Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 25 августа 2008 г. N 533 «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 13 сентября 2005 г. N 759»
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 25 августа 2008 г. N 533
«О внесении изменений в приказ ФСИН России от 13 сентября 2005 г. N 759»
По заключению Минюста РФ от 1 октября 2008 г. N 01/10053-АА настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
В целях совершенствования оснащенности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы интегрированными комплексами технических средств охраны и надзора приказываю:
Внести изменения в приказ ФСИН России от 13 сентября 2005 г. N 759 «Об утверждении норм положенности и нормативных сроков эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, норм расхода запасных частей и материалов для ремонта и эксплуатации, норм положенности электротехнического оборудования, измерительных приборов и средств защиты для территориальных органов, учреждений и подразделений территориальных органов ФСИН России» согласно приложению.
Скорректирована оснащенность органов и учреждений ФСИН России системой аудио-видеонаблюдения и системой контроля доступа и внутриобъектовой связи.
Уточнено, что систему видеонаблюдения составляют установленные на объекте видеокамеры, средства обработки отображения, хранения видеоинформации, а также подсистемы видеонаблюдения для периметра и внутренней территории. Такие системы позволяют дистанционно наблюдать за обстановкой в охраняемых зонах, на территории объекта, в режимных зданиях и помещениях, на подступах к территории. В систему контроля доступа и внутриобъектовой связи входят переговорные устройства двусторонней связи «младший инспектор — камера». Количество камер видеонаблюдения и переговорных устройств определяется схемой организации надзора.
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 25 августа 2008 г. N 533 «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 13 сентября 2005 г. N 759»
По заключению Минюста РФ от 1 октября 2008 г. N 01/10053-АА настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации
Текст приказа опубликован в журнале «Ведомости уголовно-исполнительной системы», 2009 г., N 5
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
base.garant.ru
Я работаю во фсин график работы сутки через трое с этого года в место 24
часов начали ставить по 20 и сутки через сутки правомерно ли это и к кому я могу обратиться.
2 ответa на вопрос от юристов 9111.ru
Добрый день! Обратитесь в суд. В данном случае имеет место быть нарушение трудового законодательства.
Есть такой документ:
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) от 26 сентября 2013 г. N 533 г. Москва
«Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» .
1. Настоящее Положение регулирует особенности режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — сотрудники) при сменной работе.
2. Продолжительность рабочего времени сотрудников рассчитывается исходя из 40 часов в неделю.
3. Для сотрудников устанавливается суммированный учет рабочего времени за учетный период (квартал, полгода или год).
4. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов.
5. Продолжительность смены устанавливается по участкам службы, как правило, 8, 10, 12 или 24 часа. С учетом специфики работы, при условии соблюдения нормы рабочего времени за учетный период, может быть установлена иная продолжительность смены.
6. График сменности доводится до сведения сотрудников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В исключительных случаях, вызванных служебной необходимостью, допускается изменение графиков сменности в течение учетного периода.
7. Назначение сотрудника на работу в течение двух смен подряд запрещается.
Как видите никаких 20 часов приказ не предусматривает.
Почитайте данный документ, есть в свободном доступе.
www.9111.ru
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ от 25 августа 2008 г. N 533
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСИН РОССИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2005 Г. N 759
В целях совершенствования оснащенности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы интегрированными комплексами технических средств охраны и надзора приказываю:
Внести изменения в Приказ ФСИН России от 13 сентября 2005 г. N 759 «Об утверждении норм положенности и нормативных сроков эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, норм расхода запасных частей и материалов для ремонта и эксплуатации, норм положенности электротехнического оборудования, измерительных приборов и средств защиты для территориальных органов, учреждений и подразделений территориальных органов ФСИН России» согласно Приложению.
к Приказу ФСИН России
от 25 августа 2008 г. N 533
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ФСИН РОССИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2005 Г. N 759
1. В приложении N 1 к Приказу:
строку 1.2 изложить в следующей редакции:
¦ 1.2 ¦ Система аудио-, ¦ к-т ¦ 1 ¦ Учреждению, ¦ Наименование ¦
¦ ¦ видеонаблюдения ¦ ¦ ¦ исполняющему ¦ определяется ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наказания, СИЗО ¦ перечнем ИТСОН ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ Резерв ГУФСИН, ¦ для УИС ¦
строку 1.16 изложить в следующей редакции:
¦ 1.16 ¦ Система контроля ¦ к-т ¦ 1 ¦ Учреждению, ¦ Наименование ¦
¦ ¦ доступа и ¦ ¦ количество ¦ исполняющему ¦ определяется ¦
¦ ¦ внутриобъектовой ¦ ¦ абонентов ¦ наказания, СИЗО ¦ перечнем ИТСОН ¦
¦ ¦ связи ¦ ¦ определяется ¦ ¦ для УИС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ Резерв ГУФСИН, ¦ ¦
2. Приложение N 1 к Приказу дополнить примечаниями следующего содержания:
» Под системой видеонаблюдения понимается установленный на объекте комплекс, включающий видеокамеры (независимо от их типа и количества) и средства обработки отображения, хранения видеоинформации и состоящий из подсистем видеонаблюдения для периметра и внутренней территории.
Системы видеонаблюдения применяются для дистанционного наблюдения за обстановкой в охраняемых зонах, на территории объекта, в режимных зданиях и помещениях, на подступах к территории учреждения.
Камеры видеонаблюдения для камерных помещений, палат медицинских частей, следственных кабинетов, прогулочных дворов, комнат краткосрочных свиданий. Количество камер видеонаблюдения определяется схемой организации надзора.
В систему входят переговорные устройства двусторонней связи «младший инспектор — камера». Количество переговорных устройств определяется схемой организации надзора.».
Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: доска необрезная по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.
www.alppp.ru
Дело № 2-412/2015
Именем Российской Федерации
25 мая 2015 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Людвиковского В.А.,
с участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.,
при секретаре Теремок Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнепойменского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в интересах В.В.В. к ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании включения в рабочее время 4-х часов специального перерыва при продолжительности смены 24 часа дежурному помощнику начальника колонии дежурной части отдела безопасности колонии-поселения № 44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю капитану внутренней службы В.В.В. за период времени с 29.12.2013 г. по 10.12.2014 г. и включения в рабочее время 2-х часов специального перерыва при продолжительности смены 24 часа за период времени с 13.12.2014 г. по 30.12.2014 г., и об обязании произвести оплату за невключенные в рабочее время часы специального перерыва в размере 34720 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд обратился прокурор Нижнепойменской прокуратуры за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах В.В.В. с требованием обязать ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю со дня вынесения решения включить в рабочее время 4 часа специального перерыва входящие в продолжительность смены 24 часа дежурному помощнику начальника колонии дежурной части отдела безопасности колонии-поселения №44 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю капитану внутренней службы В.В.В. за период времени с 29.12.2013 года по 10.12.2014 года и включить в рабочее время 2 часа специального перерыва входящие в продолжительность смены 24 часа за период времени с 13.12.2013 по 30.12.2014, а именно:
-в табеле учета рабочего времени за декабрь 2013 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 29 декабря по 30 декабря 2013 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа.
-в табеле учета рабочего времени за январь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 01 января по 02 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 04 января по 05 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 07 января по 08 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 16 января по 17 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 19 января по 20 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 22 января по 23 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 25 января по 26 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 28 января по 29 января 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
-в табелях учета рабочего времени за январь-февраль 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 31 января по 01 февраля 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
-в табеле учета рабочего времени за июль 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 13 июля по 14 июля 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 16 июля по 17 июля 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 19 июля по 20 июля 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 23 июля по 24 июля 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 27 июля по 28 июля 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
в табелях учета рабочего времени за июль-август 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 31 июля по 01 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
в табеле учета рабочего времени за август 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 04 августа по 05 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 08 августа по 09 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 12 августа по 13 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 16 августа по 17 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 19 августа по 20 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 22 августа по 23 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 25 августа по 26 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 28 августа по 29 августа 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
— в табелях учета рабочего времени за август-сентябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 31 августа по 01 сентября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
— в табеле учета рабочего времени за сентябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 04 сентября по 05 сентября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 08 сентября по 09 сентября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 21 сентября по 22 сентября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 24 сентября по 25 сентября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 28 сентября по 29 сентября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
— в табеле учета рабочего времени за октябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 14 октября по 15 октября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 17 октября по 18 октября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 20 октября по 21 октября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 23 октября по 24 октября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 26 октября по 27 октября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 29 октября по 30 октября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
— в табеле учета рабочего времени за ноябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 01 ноября по 02 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 05 ноября по 06 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 07 ноября по 08 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 09 ноября по 10 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 15 ноября по 16 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 18 ноября по 19
ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 21 ноября по 22 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 24 ноября по 25 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 27 ноября по 28 ноября 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа;
— в табеле учета рабочего времени за декабрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 03 декабря по 04 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 06 декабря по 07 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 09 декабря по 10 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 13 декабря по 14 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 17 декабря по 18 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 21 декабря по 22 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 25 декабря по 26 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа; за смену 24 часа с 29 декабря по 30 декабря 2014 года обязать учесть продолжительность рабочего времени 24 часа.
Обязать произвести оплату В.В.В. ответчиком ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю не включенных в рабочее время 4 часа специального перерыва входящие в продолжительность смены 24 часа за период времени с 29.12.2013 года по 10.12.2014 года, произвести оплату не включенные в рабочее время 2 часа специального перерыва входящие в продолжительность смены 24 часа за период времени с 13.12.2013 года по 30.12.2014 года в сумме 34720 рублей.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что в Нижнепойменскую прокуратура за соблюдением законов в исправительных учреждениях с заявлением от 25.12.2014 года обратился дежурный помощник начальника колонии КП-44 ОИУ-26 ГУФСИН края В.В.В. с просьбой обратиться в его интересах в суд, так как с 01.12.2013 ему перестали закрывать 24 часа оплаты труда за сутки, с чем он не согласен, так как оплата труда должна производиться за 24 часа.
По заявлению В.В.В. проведена проверка.
Из представленных табелей учета рабочего времени утвержденных начальником КП-44 в период времени с декабря 2013 года по декабрь 2014 года установлено, что:
— согласно табелю учета рабочего времени за декабрь 2013 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 29 декабря по 30 декабря 2013 года закрыто 20 часов.
— согласно табелю учета рабочего времени за январь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 01 января по 02 января 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 04 января по 05 января 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа
с 07 января по 08 января 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 16 января по 17 января 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 19 января по 20 января 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 22 января по 23 января 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 25 января по 26 января 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 28 января по 29 января 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелям учета рабочего времени за январь-февраль 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 31 января по 01 февраля 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелю учета рабочего времени за июль 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 13 июля по 14 июля 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 16 июля по 17 июля 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 19 июля по 20 июля 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 23 июля по 24 июля 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 27 июля по 28 июля 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелям учета рабочего времени за июль-август 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 31 июля по 01 августа 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелю учета рабочего времени за август 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 04 августа по 05 августа 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 08 августа по 09 августа 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 12 августа по 13 августа 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 16 августа по 17 августа 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 19 августа по 20 августа 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 22 августа по 23 августа 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 25 августа по 26 августа 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 28 августа по 29 августа 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелям учета рабочего времени за август-сентябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 31 августа по 01 сентября 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 04 сентября по 05 сентября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 08 сентября по 09 сентября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 21 сентября по 22 сентября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 24 сентября по 25 сентября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 28 сентября по 29 сентября 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелю учета рабочего времени за октябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 14 октября по 15 октября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 17 октября по 18 октября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 20 октября по 21 октября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 23 октября по 24 октября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 26 октября по 27 октября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 29 октября по 30 октября 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелю учета рабочего времени за ноябрь 2014 года, оперативному дежурному В.В.В. за смену 24 часа с 01 ноября по 02 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 05 ноября по 06 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 07 ноября по 08 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 09 ноября по 10 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 15 ноября по 16 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 18 ноября по 19 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 21 ноября по 22 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 24 ноября по 25 ноября 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 27 ноября по 28 ноября 2014 года закрыто 20 часов;
— согласно табелю учета рабочего времени за декабрь 2014 года, оперативномудежурному В.В.В. за смену 24 часа с 03 декабря по 04 декабря 2014 года закрыто 20 часов; засмену 24 часа с 06 декабря по 07декабря 2014 года закрыто 20
часов; за смену 24 часа с 09 декабря по 10 декабря 2014 года закрыто 20 часов; за смену 24 часа с 13декабря по 14 декабря 2014 года закрыто 22 часа; за смену 24 часа с 17 декабря по 18 декабря 2014 года закрыто 22 часа; за смену 24 часа с 21 декабря по 22 декабря 2014 года закрыто 22 часа; за смену 24 часа с 25 декабря по 26 декабря 2014 года закрыто 22 часа; за смену 24 часа с 29 декабря по 30 декабря 2014 года закрыто 22 часа.
То есть всего в указанные табеля учета рабочего времени по отношению к В.В.В. не включено 302 часа. Согласно табелям учета рабочего времени в период с января 2013 по ноябрь 2014 В.В.В. были включены в рабочее время 4 часа перерыва входящие в продолжительность смены 24 часа. А в декабре 2014г. в продолжительность смены 24 часа, включено 22 часа.
Согласно п.3.7. Устава ФКУ ОИУ-26 ГУФСИН России по Красноярскому краю, трудовые отношения в Учреждении регламентируются трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.109 ТК РФ, на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Следовательно ст.109 ТК РФ предусматривает предоставление работникам специальных перерывов для обогревания и отдыха. В отличие от перерывов для отдыха и питания, предусмотренных ст. 108 ТК РФ, они предоставляются в течение рабочего времени, включаются в рабочее время и оплачиваются.
Согласно пункту 2 Письма Роструда от 11.04.2012 №ПГ/2181-6-1 «О применении трудового законодательства в случае сдачи работником крови и ее компонентов в период оплачиваемого отпуска, а также при предоставлении работникам в течение рабочего времени специальных перерывов», согласно ст.109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. С точки зрения Министерства здравоохранения и социального развития Федеральной службы по труду и занятости, специальные перерывы следует включать в рабочее время.
Согласно п.82 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 июля 2006 года №252 оперативному дежурному предоставляется четырехчасовой перерыв для отдыха и принятия пищи при двадцатичетырехчасовом и двухчасовой — при двенадцатичасовом графике работы в часы, установленные начальником колонии.
В то же время согласно п.90 Инструкции, оперативному дежурному запрещается отлучаться с места несения службы.
При возникновении любой из чрезвычайных ситуаций, сотрудники колонии немедленно докладывают об этом оперативному дежурному, что может произойти в любой момент времени, в том числе и в период его перерыва.
По мнению прокурора перерыв для отдыха и принятия пищи следует относить к специальному перерыву и включать в рабочее время.
В судебном заседании представитель прокуратуры Богучанского района Селезнева Е.А., представляющая интересы Нижнепойменской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ на основании поручения, исковые требования, заявленные в интересах В.В.В. поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Истец В.В.В. настаивал на удовлетворении заявленных в его интересах требований.
Представитель ответчика по доверенности Ч.Т.П. (доверенность в деле) с требованиями прокурора не согласилась, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме и пояснила следующее.
29.11.2008 г. капитан внутренней службы В.В.В. заключил бессрочный Контракт на прохождение службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Согласно Приказа № 358-лс oт 18.11.2013 года ГУФСИН России по Красноярскому краю В.В.В. был назначен на должность оперативного дежурного дежурной части отдела безопасности колонии-поселения № 44 Федерального казенного учреждение «Объединение исправительных учреждений № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю».
Согласно Приказа № 13-лс от 27.01.2014 года ГУФСИН России по Красноярскому краю В.В.В. назначен на Федерального казенного учреждение «Объединение исправительных учреждений № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» и несет службу в данной должности до настоящего времени.
В.В.В. является сотрудником уголовно-исполнительной системы.
Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы установлены отдельными законами и подзаконными актами.
Согласно п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно — исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации перешедших либо вновь принятых на работу ( службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации регламентируется Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правила внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовное наказания.
Законом Российской Федерации от 25 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы (часть 3 статьи 24 ) установлено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1998 г. №117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а так же на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации.
Сотрудники уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава проходят службу по контракту, а не работают по трудовому договору.
Согласно ст. 11 Трудового Кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются в том числе на лиц, в отношении которых это установлено Федеральным законом.
Согласно действующей в Российской Федерации правовой системе нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, в случаях, прямо предусмотренных специальными нормативными правовыми актами.
Порядок прохождения службы регулируется специальными нормами права, которые содержат определенные ограничения, запреты и обязанности. На службу в органы уголовно-исполнительной системы принимаются в добровольном порядке. Заключая соответствующий контракт о службе в органах внутренних дел ст. 8 и 11 «Положения о службе в ОВД», гражданин тем самым соглашается с условиями предоставления дополнительных льгот и ограничений, которые предусмотрены для сотрудников уголовно-исполнительной системы специальными нормативными актами.
В.В.В. при прохождении службы на должностях оперативного федерального казенного учреждение «Объединение исправительных учреждений № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю знакомился и знал график работы дежурных смен КП-44 на каждый месяц, в котором указывалось время отведенное для питания т.е для обеда, ужина и время для отдыха с указанием времени. Время для отдыха и питания и использование их В.В.В. отражено в Графиках работы дежурных смен КП-44 и в Суточных ведомостях надзора за осужденными в КП-44 за период с декабря 2013г. по декабрь 2014г.
В.В.В. ежемесячно получал денежное довольствие, знал о том какие ему производились начисления денежного довольствия, сам в бухгалтерии узнавал какие ему производились начисления денежного довольствия, в том числе, и за закрытие ему 20 часов, а не 24 часов. Ему давались разъяснения по всем вопросам, что касается денежного довольствия, в том числе, и об учете 20 часов рабочего времени, а не 24 часов. Поэтому В.В.В. знал о всех своих денежных начислениях. Кроме того, бухгалтерией ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ежемесячно выдавались расчетные листы о заработной плате.
Согласно статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратится в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течении одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки».
Истец при обращении в суд за разрешением индивидуального трудового спора, пропустил срок исковой давности для защиты права и срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по периодам службы с 29.12.2013г. по 24.09.2014г. в соответствии со статьей 392 ТК РФ.
Согласно ст.81 Приказа Минюста России от 13.06.2006г. № 252-дсп « Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» оперативный дежурный, он же начальник смены, свою работу организует в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка и настоящей Инструкции. Во время дежурства он подчиняется начальнику колонии, заместителю начальника по безопасности и оперативной работе. В их отсутствие несет всю полноту ответственности за поддержание в ИК установленного внутреннего распорядка.
Согласно ст.82 данного же Приказа оперативному дежурному предоставляется четырех часовой перерыв для отдыха и принятия пищи при двадцатичетырехчасовом и двухчасовой — при двенадцатичасовом графике работы в часы, установленные начальником колонии (исполняет его обязанности во время отдыха инспектор-дежурный по жилой зоне или помощник оперативного дежурного).
Согласно ст. 84 Приказа Минюста России от 13.06.2006г. № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» для оперативного дежурного и дежурных инспекторов выделяется специальное помещение в жилой и производственной зонах, оборудованные средствами связи и сигнализации.
Согласно пункта 8 Положения «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» Утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26 сентября 2013г. № 533 зарегистрированного в Минюсте России 29 октября 2013г. № 30272, в течение смены сотруднику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Согласно пункта 9 данного же Положения при работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается.
В колонии-поселении № 44 федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» для дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности колония — поселения, оперативного дежурного и дежурных инспекторов выделено отдельное специальное помещение для отдыха и приема пищи.
Представитель третьего лица — Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю по доверенности Н.А.М. (доверенность в деле) в судебное заседание не прибыл, направил в адрес суда возражение на исковое заявление прокурора, согласно которого с требованиями прокурора не согласился по следующим основаниям.
Законом Российской Федерации от 25 июля 1993 года № 5473-1 « Об учреждениях и органах исполняющих наказание в виде лишения свободы» установлено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Приказом ФСИН России от 26.09.2013 года № 533 « Об особенностях режима рабочего времени и отдыха сотрудников учреждений органов уголовно-исполнительной системы» утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с п. 9 Положения, при работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается.
Согласно табеля учета рабочего времени, графика работы дежурных смен КП-44 с декабря 2013 года по декабрь 2014 года, суточными ведомостями надзора за осуждёнными в КП-44 за декабрь 2013 года по декабрь 2014 года включительно В.В.В. предоставлены предусмотренные п. 9 Положения дополнительные перерывы для отдыха и питания, которые он использовал в полном объеме.
Суд с учетом мнения прокурора, истца, представителя ответчика, с учетом надлежащего уведомления сторон, полагает возможным судебное заседание провести в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителя прокуратуры, истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.
В соответствии со ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной службе.
Согласно ст.81 Приказа Минюста России от 13.06.2006г. № 252-дсп « Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» оперативный дежурный, он же начальник смены, свою работу организует в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка и настоящей Инструкции. Во время дежурства он подчиняется начальнику колонии, заместителю начальника по безопасности и оперативной работе. В их отсутствие несет всю полноту ответственности за поддержание в ИК установленного внутреннего распорядка.
Согласно ст.82 данного же Приказа оперативному дежурному предоставляется четырех часовой перерыв для отдыха и принятия пищи при двадцатичетырехчасовом и двухчасовой — при двенадцатичасовом графике работы в часы, установленные начальником колонии (исполняет его обязанности во время отдыха инспектор-дежурный по жилой зоне или помощник оперативного дежурного).
Согласно ст. 84 данного Приказа для оперативного дежурного и дежурных инспекторов выделяется специальное помещение в жилой и производственной зонах, оборудованные средствами связи и сигнализации.
Приказом ФСИН России от 26.09.2013 года № 533 « Об особенностях режима рабочего времени и отдыха сотрудников учреждений органов уголовно-исполнительной системы» утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Согласно п. 1 данное Положение регулирует особенности режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы при сменной работе.
Согласно пункта 8 указанного Положения, Утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26 сентября 2013г. № 533, в течение смены сотруднику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Согласно пункта 9 данного же Положения при работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается.
В судебном заседании установлено, что В.В.В. с 2008 года работает в колонии-поселении № 44 ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в должности № 44 ФКУ «Объединения исправительных учреждений № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН по Красноярскому краю».
Согласно приказов начальника ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю № 1 от 09 января 2013 года, № 225 от 30 декабря 2013 года для сотрудников и гражданских служащих, исполняющих должностные обязанности по графику дежурств (сменности), начало и окончание служебного времени определяется графиком дежурства (сменности).
Согласно табелей рабочего времени В.В.В. в декабре 2013 года 1 раз выходил на смену с 29 декабря по 30 декабря продолжительностью 24 часа. Оплачено 20 часов рабочего времени.
В январе 2014 года В.В.В. отработал 8 смен по 24 часа, оплачено за каждую смену по 20 часов.
В феврале 2014 года В.В.В. отработал одну смену продолжительностью 24 часа, оплачено 20 часов.
В июле, августе, сентябре, октябре, ноябре 2014 года В.В.В. 35 раз выходил на смену продолжительностью по 24 часа, оплачено ему было за каждую смену по 20 часов.
В декабре 2014 года В.В.В. отработал 3 смены по 24 часа, с оплатой за каждую смену по 20 часов, и 11 смен продолжительностью по 12 часов, оплачено за каждую смену по 11 часов.
Положением «об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», утвержденным приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26 сентября 2013 года № 533 урегулированы особенности режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы при сменной работе.
Согласно п. 5 данного Положения продолжительность смены устанавливается по участкам службы, как правило, 8, 10, 12 или 24 часа.
Как следует из пунктов 8 и 9 данного Положения в течение смены сотруднику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. При работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам может быть представлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается.
Как следует из пояснений участников судебного заседания и предоставленных суду фотографий в колонии-поселении № 44 для дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности, оперативного дежурного и дежурных инспекторов выделено и оборудовано отдельное специальное помещение для отдыха и приема пищи.
Согласно пояснений представителя ответчика, а также предоставленных суду графиков работы дежурных смен КП-44 и табелей учета рабочего времени, истец в полном объеме использовал время, предоставленное ему для отдыха и питания в процессе суточных дежурств, а также при работе в смену по 12 часов. Доказательств непредоставления ему времени на отдых и прием пищи истцом суду не представлено.
С учетом установленных судом обстоятельств, а также того, что режим рабочего времени и отдыха истца как сотрудника органа уголовно-исполнительной системы, специально урегулирован Приказом ФСИН России от 26.09.2013 года № 533 « Об особенностях режима рабочего времени и отдыха сотрудников учреждений органов уголовно-исполнительной системы», по мнению суда требования прокурора заявленные в интересах В.В.В., согласно которых необходимо при оплате рабочего времени учесть в полном объеме продолжительность дежурной смены истца 24 часа и 12 часов за период с 29.12.2013 года по 30.12.2014 года, и обязать в связи с этим ответчика произвести оплату 34720 рублей за не включенные в рабочее время специальные перерывы, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Согласно статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратится в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В судебном заседании установлено, что В.В.В. ежемесячно получал денежное довольствие, знал о том какие ему производились начисления денежного довольствия, в том числе, и за оплату ему 20 часов в смену, а не 24 часов. Бухгалтерией ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю истцу ежемесячно выдавались расчетные листы о заработной плате.
Представителем ответчика в судебном заседании заявлено требование о применении срока давности на требования истца.
Исковое заявление в интересах В.В.В. в суд направлено 13.02.2015 года.
Таким образом суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора по периоду его трудовой деятельности до 13.11.2014 года. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин не обращения в суд в установленный законом срок, суду представлено не было. С заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования заявитель в суд не обращался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 — 198 ГПК РФ, суд
В удовлетворении исковых требований Нижнепойменскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, заявленных в интересах В.В.В., отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в 30 дневный срок с момента оглашения решения в полном объеме.
www.gcourts.ru