Предприятия коллективной собственности это

Портал «Юристъ» — Ваш успех в учебе и работе!

Гражданское право

Коллектив как единый субъект присвоения могут составлять как работники, непосредственно производящие материальные блага, так и совладельцы средств производства, не обязательно участвующие в этом процессе (например, акционеры). Коллективное присвоение возможно в любой сфере экономических отношений, в том числе в сфере обмена, где, например, участвуют организации, выполняющие посреднические функции, и т.д. С этой точки зрения общественная (общенародная) собственность может рассматриваться и в качестве высшей формы коллективной собственности.

В современной экономической литературе подчеркиваются преимущества коллективной формы собственности перед государственной (общенародной), состоящие в возможности каждого члена коллектива считать себя «совладельцем», «сохозяином» общего имущества, устраняя тем самым отношения отчужденности работника от «безликого» общественного имущества. Вместе с тем сохраняется общее присвоение коллективно произведенных материальных благ, что в большей мере соответствует представлениям о «социальной справедливости», чем индивидуальная форма их присвоения (собственности).

Однако надо иметь в виду, что субъектом экономических отношений коллективного присвоения (собственности), строго говоря, все же остается коллектив как целое, как организованная общность, а не каждый его член в заранее известной доле.

Вместе с тем и сам коллектив — не юридическая категория. Его могут составлять и родственники (семья), и группа людей, временно объединившихся для совместной деятельности, и трудовой коллектив работников предприятия или учреждения, и даже объединение организаций.

Складывающиеся в данных группах отношения присвоения различны. В одних случаях поэтому собственником признается коллектив как целое (например, акционерное общество или кооператив), в других — каждый из участников (например, супруги или граждане, совместно ведущие трудовое хозяйство). Очевидно, что в последнем случае фактически имеет место простая совокупность индивидуального присвоения нескольких лиц, происходящего одновременно, или, иначе говоря, множественность субъектов присвоения.

Единоличный субъект коллективного присвоения необязательно становится собственником.

Достаточно вспомнить о государственных организациях, собственником имущества (и доходов) которых, разумеется, остается государство. Следовательно, экономические отношения коллективной собственности юридически могут выражаться в различных правовых формах. Само понятие коллективной собственности — не правовое, а экономическое.

Правовые формы коллективной собственности. Организация как субъект коллективного присвоения, становясь единым собственником материальных благ, неизбежно становится имущественно обособленным участником общественных отношений. Такое положение закрепляется с помощью конструкции юридического лица. Поэтому основной правовой формой реализации экономических отношений коллективной собственности является право собственности юридических лиц (ст. 52 Основ гражданского законодательства, гл. 2 разд. II Закона о собственности в РСФСР).

Но данное право — не единственная юридическая форма отношений коллективной собственности. Отдельные юридические лица всегда обладают обособленным имуществом, но далеко не всегда данное имущество принадлежит им на праве собственности. Ведь собственник или собственники могут создать юридическое лицо, например производственное предприятие, сохранив за собой право собственности на его имущество. Так, кооперативы всегда остаются собственниками имущества создаваемых ими предприятий и организаций (п. 3 ст. 7 Закона о кооперации). В таком случае юридическое лицо приобретает особое, самостоятельное вещное право на закрепленное за ним собственником имущество.

Вещные права юридических лиц на самостоятельное хозяйствование с имуществом собственника (в том числе и коллективного) также являются правовой формой выражения отношений коллективного присвоения (собственности) как экономической категории (ст. ст. 47,48 Основ).

Наконец, несколько граждан, юридических лиц, а также государство могут объединить имущество (или его определенную часть) для совместной хозяйственной или иной деятельности путем создания новой правоспособной организации (юридического лица) либо заключения договора о согласованной (общей) деятельности.

Экономически здесь образуются смешанные формы собственности (граждан, коллективов, государства) (п. 1 ст. 3 Закона о собственности в РСФСР), включающие, следовательно, и отношения коллективного присвоения.

Юридически они могут выражаться в отношениях общей (долевой) собственности участников (учредителей), например нескольких юридических лиц, создавших новую организацию, и соответственно — в праве собственности или ином вещном праве, возникающем у этой организации в зависимости от воли ее учредителей.

Различие правовых форм реализации коллективной собственности имеет важное практическое значение, особенно для квалификации имущественного положения разнообразных хозяйственных объединений, возникающих в современном коммерческом обороте.

Право собственности юридических лиц. Закрепленная законом принадлежность материальных благ юридическим лицам, т.е. организованным коллективам как единоличным субъектам присвоения, составляет

особую разновидность права собственности. С позиций законов о собственности большинства суверенных республик категория «коллективная собственность» тождественна понятию «право собственности юридических лиц».

Данное право возникает двумя способами: во-первых, при добровольном объединении имущества субъектами гражданского права, создающими новое юридическое лицо (кооператив, хозяйственное товарищество, ассоциацию); во-вторых, при передаче производственных предприятий, принадлежащих государству (или массовым, крупным общественным организациям) , в аренду с последующим выкупом или при прямом выкупе их созданными трудовыми коллективами товариществами и обществами (ст. 15 Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности), а также путем их преобразования в акционерные общества.

Второй способ, как видно, касается только вполне определенных объектов — производственных предприятий, их объединений или структурных подразделений как имущественных комплексов и является организационно-правовой формой разгосударствления нашей экономики.

В зависимости от особенностей имущественно-правового положения юридических лиц их право собственности имеет ряд разновидностей. К ним относятся права собственности хозяйственных обществ и товариществ, кооперативов, арендных предприятий, хозяйственных объединений юридических лиц, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов.

Особо можно выделить право собственности иностранных юридических лиц и международных организаций, которое регулируется специальными законодательными актами и международными договорами. Что касается права собственности таких юридических лиц, как совместные предприятия с иностранным участием, то они в соответствии со ст. 26 Закона о собственности в РСФСР и ч. 1 ст. 12 Закона об иностранных инвестициях должны создаваться в форме акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ и их имущественная обособленность должна поэтому совпадать с правовым положением названных организаций.

lawbook.online

EcoUniver.com

Коллективная собственность.

Коллективная собственность формируется путем ее распределения среди членов коллектива, занятых на определенном предприятии. Как правило, она функционирует в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая обшая собственность трудового коллектива, начиная от руководства предприятия и кончая неквалифицированными рабочими. Если работник увольняется с предприятия, уходит на пенсию или умирает, его пай или акции остаются в распоряжении предприятия, будут проданы (или переданы) вновь поступившим на работу или распределены между уже работающими членами коллектива. При этом работник, покинувший предприятие, ушедший на пенсию, или родственники умершего получают только возмещение стоимости акций в денежной форме. Следовательно, коллективная собственность будет продолжать функционировать, даже если весь персонал предприятия полностью обновится.

Применительно к нашей действительности необходимо заметить следующее. Несмотря на высокий уровень коллективистских начал в обществе и существование этой формы собственности в виде колхозов (коллективных хозяйств), а также на вновь образовавшиеся коллективные предприятия, эта форма собственности не нашла отражения в Гражданском кодексе РФ. Получается парадокс: де-факто предприятия с коллективной формой собственности есть, а де-юре — отсутствуют. Поэтому требуется устранить этот правовой пробел.
Данная форма собственности получает все большее распространение на Западе. Например, в США таких предприятий насчитывается уже более 10 000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставления им кредитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работника в собственника, когда отношения собственности и на рабочую силу, и на средства производства становятся персонифицированными в одном и том же лице.
Относительно собственности общественных организаций следует заметить, что она представляет собой лишь ту или иную модификацию коллективной формы собственности.

ecouniver.com

Предприятия коллективной собственности это

. Предприятием коллективной собственности признается корпоративное или унитарное предприятие, действующее на основе коллективной собственности учредителя (учредителей)

Предприятиями коллективной собственности являются: 1) производственные кооперативы. Таким кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства с целью совместной производственной или иной хозяйственной д деятельности, которая базируется на их личном трудовом участии и объединении имущественных паевых взносов, участия в управлении предприятием и распределении дохода между членами кооператива соответственно их участию в его деятельностиі.

Производственные кооперативы могут осуществлять производственную, перерабатывающую, заготовительно-сбытовую, снабженческую, сервисную и любую другую предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом;

2) предприятия потребительской кооперации, которыми признаются унитарные или корпоративные предприятия, образованные потребительским обществом (обществами) или союзом (объединением) потребительских обществ соответственно в требований закона с целью осуществления уставных целей этих обществ, союзов (объединений.

Потребительское общество — это самоуправляющаяся организация граждан, которые на основе добровольности членства, имущественного участия и взаимопомощи объединяются для совместной хозяйственной деятельности с целью коллективно ого организованного обеспечения своих экономических и социальных интересов. Каждый член потребительского общества имеет свою долю в его имуществе;

3) предприятия общественных и религиозных организаций. Предприятием объединения граждан, религиозной организации является унитарное предприятие, основанное на собственности объединения граждан (общественной организ зации, политической партии) или собственности религиозной организации для осуществления хозяйственной деятельности с целью выполнения их уставных задач;

4) другие предприятия, предусмотренные законом

324 Частные предприятия и другие виды предприятий

Частным предприятием признается предприятие, действующее на основе частной собственности одного или нескольких граждан, иностранцев, лиц без гражданства и его (их) труда или с использованием наемного труда и. Частным является также предприятие, действующее на основе частной собственности субъекта хозяйствования — юридического лици.

Фермерское хозяйство является формой предпринимательства граждан с целью производства, переработки и реализации товарной сельскохозяйственной продукции. Членами фермерского хозяйства не могут быть лица, я работающих в нем по трудовому договору (контракту, соглашению).

Арендным предприятием считается предприятие, созданное арендатором на основе аренды целостного имущественного комплекса существующего государственного или коммунального предприятия или имущественного комплекса производственного структурного подразделения (структурной единицы) этого предприятия с целью осуществления предпринимательской деятельности.

Предприятие с иностранными инвестициями — это предприятие, созданное в соответствии с требованиями закона, в уставном фонде которого не менее десяти процентов составляет иностранная инвестиция, т.е. ценности, вк кладаються иностранными инвесторами в объекты инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Украины с целью получения прибыли или достижения социального эффект.

Иностранным предприятием является унитарное или корпоративное предприятие, созданное по законодательству Украины, которое действует исключительно на основе собственности иностранцев или иностранных юридических лиц, или действующее предприятие о, приобретенное полностью в собственность этих оси.

325 Объединение предприятий

Несколько предприятий на добровольных началах или по решению определенных законом органов могут создать объединение предприятий

Объединением предприятий является хозяйственная организация, образованная в составе двух или более предприятий с целью координации их производственной, научной и другой деятельности для решения общих экономических и социальных зада.

зависимости от порядка учреждения объединения предприятий могут образовываться как:

1) хозяйственные объединения, каковы объединения предприятий, образованные по инициативе предприятий, независимо от их вида, которые на добровольных началах объединили свою хозяйственную деятельность;

2) государственные или коммунальные хозяйственные объединения. Государственное (коммунальное) хозяйственное объединение — объединение предприятий, образованное государственными (коммунальными) предприятиями по решению. Кабинета. Министр ров Украины или, в определенных законом случаях, решением министерств (других органов, к сфере управления которых входят предприятия, которые образовывают объединение), или решением компетентных органов мисцевог в самоуправлениия.

В свою очередь, хозяйственные объединения делятся на: 1) ассоциации. Ими являются договорные объединения, созданные с целью постоянной координации хозяйственной деятельности предприятий, которые объединились, путем цент трализации одной или нескольких производственных и управленческих функций, развития специализации и кооперации производства, организации совместных производств на основе объединения участниками финансовых и матери альных ресурсов для удовлетворения преимущественно хозяйственных потребностей участников ассоциации;

2) корпорации. Такими признаются договорные объединения, созданные на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов предприятий, которые объединились, с делегированием ими отдельных полномочий цен нтрализованого регулирования деятельности каждого из участников органам управления корпорации;

3) консорциумы — временные уставные объединения предприятий для достижения их участниками определенной общей хозяйственной цели реализации целевых программ, научно-технических, строительных проектов и т.п.). В случае достижения цели его создания консорциум прекращает свою деятельностьь;

4) концерны. Концерном признается уставное объединение предприятий, а также других организаций, на основе их финансовой зависимости от одного или группы участников объединения, с централизацией функций нау научным-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической и другой деятельности;

5) другие объединения предприятий, предусмотренные законом. Государственные и коммунальные хозяйственные объединения образуются

преимущественно в форме корпорации или концерна, независимо от наименования объединения (комбинат, трест и т.п.)

Законодатель также выделяет особые виды объединений предприятий, как:

1) промышленно-финансовые группы — объединения, которое создается по решению. Кабинета. Министров Украины на определенный срок с целью реализации государственных программ развития приоритетных отраслей производства и тока уктурнои перестройки экономики Украины, включая программы согласно международным договорам Украины, а также с целью производства конечной продукции.

В состав промышленно-финансовой группы могут входить промышленные и другие предприятия, научные и проектные учреждения, другие учреждения и организации всех форм собственности. В составе промышленно-финансовой группы определяется главное предприятие, которое имеет исключительное право действовать от лица промышленно-финансовой группы как участника хозяйственных отношений;

2) ассоциированные предприятия (хозяйственные организации), которыми е группы субъектов хозяйствования — юридических лиц, связанных между собой отношениями экономической и (или) организационной зависимости в форме и участия в уставном фонде и (или) управление.

Зависимость между ассоциированными предприятиями может быть простой и решающей. Простая зависимость между ассоциированными предприятиями возникает в случае если одно из них имеет возможность блокировать принятие решений другим (зависимым) предприятием, которые должны приниматься в соответствии с законом и (или) учредительных документов этого предприятия квалифицированным большинством голосов. Решающая зависимость между ассоциированными предприятиями возникает в случае если между предприятиями устанавливаются отношения контроля-подчинения за счет преобладающего участия контролирующего предприятия в уставном фонде и (или) общих сб орах или других органах управления другого (дочернего) предприятия, в частности, владение контрольным пакетом акцийй;

3) холдинговые компании, которыми признаются субъекты хозяйствования, владеющих контрольным пакетом акций дочернего предприятия (предприятий)

Законом могут определяться и другие формы объединения интересов предприятий (союзы, союзы, ассоциации предпринимателей и т.д.)

33 Граждане в сфере хозяйствования

Гражданин признается субъектом хозяйствования в случае осуществления им предпринимательской деятельности при условии государственной регистрации его как предпринимателя без статуса юридического лица в соответствии с законом

Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое согласно закону может быть обращено взыскание

Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность:

— непосредственно как предприниматель или через частное предприятие, которое ним создается;

— с привлечением или без привлечения наемного труда;

— самостоятельно или совместно с другими лицами

Граждане, постоянно проживающие на территории Украины, могут объединяться в кредитные союзы которыми являются неприбыльные организации, учрежденные гражданами в установленном законом порядке на основе добро овильного объединения денежных взносов с целью удовлетворения потребностей ее членов во взаимном кредитовании и предоставлении других финансовых услуг. Кредитный союз является юридическим лицом. Она не может быть учредителем или участником субъектов предпринимательской деятельноститі.

34 Особенности статуса благотворительных организаций в сфере хозяйствования

Юридические лица, независимо от форм собственности, а также совершеннолетние граждане могут образовывать благотворительные организации (благотворительные фонды, членские благотворительные организации, благотворительные учреждения и т.п.)

Благотворительной организацией признается негосударственная организация, осуществляющая благотворительную деятельность в интересах общества или отдельных категорий лиц без цели получения прибылей от этой деятельности. Эти ор рганизации образуются и действуют по территориальному принципиальном.

Не могут быть учредителями (учредителем) и (или) членами благотворительной организации органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и коммунальные предприятия, учреждения, орг ции, полностью или частично финансируются из бюджет.

Благотворительная организация имеет право осуществлять неприбыльную хозяйственную деятельность, направленную на выполнение ее уставных целей и задач

Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ Следующая

uchebnikirus.com

Коллективная собственность

Вместе с тем поставленная проблема нуждается, на мой взгляд, в дальнейшем, более обстоятельном изучении. И прежде всего требует существенного уточнения само понятие коллективной собственности.

В общем плане коллективная собственность — это отноше­ния между людьми по поводу присвоения-отчуждения жизненных благ определенными коллективами. Но сразу же возникает целый ряд вопросов: какие объединения людей следует считать коллек­тивами? Каков характер присвоения (отчуждения) ими жизненных благ? Только ли материальные блага включены в этот процесс?

Начнем с выяснения того, что такое коллектив. В современ­ном обществоведении на этот счет пока нет единого мнения. На мой взгляд, коллективом является не всякое объединение лю­дей, а лишь такое, в котором доминирующую роль играют со­вместные потребности и интересы участников данного объеди­нения. Именно подобное обстоятельство превращает коллектив в самое прочное и устойчивое малое социальное образование. Конечно, в нем не исключаются и не подавляются личные по­требности, но все же здесь они не находятся на первом месте. Этим коллектив существенно отличается от такой группы лю­дей, в которой, несмотря на объединение, преобладают личные или частные потребности.

Субъекты и объекты коллективной собственности. Коллектив как цело­стность служит основным субъектом коллективной собственно­сти. Но и все его члены в главном не отчуждаются от совмест­ного достояния, являются его сособственниками. Их также пра­вомерно считать субъектами коллективного достояния, хотя и неосновными. Отношения между коллективом и сособственни- ками составляют важнейший аспект содержания данной собст­венности, в связи с чем складывается ее внутренне противоре­чивый характер, обусловленный различиями между общими (пре­обладающими) и личными потребностями. При этом последние не должны подавляться (иначе коллектив и его достояние рас­падутся). Необходимо рациональное сочетание тех и других, но при ведущей роли совместных потребностей и интересов (иначе данная собственность тоже не состоится).

Другое существенное противоречие — между потреблением и накоплением созданных жизненных благ. Чрезмерная доля по­требления может сдерживать развитие коллектива в целом, чрез­мерная доля накопления — привести к ущемлению личных по­требностей его участников. В современной литературе нередко утверждается, что коллективной собственности обязательно свой­ственно недостаточное накопление, и потому она нежизненна. Подобное мнение опровергается прежде всего многолетней ис­торической практикой кооперативного движения, однако про­блема здесь есть, и она требует к себе серьезного внимания.

Разумеется, нельзя не учитывать неадекватность между со­вместной природой коллективного достояния и индивидуальным (личностным) характером управления им, таким же характером распределения значительной части созданных доходов.

С учетом всего сказанного, нетрудно ответить и на вопрос о сущности коллективного присвоения жизненных благ. Думается, что такое присвоение может быть только совместным и равным, иначе утрачивается сама его коллективность. Но при распре­делении доходов между работниками уравнительности быть не должно, так как тут оно осуществляется по труду. Сейчас и российские, и зарубежные ученые очень часто включают сюда коллективно-долевое присвоение. Однако на такой основе складывается не коллективная, а смешанная собственность: в ней переплетаются черты совместного владения в целом объек­тами присвоения и созданными благами и частного или лич­ного владения долями в объектах присвоения, а также неко­торыми результатами деятельности (поскольку что-то из них распределяется по купленным акциям и внесенным паям). В таком духе целесообразно квалифицировать так называемые рабочие предприятия за рубежом, многие народные предпри­ятия в России.

При коллективной собственности возникает и вопрос об от­чуждении жизненных благ. Очевидно, что члены коллектива в какой-то мере все же обособляются от их совместного достоя­ния, а именно: они не могут единолично его присваивать. Еще более отчуждены от жизненных благ, находящихся в собствен­ности данного коллектива, все общественные слои и личности, действующие вне его. В этом плане они тоже являются участни­ками коллективных собственнических отношений, хотя чаще все­го опосредованными и отдаленными.

В итоге складываются три группы субъектов: трудовые коллективы, их члены, все остальные социальные образования. Отношения между ними по поводу присвоения-отчуждения жиз­ненных благ составляют более конкретное общее содержание кол­лективной собственности. Данные отношения различаются не только по своей сущности (в зависимости от присвоения или от­чуждения) и по характеру названных субъектов; они являются внутренними и внешними применительно к коллективу. Внут­ренние собственнические отношения возникают внутри него: ме­жду ним и его членами, между самими его членами. Внешними служат отношения между данным коллективом и всеми осталь­ными общественными образованиями. Внешние отношения, как правило, более масштабны и более опосредованны.

Далее надо определить, что может выступать в качестве объектов коллективной собственности. Прежде всего это разнообразные материальные блага: средства производства и об­ращения, созданная продукция, предметы совместного потребле­ния. Думается, что неправомерно включать в коллективное дос­тояние рабочую силу, ибо это привело бы к потере работниками личной свободы и независимости. Коллективной принадлежно­стью могут быть и социальные блага (политическая власть, приви­легии и права, безопасность и т.п.), а также духовные ценности (в том числе, знания, изобретения, художественные произведения).

Полезно сопоставить коллективную собственность с другими типами собственности. По содержанию у него много родствен­ного с общенародным достоянием: обоим присуще совместное, равное и трудовое присвоение жизненных благ, исключение на­емного труда и эксплуатации. Тем не менее, коллективное дос­тояние неправомерно считать разновидностью общенародного, главным образом, в силу очень разной степени их обобществле­ния, крупного качественного различия между их субъектами. Кроме того, коллективная собственность носит классовый ха­рактер, ибо выражает присвоение жизненных благ только трудо­выми слоями общества (рабочим классом, крестьянством, ин­теллигенцией), а также, в отличие от общественной собственно­сти, она ни в одной формации не может занимать господствую­щего, ведущего положения. Наконец, при этом имеется очень большое несовпадение в масштабах функционирования: в рам­ках трудовых объединений и общества в целом.

Еще более существенно коллективная собственность отлича­ется от частной. Между ними возникает не просто различие, а прямая противоположность. Если коллективное достояние объ­ективно направлено на все более полное удовлетворение по­требностей широких слоев населения, то частная собственность столь же объективно служит интересам отдельных лиц. Если первая из них исключает эксплуатацию, то вторая может ее ис­пользовать, причем часто в весьма жестких формах. Наконец, у той и другой принципиально разная классовая принадлежность, поэтому неправомерно отождествлять коллективную и частную собственность лишь на том формальном основании, что обе они охватывают часть общества, а субъектами последней нередко яв­ляются группы лиц.

Вряд ли надо специально доказывать, что коллективное дос­тояние качественно отличается также от личного и смешанного.

Из приведенных сравнений ясно, что по своему содержа­нию исследуемый способ присвоения представляет собой дос­таточно своеобразную, особую социальную реальность. Поэто­му его вполне можно считать самостоятельным типом собст- венническихотношений.

Зачастую коллективную собственность неправомерно ото­ждествляют с групповой. Выше уже было показано, что коллек­тив и группа вообще — качественно разные объединения людей. В связи с этим необходимо разграничивать коллективное и груп­повое присвоение. Коллективное достояние есть принадлеж­ность такого объединения людей, где превалируют совместные потребности и интересы. Групповая же собственность может быть свойственна и объединению людей с преобладанием личных или частных потребностей и интересов. Она нередко становится раз­новидностью частного присвоения (например, владение какого- либо многочисленного богатого семейства или нескольких отно­сительно самостоятельных компаньонов).

Необходимо также сравнить коллективную собственность с акционерной. Ту и другую в современном обществоведении, как правило, тоже не разграничивают, однако между ними имеется крупное качественное различие. Во-первых, акционерное дос­тояние вообще нельзя считать какой-либо разновидностью, тем более типом собственности. Речь идет лишь о ее определенном организационно-правовом проявлении (внешнем выражении). Во-вторых, акционерное общество далеко не всегда служит про­явлением коллективной принадлежности жизненных благ. Оно становится таковым только в том случае, когда контрольным пакетом акций или всеми акциями какого-либо акционерного общества владеет данный коллектив в целом.

Следует разграничивать также коллективную и кооператив­ную собственность. И дело не только в том, что кооперативная собственность якобы представляет собой одну из разновидно­стей коллективной, как иногда утверждается в литературе. В действительности кооперативное владение (трудовая коопера­ция в целом) есть организационная, чаще всего юридически зафиксированная внешняя форма объективно складывающего­ся коллективного достояния. Причем не только его, но неред­ко и других типов собственности (например, смешанной в виде коллективно-долевой). Примечательно, что именно в органи­зационном смысле понимал кооперацию (кооперирование) та­кой крупный исследователь данного вопроса, как А.В. Чаянов. При этом он четко подразделял кооперацию на организацион­ную форму смешанной, коллективно-частной собственности («союза хозяйств», по его выражению) и такую же форму совме­стного, подлинно коллективного достояния (в том числе сель­скохозяйственной коммуны)[22].

Некоторые современные отечественные авторы допускают функционирование капитала на базе коллективной собствен­ности. Однако такого быть не может, ибо в научном понима­нии капитал представляет собой средство использования наем­ного труда. Коллективное же достояние основывается только на труде его владельцев, в принципе исключая привлечение внешней рабочей силы. Если же такое происходит, то объек­тивно возникает иной тип собственности, а именно коллектив­но-частный (т.е. смешанный).

Основные разновидности коллективной собственности. Обратимся теперь к более конкретной стороне коллективной собственности и рас­смотрим ее разновидности (внутренние формы). Фактически речь пойдет о структуре коллективной собственности.

Выясним вначале разновидности коллективной собственно­сти с учетом ее основных субъектов. В зависи­мости от степени зрелости коллективов их собственность мо­жет быть тоже разной степени зрелости; наибольшая зрелость достигается при господстве в стране общественного (общена­родного) присвоения жизненных благ. Йо сфере деятельности складывается достояние производственных, торговых, банков­ских, научных коллективов, профсоюзных организаций, поли­тических партий и движений, педагогических и медицинских объединений, творческих союзов, национальных землячеств и т.п. При этом можно специально выделить собственность об­щественных организаций. В соответствии с классовой принад­лежностью субъектов образуется коллективное достояние рабо­чих, крестьян, трудовой интеллигенции. В зависимости от ко­личества участников оно бывает разных масштабов обобществ­ления: крупное, среднее, малое.

В связи с отмеченными формами целесообразно остановить­ся на идее так называемой «интегральной собственности», кото­рая сводится к тому, что в современных крупных капиталисти­ческих странах на основе социального партнерства, участия пер­сонала в прибылях и управлении в корпорациях якобы возника­ет совместное, коллективное достояние их владельцев, менедже­ров и наемных рабочих.

Структурные, внутренние формы коллективной собственно­сти образуются также в связи с разнообразием ее объектов. В наиболее крупном плане тут можно выделить совместное вла­дение материальными, социальными и духовными благами. Ве­дущую роль играет, конечно, первая из этих форм. В свою оче­редь в ней наибольшее значение имеет коллективное обладание средствами производства. Практически оно чаще всего сущест­вует в форме производственной кооперации (реже в виде ак­ционерных обществ) в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.д. Кроме того, из материальных благ коллек­тивное присвоение может охватывать средства обращения: торго­вое и счетное оборудование, торговые, финансовые и складские помещения, денежные средства и т.п. В современных странах все это представлено главным образом потребительскими, снаб­женческо-сбытовыми, кредитными и тому подобными коопера­тивами (но только если в их основе лежит совместное, а не кол­лективно-паевое присвоение).

Коллективная собственность нередко распространяется на предметы совместного потребления: жилые помещения, базы от­дыха, культурные учреждения, спортивные сооружения и прак­тически существует в виде жилищных кооперативов, профсоюз­ных здравниц, имущества спортивных обществ и т.д.

Сложнее обнаружить коллективную собственность на соци­альные блага. Тем не менее при достаточно тщательном анализе это сделать можно. Так, коллективной властью обладают разно­образные представительные учреждения, в том числе местное са­моуправление. Реально существуют коллективные органы управ­ления предприятиями и учреждениями. Совместное обладание популярностью и славой типично для различных творческих групп. Принадлежностью достаточно крепких производственных коллективов является хозяйственная свобода. Возможность тру-

I диться имеют совместно члены влиятельных профсоюзов. Разу- I меется, все эти примеры содержат значительный элемент отно­сительности, приближенности.

Обратимся далее к разновидностям коллективной собствен­ности на духовные блага. В основном ее можно назвать совмест­ным интеллектуальным достоянием. Это прежде всего общая принадлежность разнообразных знаний: совместных исследова­ний, проектов, прогнозов и т.д. Отметим также коллективную собственность на художественные произведения (литературные, сценические, живописные и др.). Яркие тому примеры — совмест­ное авторство А. Толстого и братьев Жемчужниковых, И. Ильфа и Е. Петрова, Кукрыниксов.

Наконец, нельзя не выделить структурные формы коллектив­ной собственности, образующиеся под воздействием внешних условий, главным образом формационных. Тем самым важно различать коллективное достояние при фео­дализме, капитализме, в постбуржуазном обществе. Существен­ные особенности коллективная собственность приобретает под влиянием качественно разных господствующих систем экономи­ческих отношений, а также при образовании разных по классо­вому характеру форм совместного достояния (крестьянской зе­мельной общины при феодализме, рабочей кооперации в услови­ях капитализма, самых разнообразных видов при будущем строе).

Современное состояние коллективной собственности. К началу XXI в. коллективная собственность получила в мировой хозяйственной практике значительное распространение в связи с дальнейшим обобществлением производительных сил.

Фактически очень близко к коллективному находилось пер­вобытно-общинное присвоение, поскольку последнее чаще все­го было совместным и основные его субъекты охватывали не более 300 человек каждый. Общинное владение землей сложи­лось в ряде стран в феодальный период. В России оно в какой- то мере сохранилось вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Подобные отношения в сельском хозяйстве до недавнего време­ни существовали во многих странах Африки, на островах Тихого и Индийского океанов.

В более развитых формах коллективная собственность стала возникать с вызреванием капитализма и образованием рабочего класса. Еще в 60—70-х гг. XVIII в. в Великобритании появились первые рабочие кооперативы, причем в основном производст-

венного характера (в виде небольших фабрик и мастерских, принадлежавших совместно их работникам). До середины XIX в. кооперативное движение в этой стране продолжало нарастать: уже к 1832 г. насчитывалось свыше 1000 подобных объединений в городе и на селе, в том числе около 500 различных производст­венных кооперативов. Во Франции в конце 40-х годов XIX столе­тия действовало свыше 600 разнообразных ремесленных и рабо­чих товариществ. Затем кооперативное движение охватило Гер­манию, Скандинавию, Балканы, Северную и Южную Америку, Россию, Азию, Африку[23]. Возникает и становится популярной теория «кооперативного социализма».

Разнообразные производственные и непроизводственные объединения трудящихся до сих пор имеют широкое распро­странение в капиталистическом мире. В начале 80-х годов XX в. только производственных кооперативов в Италии насчитывалось около 20 000, в Англии — около 1600, во Франции — почти 1300[24]. В Израиле активно действуют такие в основном сельско­хозяйственные объединения, как кибуцы.

Жизнеспособность коллективной собственности объяснятся главным образом ее устойчивым позитивным влиянием на раз­витие производительных сил. Прежде всего она создает совме­стный, объединенный интерес (стимул) в этом развитии, по­скольку все члены коллектива трудятся на себя, во имя своего благосостояния. Кроме того, на базе данного присвоения мож­но создавать достаточно крупные и технически оснащенные предприятия. Наконец, возникает контроль снизу за состояни­ем и динамикой производства. Все это обеспечивает коллек­тивной собственности прогрессивный характер не только сей­час, но и в будущем.

Конечно, и раньше и теперь далеко не все из отмеченных объединений представляли собой совместное (недолевое) достоя­ние своих участников, т.е. действительную коллективную собст­венность. Вместе с тем неправомерно считать, что в буржуазных странах кооперативные отношения, будучи тесно связаны с гос­подствующей экономической системой и подчиняясь действию ее законов, превратились в разновидность капиталистической собственности. Дело в том, что при кооперации трудящихся, как правило, не может быть эксплуатации одних работников други­ми. Но тенденция подчинить ее капиталистическим интересам, конечно, была и есть.

Дальнейший шаг в развитии коллективной собственности можно было наблюдать в Советском Союзе и ряде других стран. Тогда была сделана попытка сформировать ее в массовом по­рядке одновременно в нескольких отраслях: в сельском хозяйст­ве, сельской торговле, промыслах. Основными организацион­ными формами соответственно стали: сельскохозяйственная ар­тель, потребительская кооперация, промысловая кооперация. Уже в 1940 г. в СССР насчитывалось 236,9 тыс. колхозов, которые производили весь хлопок в стране, 94% сахарной свеклы, 88% зерна, 61% шерсти. Кооперативная торговля в том же году дала 24,5% всего внутреннего товарооборота[25]. Развивалась и промы­словая кооперация. К концу 80-х годов в бывших социалистиче­ских странах в кооперативном секторе участвовало до 25% тру­доспособного населения[26].

Возникает, однако, вопрос: была ли кооперативная собствен­ность в Советском Союзе по своему содержанию коллективной? Иначе говоря, носила ли она совместный характер? Дело в том, что во всех кооперативных предприятиях СССР вплоть до его рас­пада существовали обязательные паевые взносы для вступающих в эти предприятия. Кроме того, в них формировались и недели­мые фонды, являющиеся общим достоянием всех членов коопе­ратива. Таким образом образовывалась не чисто коллективная, а коллективно-паевая, т.е. смешанная собственность. Это дейст­вительно имело место на первых этапах кооперативного движе­ния в нашей стране (да и во многих других государствах социа­листической системы). Но постепенно объем, удельный вес и роль паевых взносов сошли на нет. Почти все производственные фонды кооперативов приобрели неделимый характер. Так, в кол­хозах к 1981 г. они составили в среднем около 83% всех основных производственных фондов и материальных оборотных средств. Во многих хозяйствах эта доля была гораздо выше. С учетом данного обстоятельства собственность если не всех, то подав­ляющего большинства колхозов в принципе можно считать со­вместной, коллективной. Другое дело, что она была еще весьма незрелой, подвергалась крупным деформациям.

Вместе с тем надо оговориться, что речь идет именно о кол­хозном достоянии. Кроме него, экономической основой данных предприятий не в меньшей мере была общенародная собствен­ность на землю. Поэтому в строго научном смысле колхозы ба­зировались в целом на общественно-коллективной, т.е. на сме­шанной, собственности. Чисто коллективный характер носило лишь достояние самих колхозов.

В странах бывшей социалистической системы коллективная собственность находилась в незрелом состоянии во всех сферах общественной жизни (экономической, социальной, духовной). Об этом свидетельствует прежде всего ее недостаточная реаль­ная самостоятельность. Разнообразные объединения трудящихся зависели в очень сильной мере не только от более мощного об­щенародного сектора, но и от государственных и партийных ор­ганов. В последних случаях дело нередко доходило до прямого командования. Так, в Советском Союзе в конце 50-х годов без какого-либо серьезного обоснования была расформирована сис­тема промысловой кооперации. В подчиненном состоянии на­ходилось также местное самоуправление (форма коллективной собственности на власть), достояние научных и творческих ас­социаций и т.п. Кроме всего прочего, руководители различных объединений трудящихся часто злоупотребляли своей властью.

Тем не менее, есть основания считать, что в мире коллектив­ная собственность имеет реальные возможности для своего даль­нейшего распространения и развития. Выше уже был показан ее исторически прогрессивный характер, в связи с чем происходит значительный рост кооперативных предприятий и организаций во многих зарубежных странах. Усиливается глобальная тенден­ция к коллективизации собственности, о чем говорит активная деятельность ряда межгосударственных объединений, прежде всего Международного кооперативного альянса. Показателен в этом отношении современный Китай: там в 1995 г. на коллек­тивных предприятиях было сосредоточено около 24% основных промышленных фондов, почти 40% работников данной отрасли, произведено около 37% всей промышленной продукции1. При­мечательно, что коллективная собственность вызывает большие симпатии у многих трудящихся крупных капиталистических стран. Так, в США еще в конце 70-х годов 66% опрошенных ра­бочих хотели трудиться в фирмах, контролируемых самими ра-

См.: Экономика и жизнь. — 2000. — №8. — С. 3.

бочими. Сейчас в целом ряде государств (в том числе развитых) все чаще возникают предприятия, которые основываются на собственности, близкой к коллективной. Это, пожалуй, в наи­большей мере относится к единой сети разнообразных по сво­ему профилю кооперативов, расположенной в северной Испа­нии. Она получила известность под названием Мондрагонская модель (по названию североиспанского города Мондрагон). Ее общность с подлинным коллективным достоянием заключается в значительной доле совместного присвоения средств производ­ства и обращения, в равенстве членов кооперативов при реше­нии стратегических вопросов, в широких контрольных функциях со стороны рядовых работников. Вместе с тем Мондрагонская модель демонстрирует высокую хозяйственную эффективность и устойчивость.

Все большее обобществление производительных сил объектив­но приводит к дальнейшему росту масштабности, к еще боль­шей укрупненное™ собственнических отношений. В результате возникает не только коллективное, но и общенародное достоя­ние, однако в мировой социальной практике оно пока сущест­вует в зачаточном состоянии. Тем не менее с учетом историче­ской перспективы (пусть не ближайшей) целесообразно рассмот­реть и такой тип присвоения.

textbook.news