГПК (возвращение кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу), право кассационного обжалования является субъективным правом заинтересованного лица. Вместе с тем обращает на себя внимание право судьи рассмотреть в отношении поступившей кассационной жалобы наличие оснований для кассационного пересмотра и вынести определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. Таким образом, судья наделяется дискреционным правом решения вопроса о передаче кассационной жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции либо об отказе в такой передаче (ст. 383 и 384 ГПК).

В этом плане кассационное производство гражданского процесса не будет по изложенной модели совпадать по своим принципиальным положениям с аналогичным институтом арбитражного процесса, поскольку в системе арбитражных судов право кассационного обжалования для заинтересованных лиц не поставлено в зависимость от того, обнаружит ли соответствующий судья основания для кассационного пересмотра.

При пересмотре дела в кассационном порядке суд исследует все состоявшиеся по делу судебные постановления и вправе оставить в силе одно из них. В этом случае в мотивировочной части должно быть отражено, почему одни судебные постановления признаются незаконными, а другие нет.

При отмене либо изменении судебного постановления и принятии нового судебного постановления без передачи дела для нового рассмотрения необходимо отразить, какая допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, почему нет оснований для передачи дела на новое рассмотрение.

Резолютивная часть определения или постановления суда кассационной инстанции содержит вывод суда, который должен соответствовать полномочиям суда кассационной инстанции, перечисленным в ст. 390 ГПК РФ, а также мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

Определение или постановление суда кассационной инстанции подписывается соответствующими лицами. Если дело рассматривалось в президиуме соответствующего суда, то определение президиума подписывается председателем президиума, а определение судебной коллегии — судьями, рассматривавшими дело в кассационном порядке (ч. 2 ст. 388 ГПК РФ).

В постановлении (определении) кассационной инстанции при строгом соблюдении ст. 390 ГПК РФ должны быть четко изложены основания к отмене решения (судебного приказа) или определения (постановления) нижестоящего суда, указано, какие допущены нарушения и какие процессуальные действия следует произвести при новом рассмотрении дела.

В связи с принятием Федерального закона № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» с 1 января 2012 г. существенно модернизируются процедура обжалования судебных актов. Цель нововведений заключается в повышении эффективности рассмотрения и разрешения гражданских дел судами общей юрисдикции.

Дополнительно законодатель стремится к внутренней унификации: единообразию норм ГПК РФ и АПК РФ, как регулирующих деятельность судов, осуществляющих правосудие в форме гражданского судопроизводства (ст.118 Конституции РФ), и преследует цель внешней унификации: привести гражданские процессуальные нормы России в соответствие с международными принципами и стандартами права, в частности с нормами Европейской конвенции.

В кассационной инстанции будут рассматриваться жалобы и представления на судебные постановления, вступившие в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст.377 ГПК РФ.

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

Кассационные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными ст. ст.376 — 378 ГПК РФ, изучаются:

А) в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо судьей данного суда;

Б) в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, Военной коллегии Верховного Суда РФ — судьей Верховного Суда РФ.

Проведенный анализ новой системы пересмотра судебных актов в гражданском процессе позволяет заключить, что закон по большей части вносит лишь изменения в наименование способов обжалования без концептуальных, необходимых на сегодняшний момент корректив. Представляется, что внесенных изменений недостаточно, чтобы сформировать оптимальную систему обжалования, отвечающую международным принципам и стандартам, способную эффективно обеспечивать судебную защиту прав и охраняемых законом интересов.

Однако ситуация не может быть изменена в лучшую сторону в одночасье. Уже и до 1 января 2012 г. кассационные инстанции стремились вникнуть в суть поданной жалобы и обжалуемого судебного решения, ознакомиться с фактической стороной дела, убедить неправую сторону и ее представителей в законности и обоснованности планируемого к вынесению определения (речь идет об ординарных делах, не имеющих видимой коррупционной или политической подоплеки). После вступления в силу Федерального закона № 353-ФЗ должно улучшиться и качество работы как мировых судей, так и районных (городских) судов, рассматривающих дела в первой инстанции. Принятый Федеральный закон № 353-ФЗ позволяет надеяться на то, что шансы добиться справедливости со временем возрастут.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты РФ:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// «Парламентская газета», 23-29.01.2009, N 4.

2. Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // «Парламентская газета», 17-23.12.2010, N 65-66.

knowledge.allbest.ru