Цели, задачи и принципы нотариальной деятельности

Действующее законодательство РФ не содержит легального определения нотариальной деятельности.

В соответствии с общим смыслом действующего законодательства нотариальную деятельность следует определять как урегулированную нормами нотариального права профессиональную непредпринимательскую деятельность нотариусов и иных уполномоченных лиц по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и общества в целом, осуществляемую путем совершения в соответствии с определенной законом процедурой нотариальных действий от имени РФ, а также весь спектр организационных мер по обеспечению нотариального акта [6].

На основании норм права, закрепленных действующим законодательством по вопросам нотариата, можно сформулировать цель нотариальной деятельности. В соответствии со смыслом статьи 1 Основ о нотариате ею является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Также цель нотариальной деятельности можно определить как защиту прав и законных интересов не только граждан и юридических лиц, но и государства и общества в целом.

Нотариат выполняет сходную с обязанностями суда задачу охраны судебных прав граждан и организаций. Однако нотариус, разрешая вопросы, отнесенные к его ведению, не исследует и не выясняет спорные обстоятельства, а делает свои выводы только на основе фактов, подтвержденных документами, указанными в законе и непосредственно представленными нотариусу.

Для характеристики нотариальной деятельности необходимо проанализировать также такой неотъемлемый ее признак, как область, сфера, в которой осуществляется деятельность нотариусов.

Нотариальная деятельность как урегулированная нормами нотариального права профессиональная деятельность базируется на определенных принципах. Рассмотрение принципов нотариальной деятельности необходимо не только для наиболее полного выявления ее особенностей на современном этапе, но и для определения тенденций и специфики дальнейшего правового регулирования института нотариата.

Принципами осуществления нотариальной деятельности являются закрепленные законодательством основополагающие начала, основные идеи, на которых базируется осуществление нотариальных действий, строится поведение субъектов нотариального права.

Содержание конкретных принципов и вся их система в целом предопределены сущностью института нотариата, его публичным характером, целью его деятельности по обеспечению и защите субъективных прав, а также рассмотренной нами сферой реализации оказываемой нотариусами квалифицированной юридической помощи.

1) Первый принцип осуществления нотариальной деятельности – это принцип законности. Всеобщий и межотраслевой принцип законности относительно нотариальной деятельности выражен в статье 1 Основ о нотариате: в РФ защита нотариатом прав и законных интересов граждан и юридических лиц обеспечивается в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате.

Этот принцип предполагает точное и неуклонное соблюдение и исполнение требований законов всеми субъектами нотариального права.

Принцип законности обязывает нотариусов неукоснительно следовать установленному порядку производства нотариальных действий, совершать нотариальные действия на законных основаниях и в предусмотренных законом процессуальных формах, основывать свои решения на соответствующих нормах материального и процессуального права. Однако действие принципа законности распространяется не только на нотариусов, но и на всех остальных субъектов нотариального права, которые также должны неукоснительно соблюдать требования закона.

2) Второй принцип касается способа осуществления нотариальной деятельности.

Она осуществляется путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий. Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществляется нотариусами исключительно в рамках, установленных законодательством. Только нотариальные действия, получившие закрепление в Основах законодательства РФ о нотариате, могут быть совершены нотариусами и иными уполномоченными должностными лицами.

Смотрите также:

История развития отечественного законодательства о соучастии
В истории России имеется немало примеров, касающихся соучастия и групповой преступности в целом. Исторически институт соучастия в преступлении развивался в направлении дифференциации его видов, а также ответственности за соучастие. В период действия норм обычного древнерусского права, отражающихся .

Учет уголовных дел
Движение уголовных дел в процессе расследования учитывается на основании карточек на выявленное преступление (Ф. 1) и движение уголовного дела (Ф. 3). Последняя заполняется прокурором, следователем или органом дознания немедленно после принятия по делу одного из следующих решений: возбуждения уголо .

Теологическая или божественная теория
Рассматриваемая теория не является научной, поскольку заведомо опирается не на знания в их обычном понимании, а на веру в бога. Её нельзя ни доказать, ни опровергнуть без решения вопроса о существовании бога. Первоначальные религиозно–мифические представления о божественном происхождении государств .

Нотариальная деятельность

Защита прав и свобод граждан — одна из важнейших задач государства. Важнейший признак деятельности правоохранительных органов: правоохранительные органы осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, в установленной законом процессуальной форме.

www.coalink.ru

Принципы нотариальной деятельности

1. Принципы нотариальной деятельности представляют собой основополагающие положения, закрепленные в правовых нормах, которые выражают наиболее существенные черты нотариата.

Все принципы нотариальной деятельности важны и обязательны. Они органически связаны между собой, взаимодействуют друг с другом и составляют в совокупности единую систему.

К ним относятся следующие принципы: законности;

беспристрастности нотариальной деятельности; независимости лица, совершающего нотариальные действия; соблюдения тайны нотариального действия.

2. Принцип законности — один из основных принципов деятельности нотариата, который пронизывает все нотариальное делопроизводство. Согласно ст. 6 Закона о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь, нотариусы и уполномоченные должностные лица при осуществлении нотариальной деятельности должны руководствоваться Конституцией Республики Беларусь, принятыми в соответствии с ней актами законодательства, а также международными договорами Республики Беларусь.

Любое нотариальное действие должно быть основано на действующем законодательстве. Нотариусы не могут удостоверять сделки, противоречащие закону. Они обязаны принимать меры к предупреждению нарушений законности.

Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе направить этот документ на экспертизу.

Лицо, которое считает неправильным совершенное нотариальное действие или неправомерным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать жалобу соответственно в общий суд (ст. 351 ГПК) либо в хозяйственный суд (ст. 27 ХПК).

3. С принципом законности тесно связан принцип беспристрастности нотариальной деятельности.

В соответствии со ст. 7 Закона о нотариате нотариальная деятельность должна осуществляться на равных условиях для всех лиц независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия, результаты которых представляют для него имущественный или иной личный интерес, а также совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга, близких родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер).

Должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов не вправе совершать нотариальные действия на имя и от имени данного органа

В указанных случаях нотариальные действия совершаются в любой другой государственной нотариальной конторе или уполномоченным должностным лицом другого местного исполнительного и распорядительного органа,

4. В соответствии с принципом независимости нотариусы самостоятельны в решении всех вопросов, возникающих в процессе совершения нотариальных действий. В своей деятельности они подчиняются только требованиям законодательства (ст. 8 Закона о нотариате).

Противоправное воздействие на лиц, совершающих нотариальные действия, не допускается.

5. Специфическим принципом нотариальной деятельности является принцип соблюдения тайны нотариально действия (ст. 9 Закона о нотариате).

В отличие от судов, рассматривающих гражданские дела в открытом судебном заседании, нотариусы обязаны хранить тайну совершаемых нотариальных действий. В силу этого справки о совершенных нотариальных действиях и соответствующие документы могут выдаваться только гражданам и юридическим лицам, по поручению или в отношении которых были совершены нотариальные действия. Сведения о завещании выдаются завещателю, а другим лицам — лишь после смерти завещателя по предъявлении свидетельства о его смерти.

Правила о соблюдении тайны нотариального действия распространяются и на лиц, которым о совершении того или иного нотариального действия стало известно в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей (консультанты, секретари, машинистки и иные сотрудники государственных нотариальных контор, местных исполнительных и распорядительных органов, консульских учреждений и т. д.).

В порядке исключения указанного рода справки и документы могут быть выданы по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

Лица, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в установленном законом порядке.

6. Нотариусы обязаны оказывать гражданам и юридическим лицам, обратившимся за совершением нотариального действия, содействие в осуществлении их прав и зашиты законных интересов

Нотариусы обязаны разъяснять заинтересованным лицам их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В необходимых случаях нотариусы могут по просьбе граждан и юридических лиц составлять проекты сделок, заявлений и других документов, давать консультации по совершаемым нотариальным действиям, оказывать некоторые иные правовые услуги.

7. Нотариальное делопроизводство ведется на белорусском или русском языке.

Если лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, не знает языка, на котором ведется делопроизводство в нотариате, тексты оформляемых документов должны быть переведены на известный ему язык.

studme.org

Принципы нотариусов

Как нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают нотариальные действия от имени государства, поскольку и те, и другие назначаются на должность приказом Министра юстиции Российской Федерации, начальником Управления юстиции.

Такое назначение происходит с согласия Федеральной нотариальной палаты. Все нотариусы, не зависимо от их правового статуса, имеют личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации 10 , указанием фамилии, инициалов, должностные или места их нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, а также штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

Реестр всех нотариальных контор как государственных, так и частных, ведет Министерство юстиции Российской Федерации.

Правовой статус нотариуса составляют прежде всего его права.

совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических ли, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Другая составляющая правового статуса нотариуса – его обязанности. В статью 16 Основ о нотариате закрепляет круг обязанностей нотариуса. Эти обязанности можно условно разделить на две группы. В первую входят обязанности, направленные на защиту прав лиц, обратившихся к нотариусу. К ним относятся следующие обязанности:

оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

разъяснять им права и обязанности;

предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред;

хранить в тайне сведения, которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

Во вторую группу входят обязанности, направленные на реализацию публичного интереса. К ним относятся:

обязанность отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам;

обязанность предоставления в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимой для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (в случаях, предусмотренных законодательных актов).

Основы о Нотариате устанавливают дополнительную обязанность нотариуса представлять сведения нотариальной палате. Эта обязанность относится как к частнопрактикующему нотариусу, так и работающему в государственной нотариальной конторе.

studfiles.net

ПРИНЦИПЫ НОТАРИАЛЬНОГО ПРАВА.

Принципы нотариального права – это основные начала данной отрасли права, которые определяют содержание ее норм, а также ее роль и место в системе права, регулируют организацию нотариата и осуществление нотариальной деятельности, отражая особенности данной отрасли права и характеризуют содержание право реализационной деятельности нотариуса.

По своему нормативному закреплению принципы могут быть непосредственно сформулированы в виде конкретных нормативных предписаний, т.е. в виде норм принципов. Например, принцип независимости нотариуса, либо ни могут выводится из содержания ряда норм нотариального права. Например, принцип диспозитивности.

Значение принципов:

С одной стороны они являются ориентиром нормотворческой деятельности при совершенствовании нотариального законодательства. А с другой стороны они обеспечивают нотариусу и другим субъектам правильное понимание нотариального законодательства.

С одной сторон принципы отражают организацию нотариата (статический аспект), а с другой стороны – содержание нотариального производства (динамический аспект).

Принципы организации нотариата:

· Принцип законности – нотариусы и обратившиеся за их помощью лица при совершении нотариальных действий обязан соблюдать действующее материальное законодательство, а также правила нотариального производства. Адресатом принципа законности является не только сам нотариус, но и все участники нотариального производства, которые обязаны исходить из действующего законодательства. Контроль за соблюдением законодательства иными участниками нотариального производства осуществляется нотариусом

· Принцип независимости – нотариусы совершают нотариальные действия без влияния каких-либо других органов и руководствуется только действующими НА. Существует несколько аспектов независимости нотариуса: 1) независимость нотариуса от различных властных органов и ДЛ; 2) независимость нотариуса от органов управления нотариатом, т.е. нотариальных палат. С другой стороны, нотариус обязан соблюдать правила и законные требования, установленные органами нотариального сообщества (нотариальными палатами), членство в которых является для него является обязательным. 3) Независимость нотариуса от других участников производства.

Существует организационные, экономические и правовые гарантии принципа независимости. Организационные гарантии: ограничение на занятие иными видами деятельности. Экономические: самофинансирование нотариальной палаты, которое обеспечивается социально обоснованными нотариальными тарифами. Юридические – особый порядок наделения нотариуса полномочиями и освобождение его от должности.

· Принцип самофинансирования – нотариальная деятельность обеспечивается самим нотариусом за счет нотариальных тарифов установленных государством. В системе латинского нотариата нотариус самостоятельно несет бремя расходов по обеспечению своей деятельности и имущественной ответственности перед лицами в отношении которых осуществлялись нотариальные действий. Единственным источником доходов нотариуса являются установленные государством тарифы за совершение нотариальных действий, так же существуют случаи когда размер вознаграждения нотариуса за его услуги определяется по соглашению нотариуса и клиента. НК РФ. Размер тарифа должен определятся на основании принципа социального равновесия в соответствии с которым нотариальные действия, требующие больших затрат времени, но с низкой стоимостью, либо освобожденные государством от уплаты тарифа компенсируется за счет иных нотариальных действий с высокой стоимостью.

· Принцип национального языка нотариального производства – нотариальное производство ведется на языке предусмотренном законодательством РФ и республик в составе РФ, а лицам не владеющим языком обеспечивается возможность перевода с целью понимания ими совершаемых нотариальных действий.

Принципы нотариальной деятельности:

· Принцип диспозитивности – заинтересованных в ходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими ими субъективными материальными правами и средствами их защиты в рамках нотариального производства. Возбуждение нотариального производства – 1 элемент, 2 элемент – определение содержание будущего нотариального действия, 3 элемент – распоряжение материальными правами в рамках удостоверяемой нотариусом сделки. 4 элемент – возможность отказа от совершения нотариального действия на любой стадии нотариального производства до подписания нотариального акта.

· Принцип активной помощи нотариуса в осуществлении прав – нотариус обязан оказывать содействие своим клиентам в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Прежде всего, нотариус должен выяснить соответствует ли волеизъявление стороны на совершение нотариального действия ее истинному желанию. У нотариуса функции советника. Невыполнение нотариусом обязанностей по даче надлежащего совета, причинившее ущерб гражданам и организациям являющимися участниками нотариального производства может повлечь привлечение нотариуса к личной гражданской ответственности. После выполнения нотариусом своих обязанности и после этого нотариус ожжет составить проект нотариального акта, либо исследует и выносит свои исправления в проект акта, представленный сторонами.

· Принцип беспристрастности нотариуса – нотариус при совершении нотариальных действий обязан в равной мере защищать права и охраняя законные интересы всех сторон и заинтересованных лиц. Принцип отражает необходимость обеспечения личной заинтересованности нотариуса в результатах нотариального действия. Кроме того беспристрастность нотариуса заключается в равном отношении к каждой стороне в удостоверяемой сделке, однако объективность нотариуса выражается в достижении правового, а не экономического равновесия между сторонами. Например, отвод нотариуса.

· Принцип обеспечения тайны совершения нотариальных действий – сведения и документы, а также устная информация, которые используются в нотариальном производстве в связи с осуществлением профессиональной деятельности, либо появляются как результат совершения нотариальных действий являются нотариальной тайной и охраняются законом. Обязанность хранить тайну распространяется не только на нотариуса, но и на лиц, работающих в нотариальной конторе, стажеров и помощников нотариуса, а также на ДЛ и работников нотариальной палаты, которым стали известны сведения являющиеся нотариальной тайной в связи с проводимой проверкой работой нотариуса. Справки о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. Вместе с тем нотариус не наделен свидетельским иммунитетом. В связи с чем он может быть вызван в суд и допрошен в качестве свидетеля по совершенным им нотариальным действиям.

· Принцип предупреждения правонарушений и споров – нотариус должен стремится к примирению сторон и достижению согласия участникам производства. В случае когда противоречие между сторонами нотариусу не удалось разрешить, то он должен воздержаться от совершению нотариального действия не смотря на его экономическую выгодность для нотариуса.

Дата добавления: 2015-08-17 ; просмотров: 1440 . Нарушение авторских прав

studopedia.info

1. Понятие нотариата. Принципы нотариальной деятельности.

Термин “нотариат” многозначен и обозначает одновременно: во-первых, систему органов юстиции и органов нотариального самоуправления (ими являются Министерство юстиции РФ, органы юстиции субъектов РФ, нотариальные палаты – региональные и Федеральная), а также систему должностных лиц, наделённых в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий (ими являются государственные и частнопрактикующие нотариусы, должностные лица органов исполнительной власти и должностные лица консульских учреждений, должностные лица, которые наделены правом совершения нотариальных действий в исключительных случаях); во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность; в-третьих, учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.

Предмет деятельности нотариата – только бесспорные дела, т.е. нотариальная деятельность в системе органов гражданской юрисдикции осуществляться в бесспорной форме. Если возникает конфликтная ситуация и предпринятые нотариус меры к сближению позиций сторон не привели к положительному результату, нотариус обязан отложить совершение нотариального действия и предложить сторонам обратиться в суд.

Принципы нотариальной деятельности:

1. Законность нотариальной деятельности. Из этого принципа следует, что нотариусы обязаны точно и неукоснительно следовать предписаниям закона. На необходимость руководствоваться Конституцией РФ, Конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга указывает ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате.

2. Охрана интересов лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. В соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Если у нотариуса возникло подозрение, что лицо действует не по своей воле, а под воздействием насилия или угрозы насилия, он должен отказать в совершении нотариального действия.

3. Соблюдение тайны совершаемых нотариальных действий. Закон обязывает нотариуса хранить в тайне сведенья, которые стали известны ему в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. И только суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, в случае если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия (ст. 16 Основ). За умышленное разглашение тайны совершения нотариального действия нотариус несет материальную ответственность.

4. Принцип национального языканотариального производства представляет собой правило, согласно которому нотариальное производство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, законодательством республик в составе РФ, а лицам, не владеющим языком, на котором ведется нотариальное производство, обеспечивается возможность перевода.

5. Принцип независимости нотариуса.Согласно данному принципу нотариусы в своей деятельности совершают нотариальные действия и осуществляют другие свои полномочия без влияния каких-либо органов или лиц, руководствуясь только нормативными актами соответствующего уровня. Принцип независимости нотариуса отражен в ст. 5 Основ и является одной из гарантий нотариальной деятельности.

6. Принцип самофинансированияотражен в ст. ст. 22, 23 Основ. Согласно данному принципу нотариальная деятельность обеспечивается самим нотариусом за счет нотариальных тарифов, установленных государством.

7. Принцип диспозитивности.Данный принцип представляет собой такое правило, согласно которому заинтересованные в исходе дела лица в праве самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и средствами защиты в рамках нотариального производства.

8. Принцип беспристрастности нотариуса.Данный принцип отражен в ст. ст. 5, 6 Основ. Согласно указанному принципу нотариус при совершении нотариальных действий обязан в равной степени защищать права и охраняемые законом интересы всех участников нотариального производства. Он отражает необходимость обеспечения личной не заинтересованности нотариуса в результатах нотариальных действий, в равном отношении нотариуса к каждой из сторон удостоверяемой сделки или иного нотариального действия.

studfiles.net

Еще по теме:

  • Требования к кандидатам юрист Требования к кандидатам юрист Адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) обще txt fb2 ePub html на телефон придет ссылка на файл выбранного формата Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при […]
  • Проект закон о многодетных семьях Проект федерального закона "О государственной поддержке многодетных семей" (внесен депутатами ГД Апариной А.В., Кошевой В.К., Швецом Л.Н., Свечниковым П.Г.) (не действует) Проект федерального закона"О государственной поддержке многодетных […]
  • Налогообложение с продажи квартиры по наследству Налог 13% при продаже жилья полученного в наследство Помогите пожалуйста. Сейчас получаю в наследство дом, планирую продать его за 1 млн 200 т.р. и в последующем взяв ипотечный кредит купить двухкомнатную квартиру за 2 млн 500 т.р. В этой связи […]
  • Правила 193 Постановление Правительства РФ от 17 марта 2014 г. № 193 “Об утверждении Правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, […]
  • Медиация налоговые споры Медиативный подход к налоговым спорам Цисана Шамликашвили, президент Национальной организации медиаторов, научный руководитель Центра медиации и права. 2 июля 2013 года был принят Федеральный закон № 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую […]
  • Статьи 12 закона 15 фз Закон "О запрете курения" Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" С изменениями и дополнениями от: 14 октября, 31 декабря 2014 г., 30 […]