Приказ минтруда 155н правила по от при работе на высоте

Правила по охране труда при работе на высоте: публичное обсуждение изменений

Работы, проводимые на высоте, относятся к категории работ повышенной опасности. Падение с высоты является одной из основных причин производственного травматизма и несчастных случаев на производстве в:

• строительстве,
• электроэнергетике,
• промышленности,
• транспорте,
• связи.

В общей структуре причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, происшедших в Российской Федерации составляют падения с высоты. Однако, действующие в настоящее время Правила по охране труда при работе на высоте (далее – Правила), утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 155н (зарегистрированы Минюстом России 5 сентября 2014 г. № 33990) требуют внесения изменений ввиду необходимости их совершенствования на соответствие современным требованиям к безопасности средств индивидуальной защиты от падения с высоты, направленных на снижение риска производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Проектом приказа предполагается внести изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» в связи с поступающими предложениями сторон социального партнерства.

Утверждение изменений в «Правила по охране труда при работе на высоте», позволит улучшить условия труда работников при выполнении работ на высоте и, как следствие, сохранение их здоровья, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Планируемый срок вступления изменений в силу июнь 2018 года.

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

от «___» __________ 2017 г. № _____

Изменения в Правила по охране труда
при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н, изм. согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 383

1.Пункт 4 дополнить следующим абзацем:

«Требования Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу механизмов или оборудования.».

2.Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования.

Совмещаемые профессии и виды работ должны указываться работодателем в направлении на медицинский осмотр. ».

3.Пункт 36 изложить в следующей редакции:

«До начала выполнения работ по наряду-допуску для выявления риска, связанного с возможным падением работника, необходимо провести осмотр рабочего места на предмет соответствия Правилам (далее — осмотр рабочего места).

Осмотр рабочего места проводится ответственным руководителем работ в присутствии ответственного исполнителя работ.

При осмотре рабочего места должны выявляться причины возможного падения работника, в том числе:

а) ненадежность анкерных устройств;

б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ;

в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей не огражденные перепады высоты;

г) возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание;

д) разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ. ».

4.Пункт 62 изложить в следующей редакции:

«Леса и их элементы:

а) должны обеспечивать безопасность работников во время их эксплуатации:

— иметь ограждения, исключающие возможность падения людей и различных предметов;

— высота перил ограждения должна быть не менее 1,1 м;

— перила ограждения должны выдерживать сосредоточенную статическую нагрузку 700 Н (70 кгс), приложенную посередине элемента в направлении, перпендикулярном его оси, поочередно в горизонтальной и вертикальной плоскостях;

— ограждение должно иметь не менее одного промежуточного горизонтального элемента или сетку;

— высота бортового ограждения настила лесов должна быть не менее 0,15 м;

— все несущие горизонтальные элементы лесов должны выдерживать сосредоточенную статическую нагрузку 1300 Н (130 кгс), приложенную посередине элемента;

— деревянные щиты настила лесов должны иметь сплошное ровное покрытие, с зазором между досками не более 5 мм, настил лесов должен выдерживать нагрузку, соответствующую марке лесов;

б) должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению:

— леса, не обладающие собственной расчетной устойчивостью, должны быть прикреплены к зданию способами, указанными в технической документации завода-изготовителя (на инвентарные леса) или в ППР на производство работ на высоте;

— места крепления указываются в ППР. При отсутствии особых указаний в проекте или инструкции завода-изготовителя крепление лесов к стенам зданий должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м2 проекции поверхности лесов на фасад здания;

— не допускается крепить средства подмащивания к парапетам, карнизам, балконам и другим выступающим частям зданий и сооружений.

в) и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться;

г) должны содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключались их разрушение, потеря устойчивости. ».

5.Пункт 63 дополнить следующими абзацами:

«Если в конструкции смонтированных лесов отсутствуют некоторые элементы ограждений, работы на ярусах данных лесов должны выполняться с применением систем обеспечения безопасности.

В качестве анкерных точек для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем могут применяться конструктивные элементы лесов, если это определено технической документацией завода-изготовителя. В противном случае в качестве анкерных устройств должны применяться горизонтальные и вертикальные анкерные линии. Порядок их размещения и присоединения к анкерным точкам определяется ППР на высоте по которому проводился монтаж лесов. Порядок эксплуатация анкерных линий должен быть указан в технологической карте, если работы выполняются на уже смонтированных лесах.

В местах подъема работников на леса и подмости должны размещаться плакаты с указанием схемы их размещения и величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации. ».

6.Пункт 124 изложить в следующей редакции:

«Рабочее сидение, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку). ».

7.Пункт 131 дополнить следующими абзацами:

«Блокирующие устройства используемые на гибких анкерных линиях должны быть изготовлены таким образом, чтоб не разблокироваться самопроизвольно в случае падения работника, а разблокировка этих устройств должна достигаться путем введения троса внутрь блокирующего устройства на длину не менее 1 см.

При использовании блокирующего устройства на улице, а также в химически активной, агрессивной атмосфере устройство должно быть изготовлено в герметичном исполнении с коэффициентом защиты оболочки IP 68.».

8.Пункт 133 дополнить следующим абзацем:

«Параметры анкерной линии, а именно нагрузка на концевые точки и величина провиса системы в случае падения должны подтверждаться расчетами, выполненными в специализированном программном обеспечении производителя. ».

9.Пункт 137 изложить в следующей редакции:

«При переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям канат должен быть установлен на высоте не менее чем 1,5 м от плоскости опоры для ступней ног, а при переходе по подкрановым балкам — не менее 1,2 м. ».

10.Пункт 138 изложить в следующей редакции:

«Длина анкерной линии между точками его закрепления (величина пролета) должна назначаться в зависимости от размеров конструктивных элементов зданий, сооружений, на которые он устанавливается.

При длине каната более 12 м должны устанавливаться промежуточные опоры, расстояние между которыми не должно быть более 12 м; при этом поверхность промежуточной опоры, с которой соприкасается канат, не должна иметь острых кромок.

Промежуточная опора и узлы ее крепления должны быть рассчитаны на вертикальную статическую нагрузку в соответствии с рекомендациями производителя. ».

11.В пунктах 139,140,141, 145 начать абзац словами:

«В анкерных линиях, не сертифицированных как системы,» и далее по тексту.

12.Пункт 143 изложить в следующей редакции:

«Величина предварительного натяжения с учетом провисания в середине пролета натянутого каната определяется в соответствии с рекомендациями производителя, при отсутствии рекомендаций производителя величина предварительного натяжения устанавливается в соответствии с расчетом значения нагрузки в анкерном устройстве, предусмотренном Приложением № 13 к Правилам. ».

13.Пункт 144 изложить в следующей редакции:

«Конструктивные элементы зданий или другие устройства, к которым крепят анкерную линию, должны быть рассчитаны на горизонтально приложенную нагрузку 22 кН, действующую в течение 0,5 секунды. ».

14.Пункт 160 изложить в следующей редакции:

«Лестницы и стремянки перед применением осматриваются ответственным исполнителем работ (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей).

Перед эксплуатацией лестницы должны быть испытаны статической нагрузкой 1200 Н (120 кгс), приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы, находящейся в эксплуатационном положении.

В процессе эксплуатации деревянные лестницы необходимо испытывать каждые полгода, а металлические — один раз в год. ».

15.Пункт 162 изложить в следующей редакции:

«Для прохода работников, выполняющих работы на крыше здания с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, устраивают трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы закрепляются.

При выполнении работ на крыше с применением трапов, работники должны применять системы обеспечения безопасности. Их состав и порядок установки определяется в технологической карте, ППР на высоте или наряде допуске. ».

16.Пункт 167 изложить в следующей редакции:

«Срок службы когтей, лазов (кроме шипов) установлен в документации производителя.».

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

olgasofronova.ru

УЧЕБНО-КУРСОВОЙ
КОМБИНАТ ЖИЛКОМХОЗА

Адрес: г. Архангельск, ул. Попова, 17, этаж 4, каб. 79-81

Тел.: (8182) 65-57-95
Тел.: (8182) 65-56-12

• Вы здесь:
• Главная /
• Обучение /
• Направления подготовки /
• Обучение РРиС организаций по охране труда при работе на высоте

Обучение РРиС организаций по охране труда при работе на высоте

6 мая 2015 года вступили в силу Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 155н от 28.03.2014 г. (нов. редакция утв. приказом Минтруда России от 07.06.2015 г. № 383н, действует с 4 августа 2015 г.), в связи с чем Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте прекращают свое действие.

Правила по охране труда при работе на высоте утверждены приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н

новая редакция утверждена приказом Минтруда России от 07.06.2015 г. № 383н, действует с 4 августа 2015 г.

(ниже извлечения из Правил по обучению)

Извлечения из Правил по охране труда при работе на высоте по вопросам обучения:

п.3. К работам на высоте относятся работы, при которых:

1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

2. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

п. 3.1. В зависимости от условий производства все работы на высоте поделены на:

работы без применения средств подмащивания,

выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений ограждений, составляющей менее 1,1 м (далее без применения средств подмащивания)

п. 11. работники, выполняющие данные работы, делятся на следующие группы:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя

2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте; специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.

Требования к работникам, выполняющим работы на высоте:

П. 5. Допускаются лица, достигшие 18 лет.

П. 6. Работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

П. 8. Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

— обучения и проверки знаний требований охраны труда;

— обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте

ко 2 группе: опыт работы на высоте более 1 года.

к 3 группе: возраст старше 21 года, опыт работы на высоте более 2 лет.

П.9 работодатель обязан организовать до начала работы на высоте обучение работников:

— допускаемых к работе на высоте впервые;

— переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;

— имеющих перерыв в работе на высоте более 1 года.

П. 13. Все работники, выполняющие работы на высоте, проходят обучение в организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность. Обучение завершается экзаменом (Письмо Минтруда от 08.02.2016 г. № 15-2/ООГ-470)

ukk29.ru

Приказ минтруда 155н правила по от при работе на высоте

В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.
Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.
Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ.

Дата обновления БД:

Всего документов в БД:

5 сентября 2014 года №33990

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 28 марта 2014 года №155н

Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте

(В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)

В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №26, ст. 3528; 2013, №22, ст. 2809; №36, ст. 4578; №37, ст. 4703; №45, ст. 5822; №46, ст. 5952), приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда при работе на высоте согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.

к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года №155н

Правила по охране труда при работе на высоте

I. Общие положения

1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей — физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками.

(Пункт 2 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

3. К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

(Пункт 3 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

3.1. В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:

а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;

б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.

(Пункт 3.1 введен в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)

4. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при работе на высоте, не противоречащие требованиям настоящих Правил.

II. Требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте

Требования к работникам при работе на высоте

5. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.

6. Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

7. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

8. Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

а) обучения и проверки знаний требований охраны труда ;

б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

(Пункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29 (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный №4209).

(Сноска введена в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)

9. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте:

а) допускаемых к работам на высоте впервые;

б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;

в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

(В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением №1 к Правилам.

Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением №2 к Правилам.

(В пункт 10 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

11. Работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее — наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением №3 к Правилам.

Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее — группы):

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее — работники 1 группы);

2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте (далее — работники 2 группы);

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее — работники 3 группы).

К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.

(Пункт 11 изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

12. Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

(В пункт 12 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

13. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом.

Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из преподавателей и специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).

Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением №4 к Правилам. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте, рекомендуемый образец в приложении №5 к Правилам.

(В пункт 13 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 г. №383н)
(см. предыдущую редакцию)

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

base.spinform.ru

Приказ 155н Правила по охране труда при работе на высоте

Установлены государственные нормативные требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте

Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н утверждены правила по охране

труда при работе на высоте

Утвержденные Правила определяют, в частности:

• требования к работникам при работе на высоте;
• порядок организации работ на высоте с оформлением наряда-допуска;
• требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и площадкам;
• требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте;
• специальные требования по охране труда, предъявляемые к производству работ на высоте. Правилами также предусмотрены:
• примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте;
• форма удостоверения о допуске к работам на высоте, наряда-допуска на производство работ на высоте;
• содержание плана производства работ на высоте. Приказ вступит в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования. Источник: экспертная группа электронной системы Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878; 2009, № 30, ст. 3732; 2011, № 30, ст. 4586) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528),п р и к а з ы в а ю: Утвердить прилагаемые Правила по охране труда при работе на высоте. Министр М.А. Топилин Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2013 г. № ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ
  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее – Правила) устанавливают обязательные требования по охране труда и единый порядок организации и проведения работ на высоте, когда: а) имеются профессиональные риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;б) работник осуществляет подъем или спуск к(от) месту(а) работ по вертикальной лестнице (угол наклона к горизонтальной поверхности более 75 0 ) без соответствующего ограждения или если подъем по вертикальной лестнице превышает 6 м;в) работы производятся на площадках ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1.8 м, а также, если высота ограждения этих перепадов менее 1.1 м;г) есть профессиональные риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1.8 м, если работа проводится над машиной или механизмом, движущимся оборудованием, водной поверхностью или выступающими, острыми предметами. Правила применяются в целях обеспечения безопасности работников, выполняющих работы, а также работников и граждан, находящихся в зоне или в непосредственной близости производства этих работ.
     2. Требования настоящих Правил распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     3. Работы на высоте относятся к работам выполняемым при наличии опасных факторов и вредных условий труда.
     4. Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места с превышением 1,8 м и более относительно нижележащей поверхности (земли, пола, настила, элементов конструкции, дна бункера, колодца, емкости) и связанная с этим опасность возможного падения работника. Причины падения работников с высоты: а) технические – отсутствие или ненадлежащее состояние средств коллективной и индивидуальной защиты от падения с высоты, недостаточная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц, ограждений;б) технологические – недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ, неправильный выбор СИЗ или неправильное их использование;в) психологические – потеря работником самообладания, нарушение координации движений, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы;г) метеорологические – сильный ветер, низкая и высокая температуры воздуха, дождь, снег, туман, гололед.
     5. На предприятиях, наряду с Правилами, должны выполняться государственные нормативные требования, установленные Ростехнадзором, Государственной противопожарной службой (ГПС) МЧС России, федеральными органами исполнительной власти, а также другими органами, осуществляющими государственный и общественный контроль в части касающейся обеспечения безопасности при производстве работ.
     6. На основе Правил с учетом конкретных условий в установленном порядке разрабатываются или приводятся в соответствие с ними стандарты предприятия, положения и инструкции по охране труда, в которых определяются требования безопасности при работах на высоте.
     7. Правила учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу механизмов или оборудования.
     8. Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Правил осуществляется федеральной инспекцией труда.
  2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ НА ВЫСОТЕ
     1. Обеспечение безопасности работ на высоте
        1. Примерный перечень видов и мест производства работ в соответствии с п.1 настоящих Правил приведен в Приложении 1.
        2. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, других устройств и средств подмащивания, применение подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, других средств, машин или механизмов, а также средств коллективной и индивидуальной защиты. Применение средств коллективной защиты имеет приоритет перед применением средств индивидуальной защиты (СИЗ) от падения с высоты.
        3. Работодатель до начала выполнения работ должен осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих: а) безопасные условия труда для работников, проводящих работы на высоте;б) безопасный подъем, спуск и перемещение работников к местам работы на высоте;в) предупреждение и безопасность лиц, попадающих в зону производства работ.
        4. Комплекс мероприятий обеспечивающих безопасность работ на высоте включает: а) организационные мероприятия – аттестация рабочих мест по условиям труда, назначение ответственных лиц, оформление работ нарядом- допуском;б) технико-технологические мероприятия – разработка и выполнение проекта производства работ (далее — ППР), выполнение ограждения места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;в) мероприятия, обеспечивающие требуемую компетентность и психофизиологическое состояние работников – профессиональная и специальная подготовка, проведение обучения, инструктажей и проверок знаний по охране труда, повышение квалификации, проведение медицинских осмотров;г) составление плана мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ
        5. Основными задачами организации безопасной работы на высоте является: а) сведение к минимуму риска падения с высоты;б) сведение к минимуму последствия от падения с высоты;в) обеспечение своевременной эвакуации с высоты и процедуры спасения.
        6. Работодатель для выявления опасности возможного падения работника, в случае, если не установлены вредные условия труда действующими нормативными правовыми актами, обязан своевременно до начала работ обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
        7. При этом должны выявляться все причины возможного падения работника, в том числе: а) надежность анкерных устройств;б) наличие хрупких (разрушаемых) поверхностей, открываемых или незакрытых люков, отверстий в зоне производства работ;в) наличие скользкой рабочей поверхности, имеющей не огражденные или огражденные не соответствующим образом перепады высоты;г) возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц, в люльках подъемника, нарушение их устойчивости, их разрушение или опрокидывание;д) разрушение конструкции, оборудования или их элементов при выполнении работ непосредственно на них. Должны выявляться причины усугубляющие тяжесть возможных последствий падения или остановки падения (см. приложение 2): а) фактор падения;б) наличие свободного пространства;в) наличие эффекта маятника при падении. При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда должны учитываться наличие таких опасных и вредных производственных факторов, как высокие температуры, неблагоприятные климатические или атмосферные явления, падение на работника объектов, материалов и предметов производства, использование сварочного оборудования, режущего инструмента или инструмента создающего разлетающиеся осколки, наличие острых кромок у элементов конструкций, что может вызвать в том числе риск повреждения компонентов и элементов средств защиты и др. Без проведения аттестации рабочих мест и без принятия необходимых дополнительных мер безопасности не допускается выполнение работ на высоте при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, в темноте, а также других условиях исключающих видимость в пределах рабочей зоны. При монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью работы должны быть прекращены при скорости ветра 10 м/с и более.
        8. Для ведения постоянной работы по обеспечению безопасности при работах на высоте, работодатель приказом должен назначить должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте. Назначаемый работник должен иметь документально подтвержденный уровень компетентности и опыт работы не менее 1 года в этой области. Лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте обязано: организовать разработку необходимой документации организации по охране труда при работах на высоте, в т.ч. по проведению аттестации рабочих мест, разработке производственных инструкций и инструкций по охране труда для работников, допускаемых к работе на высоте, организовать разработку проектов производства работ и технологических карт для безопасного проведения всех видов работ на высоте, в том числе с участием командированного персонала;организовать разработку и внедрение плана мероприятий по эвакуации и спасению при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;участвовать в аттестации рабочих мест;организовать допуск персонала к работе на высоте, оформление работ нарядом-допуском, контролировать содержание соответствующих инструктажей;контролировать наличие и организовать, выдачу, своевременность обслуживания и периодических проверок, указанных в эксплуатационной документации, и браковки средств коллективной и индивидуальной защиты, специальной одежды и обуви;организовать первичное и ежегодное обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение соответствующих инструктажей и не реже 1 раза в 5 лет повышение квалификации для рабочих;вести личные книжки работников, допускаемых к работам на высоте с использованием систем канатного доступа;вести установленную отчётность, своевременно представлять её по запросам контролирующих и надзирающих организаций.
        9. Работодателем в рамках реализации комплекса мероприятий обеспечивающих безопасность работ на высоте должны быть исключены следующие причины дополнительных рисков: а) допуск к работам необученных работников;б) нарушение указаний содержащихся в наряде-допуске, проекте производства работ, производственных инструкциях;в) нарушение инструкций производителя средств защиты;г) неправильный выбор и использование средств защиты; д) не соблюдение указаний маркировки средств защиты;е) отсутствие обслуживания и периодических проверок средств индивидуальной защиты, указанных в эксплуатационной документации.
     2. Порядок организации работ по наряду- допуску
  1. Если по результатам аттестации рабочих мест выявлен риск падения с высоты, то эти рабочие места или виды работ должны быть включены в перечень мест производства и видов работ с повышенной травмоопасностью. Перечень утверждается руководителем организации. Работы, включенные в этот перечень, выполняются по наряду — допуску. Рекомендуемая форма наряда – допуска приведена в Приложение №3. Небольшие по объему виды работ на высоте, выполняемые регулярно и по продолжительности в течение рабочей смены, включаются в перечень мест производства и видов, постоянно разрешенных работ на высоте. Перечень утверждается руководителем организации. Работы, включенные в перечень мест производства и видов, постоянно разрешенных работ на высоте проводятся без каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа. В перечне мест производства и видов, постоянно разрешенных работ на высоте должны содержаться указания по уровню компетентности работников выполняющих эти работы и какие из этих работ могут выполняться единолично. В исключительных случаях, как то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях – работы на высоте могут быть начаты без оформления наряда- допуска, но с учетом проведенной аттестации рабочих мест, с соблюдением обязательного комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица. Если работы занимают более суток, оформление наряда — допуска должно быть произведено в обязательном порядке.
  2. Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия безопасного выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если работы на высоте проводятся на объекте или одновременно с другими видами работами, повышенной опасности, также требующими оформление наряда- допуска, то может оформляться один наряд – допуск с обязательным включением в него указанных сведений. Технические решения по обеспечению безопасного производства работ, а также определение необходимых систем обеспечения безопасности и подбор надлежащих коллективных и индивидуальных средств защиты от падения с высоты включаются в ППР.
  3. Необходимость разработки ППР определяется по результатам оценки профессиональных рисков как основное технико-технологическое мероприятие по управлению рисками, обеспечивающее безопасность работ на высоте. Рекомендуемое содержание ППР приведено в Приложении № 6.
  4. Разработанный и утвержденный руководителем организации ППР для проведения работ включенных в перечень мест производства и видов, постоянно разрешенных работ на высоте или разрешенных для производства в порядке текущей эксплуатации объекта является основанием для выполнения указанных в нем работ на высоте без оформления наряда-допуска.
  5. При отсутствии ППР к наряду-допуску должны прилагаться технологические карты работ, эскизы места и способа крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте, схемы расстановки ограждающих конструкций, установки предупредительных знаков и т.п.
  6. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации – владельца этого сооружения или коммуникации.
  7. Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску, приказом по предприятию (подразделению) назначаются: а) лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов;б) ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов; в) ответственный исполнитель работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих). Эти лица должны пройти соответствующую специальную подготовку и иметь подтвержденный уровень компетентности в этой области. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску, в соответствии с табл. 1. Таблица 1

www.bitrd.ru