Ежемесячное пособие на ребенка, установленное в субъекте РФ
Каждый регион определяет размер, порядок назначения и выплаты такого пособия самостоятельно.
К примеру, в Москве региональное ежемесячное пособие на ребенка установлено для семей с доходом ниже столичного прожиточного минимума на душу населения (в столице он равен 15 477 руб. в месяц). В 2017 году на детей в возрасте от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет это пособие составляет на одного ребенка:
- для детей одиноких матерей (отцов) – 3 тыс. руб.;
- для детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, или детей родителя, находящегося в розыске, – 2,4 тыс. руб.;
- для детей в остальных семьях – 2 тыс. руб.
В отношении детей в возрасте от 1,5 до 3 лет размер пособия увеличивается:
- для детей одиноких матерей (отцов) – 5 тыс. руб.;
- для детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, или детей родителя, находящегося в розыске, – 3,8 тыс. руб.;
- для детей в остальных семьях – 3 тыс. руб. (ст. 4 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год»).
Кроме того, регионам рекомендовано установить специальное пособие для третьего ребенка в семье в размере регионального прожиточного минимума для детей. Такая мера поддержки также предназначена для нуждающихся семей. Многие регионы эту рекомендацию выполнили, более подробно о наличии и условиях выплаты пособия на третьего ребенка можно узнать в органах соцподдержки конкретного субъекта РФ.
www.garant.ru
Детские пособия в связи с материнством и рождением ребенка (детей) в 2018 году
Алименты на ребенка: понятие, размер, порядок уплаты 
Что такое детские пособия
Детские пособия – это выплаты, предусмотренные российским законодательством для беременных женщин, молодых мам и некоторых других категорий получателей. Функции этих выплат – восполнить утраченный доход за время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, материально поддержать родителей и усыновителей.
Каждое из детских пособий имеет свою специфику в части условий назначения и выплаты. Размеры пособий подлежат индексации и поэтому ежегодно изменяются.
Порядок расчета детских пособий также изменяется в зависимости от базы для их расчета.
Виды выплат в связи с материнством и детством
За последний год в законодательство были внесены существенные поправки, которые изменили не только размеры пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет, но и принципиально обновили сам порядок расчета и выплаты пособий.
Наше законодательство предусматривает следующие виды пособий и компенсация в связи с материнством и рождением ребенка и (или) детей:
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
Компенсация за детский сад
Ежемесячное пособие на третьего ребенка
Компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (для отдельных категорий граждан, указанных в статье 52.2 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании»)
Заявление и документы (сведения), необходимые для получения пособий гражданами, имеющими детей, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов
Заявления и документы, представляемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью (что для обычных граждан — пока еще редкость).
Организации, назначающие пособия, сами запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если они не представлены заявителем, а также направляют такие документы в другие организации, назначающие пособия, по их запросу.
Перечень лиц, имеющих право на получение пособия
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;
Граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
Постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
Временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.
единовременное пособие по беременности и родам — имеют только сами беременные женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 9 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 27.01.2012)));
единовременное пособие, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности — имеют только сами беременные женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 19 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей);
единовременное пособие при рождении ребенка — имеет один из ей либо лицо, его заменяющее (пункт 25 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей);
ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).
Единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается:
Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным ьских прав;
Гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.
Виды, размеры и источники финансирования пособий в связи с материнством и рождением детей в 2015 — 2017 и 2018 году
С 1 мая 2018 года изменяются только те размеры детских пособий, которые расчитываются исходя из МРОТ:
размеры пособий по беременности и родам:
минимальный — 51 380,38 руб., максимальный — 282 493,4 руб. (для обычной беременности);
минимальный — 57 252,42 руб., максимальный — 314 778,08 руб. (осложненные роды при одноплодной беременности);
минимальный — 71 198,53 руб., максимальный — 391 454,8 руб. (осложненные роды при многоплодной беременности).
по уходу за первым ребенком — 4 465,20 руб. (40% МРОТ) (минимум для первого ребенка), 6284,65 руб. (минимум для второго и последующего), максимальное пособие — 24 536,57 руб.
Детские пособия с 1 февраля 2018 года проиндексированы на коэффициент 1,025, т.е. они стали такими:
постановка на учет в ранние сроки беременности — 628,46 руб.;
при рождении ребенка — 16 759,08 руб.;
по беременности и родам — 43 675,39 руб. (минимум) и 282 493,40 руб. (максимум для обычной беременности);
по уходу за ребенком — 3 795,6 руб. (40% МРОТ) (минимум для первого ребенка), 6284,65 руб. (минимум для второго и последующего), максимальное пособие — 24 536,57 руб.
yuridicheskaya-konsultaciya.ru
Пособия на детей в россии 2014 в россии
Президент Владимир Путин, выступая на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, объявил о новых мерах поддержки семей и стимулирования рождаемости. С 1 января 2018 года в России появится новый вид социальных выплат — пособие для семей, в которых родился первый ребенок. Выплачивать его будут ежемесячно до достижения первенцем возраста полутора лет.
Сумма выплаты в 2018 году в среднем по стране составит 10,5 тыс. руб., заявил Путин, ее размер будет равен прожиточному минимуму ребенка, который устанавливается властями каждого региона. При этом выплаты будут адресными, то есть получат их не все семьи, подчеркнул президент: «Cправедливо в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается».
Кто получит пособие на первенца?
Пособие на первенца смогут получить семьи, в которых среднедушевой доход составляет менее полутора прожиточных минимумов трудоспособного населения (эта величина устанавливается для каждого региона местными властями) за второй квартал предыдущего года. Сама ежемесячная выплата будет равняться прожиточному минимуму детей за второй квартал предыдущего года. То есть при определении размера новых пособий и круга получателей в 2018 году будут использоваться, соответственно, показатели регионального прожиточного минимума детей и прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2017 года.
В целом по стране прожиточный минимум трудоспособного населения за второй квартал 2017 года составил 11 163 руб., прожиточный минимум ребенка — 10 160 руб.
По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.
На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.
Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.
Сколько денег на это потребуется?
«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.
Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018–2020 годы, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018–2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.
Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018–2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.
Что непонятно про новое пособие?
Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.
Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, сообщил журналистам министр труда Максим Топилин.
Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?
До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.
При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).
После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.
Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.
С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.
Поможет ли пособие повысить рождаемость?
Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».
Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.
В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.
Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.
Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.
Как это связано с выборами?
Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.
Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.
Германия
Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.
Франция
При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.
США
В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.
Великобритания
Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего — 13,7 фунта.
Китай
По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья — один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы — в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.
www.rbc.ru
Детские пособия в 2017 году
Внимание, эта статья устарела!
Обо всех основных изменениях в условиях выплаты и размерах детских пособий в России в 2018 году читайте в новом материале:
В последние годы индексация федеральных выплат на ребенка проводится ежегодно с 1 февраля на основании показателя прошлогодней инфляции. Таким образом, в 2017 году государственные пособия семьям с детьми увеличатся пропорционально коэффициенту инфляции, определенной по окончании 2016 года. Исключением является только сумма материнского капитала, размер которого не изменится и снова составит 453026 рублей.
Согласно федеральному закону № 444-ФЗ, подписанному Президентом РФ Владимиром Путиным 19 декабря 2016 года:
- в 2017 году окончательно закрепляется на постоянной основе переход к индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, один раз в год с 1 февраля на основании увеличения потребительских цен за прошлый год (годовой инфляции);
- ежегодная индексация материнского капитала приостанавливается до 1 января 2020 года (так называемая «заморозка размера сертификата»).
Инфляция по результатам 2016 года ожидается на уровне 5.4% (это значение инфляции подтверждено Росстатом).
Ниже приводится таблица индексации детских пособий в 2017 году.
Таблица пособий на детей в 2017 году
- 2908,62 — на 1-го;
- 5817,24 — на 2-го и последующих
- 3065,69 — на 1-го;
- 6131,37 — на 2-го и следующих
Размер детского пособия до 18 лет
Пособие на ребенка до 16 (18) лет и другие региональные пособия индексируются в зависимости от областного уровня инфляции согласно региональному законодательству. Дата переиндексации губернаторских выплат может не совпадать с днем повышения федеральных социальных пособий и компенсаций (в некоторых регионах она вообще проводится не в начале года, а осенью).
На основании ст. 4 закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 года с 1 января 2016 года регионам предоставляется самостоятельно определять период выплаты пособия на детей до 16 лет. Теперь оно может выплачиваться не только ежемесячно, но и ежеквартально. Несмотря на это начисления пособия происходят ежемесячно, изменилась только периодичность зачисления на счет получателю.
К 2017 году такие регионы, как Тюменская и Иркутская области, республика Крым и другие субъекты РФ (список их постоянно увеличивается) уже выбрали поквартальный период перечисления денежных средств получателям.
Декретные выплаты в 2017 году
Работающим женщинам при оформлении отпуска по беременности и родам полагаются два вида декретных выплат:
Первое пособие выплачивается в 100% размере от среднего заработка за весь период больничного листа, выданного в женской консультации наблюдающим врачом. Второе обычно назначается и выплачивается вместе с первым в фиксированном размере (613 руб. 14 коп. с 1 февраля 2017 года).
- минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — до 1 июля 2017 года составляет 7500 руб., а с 1 июля — 7800 руб. (повышение на 4% в соответствии с ожидаемой инфляцией на будущий год);
- величина предельный базы для начисления страховых взносов за два предыдущих года, которая составляет:
- 670000 руб. за 2015 год;
- 718000 руб. за 2016 год.
Исходя из этих сумм минимальные и максимальные размеры декретных выплат в 2017 году в зависимости от продолжительности больничного будут следующие:
- при обычных родах, когда предоставляется 140 дней больничного, выплачиваемая сумма должна быть:
- не ниже 34473 руб. 60 коп. (с 1 июля 2017 — 35852 руб. 60 коп.);
- не выше 265827 руб. 80 коп.;
- после сложных родов полагается дополнительно 16 дней больничного, доплата за которые будет составлять:
- не менее 3939 руб. 84 коп. (со 2-о полугодия 2017 года — 4097 руб. 44 коп.);
- не больше 30380 руб. 32 коп.
- если беременность многоплодная, то выдается лист нетрудоспособности продолжительностью 194 календарных дня, соответственно:
- минимальный размер пособия составит 47770 руб. 56 коп. (после 30 июня 2017 — 49681 руб. 46 коп.);
- максимальный — 368361 руб. 38 коп.
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2017 году
На ребенка, рожденного после 1 февраля, разово выплачиваемая сумма одному из родителей составит 16350 руб. 33 коп. Оформить эту выплату необходимо в течение полугода с момента рождения. За получением необходимо обращаться:
- если оба родителя трудоустроены, то по месту работы одного из родителей;
- если работает только один супруг, то выплату можно оформить только на трудоустроенного родителя у его работодателя;
- если оба супруга или единственный родитель неработающие, то пособие выплачивается районным отделением социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства заявителя.
На основании пилотного проекта «Прямые выплаты» в 14 субъектах РФ (в республиках Крым, Мордовия, Карачаево-Черкесия и Татарстан, Хабаровском крае, Астраханской, Брянской, Белгородской, Калининградской, Курганской, Калужской, Нижегородской, Липецкой, Новгородской, Новосибирской, Ульяновской, Ростовской, Самарской и Тамбовской областях, а также городе Севастополе) данная выплата застрахованным лицам выплачивается напрямую фондом социального страхования (ФСС), куда работодатель только направляет необходимые сведения о сотруднике и заполненное заявление на оформление пособия.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2017 году
После выхода из отпуска по беременности и родам трудоустроенная мама может оформить отпуск по уходу до 3 лет. Однако ежемесячное пособие, предоставляемое в этом отпуске, по-прежнему выплачивается до дня исполнения ребенку полутора лет. Размер данной выплаты составляет 40% от заработной платы за предыдущие два года. Если стаж работы меньше 6 месяцев, то пособие предоставляется в минимальном размере, который зависит только от очередности рождения данного ребенка, так:
- на первого ребенка — 3065 руб. 59 коп;
- на второго и последующих детей — 6131 руб. 37 коп.
Так как неработающей матери не предоставляются декретные выплаты, то пособие по уходу ей назначается с момента рождения ребенка в территориальном отделе соцзащиты населения. Размер пособия в этом случае для нее фиксирован и совпадает с указанной выше минимальной величиной пособия, выплачиваемой работающим. Оформить выплату безработные могут одновременно с единовременным пособием при рождении.
Выплата на третьего ребенка до 3 лет
К 2017 году сократилось число регионов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым предоставлялось софинансирование для выплаты пособия на третьего ребенка до достижения им возраста 3 лет, до 42 субъектов федерации (изначально было 50, после вступление в состав России Республики Крым и города федерального значения Севастополя их число составило 52).
Следующие восемь регионов преодолели необходимый порог рождаемости (средний по стране):
- республики Крым, Коми, Чувашская и Марий Эл;
- Хабаровский и Камчатский края;
- Сахалинская и Калининградская области.
В этих субъектах РФ выплата при рождении или усыновлении в 2017 году третьего или последующих детей не будет назначаться. Однако несмотря на это органы соцзащиты продолжат перечисление пособия на детей, рожденных в 2014, 2015 и 2016 годах — поскольку, согласно постановлению правительства от 5 октября 2016 г. № 2090-р, в 50 регионах, включая и вышеперечисленные, софинансирование программы продлится до достижения этими детьми трехлетнего возраста.
Сумма материнского капитала в 2017 году за второго ребенка
На основании федерального закона № 433-ФЗ от 30.12.2015 программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2018 года. Однако индексироваться в 2017 году он, как и в предыдущем, не будет. Размер сертификата остается прежним — 453 тыс. 26 рублей.
Помимо единовременно выплачиваемой суммы основные четыре направления реализации денежных средств сертификата остались прежними:
- для улучшения жилищных условий;
- на образование детей;
- на накопительную пенсию матери данного ребенка;
- на покупку товаров и получение услуг, для социальной интеграции и адаптации детей-инвалидов (данный пункт введен с 1 января 2016 года).
9 декабря 2016 года Государственная дума приняла «закон о заморозке», приостанавливающий до 1 января 2020 года ежегодную индексацию материнского капитала в соответствии с показателем инфляции. В связи с этим не стоит рассчитывать на увеличение суммы мат. капитала в течение еще как минимум следующих трех лет.
detskie-posobiya.molodaja-semja.ru
Материнская плата
Свои рекомендации по улучшению демографической ситуации минтруд отправил «регионам-двоечникам», которых сегодня у нас почти тридцать. Среди них — республики Алтай, Карелия, Мордовия, Амурская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Кемеровская, Ленинградская, Нижегородская и другие области (полный список — на сайте «РГ»).
«Речь идет о региональном маткапитале, программах улучшения жилищных условий семей с детьми, в том числе молодых семей, материальной поддержке семьи и других мерах», — пояснила «РГ» Елена Страхова, замдиректора департамента демографической политики и соцзащиты населения минтруда.
В том числе регионам предложили подумать над введением для семей с невысокими доходами (не выше среднедушевого по региону) ежемесячного денежного пособия на второго ребенка в возрасте от 1,5 до трех лет. Размер этой выплаты предполагается сделать не очень большим — она будет равна половине регионального прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. То есть, например, если во Владимирской области примут решение о введении такого пособия, то небогатые семьи со вторым маленьким ребенком смогут получать около 3,5 тысячи рублей ежемесячно, а в Ненецком автономном округе — примерно 8 тысяч.
Кстати, в некоторых отстающих регионах это пособие уже выплачивается, но, как выяснилось, не оказывает должного эффекта. В связи с этим местным властям предлагается подумать над другими мерами стимулирования рождаемости. Например, над увеличением регионального материнского капитала, который выплачивается один раз, как правило, при рождении третьего и последующих детей. Его размер сегодня очень разный — от 50 до 350 тысяч рублей в зависимости от финансовых возможностей региона. При этом эффективность материнского капитала выше в тех областях, где его размер составляет сто тысяч рублей и выше. Так, в 2012 году рождаемость в регионах со стотысячными выплатами увеличилась на 16 процентов, а с более высокими выплатами — на почти 20 процентов.
А значит, отстающим областям надо по возможности подтянуть размер своих выплат как минимум до этого уровня. Среди них Нижегородская область, где региональный маткапитал составляет всего 25 тысяч рублей, Волгоградская область (43 тысячи), Белгородская область (53 тысячи), Брянская, Владимирская, Калужская, Липецкая (50 тысяч) и так далее.
А вот еще один совет. «Все более актуальной становится проблема нехватки мест в яслях, поэтому регионам рекомендовано принять меры по развитию системы ухода и присмотра за детьми в возрасте до трех лет», — рассказала Страхова. Речь идет о создании дополнительных ясельных групп в местных детских садах или учреждениях социальной защиты. По мнению многих экспертов, у женщин должна быть возможность отдавать детей в ясли практически сразу после родов. Как это делается, например, в благополучных скандинавских странах, где в ясельные группы отдают 2-3-месячных детей. Ведь российские реалии зачастую не позволяют современным мамам забыть о карьере и сидеть с ребенком несколько лет.
Увеличения рождаемости не произойдет, если не задуматься также о профилактике и снижении количества абортов, уверены в министерстве. На 100 родов в нашей стране сегодня приходится около 50 абортов, свидетельствуют медики. А по некоторым исследованиям, через год после аборта среди женщин 20-30 лет доля бесплодия увеличивается на 17 процентов, а через два с половиной года после аборта уже 60 процентов бесплодных. В связи с этим регионам посоветовали начать оказывать беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, комплексную помощь врачей, психологов и социальных работников.
В рекомендациях также говорится о повышении информированности населения обо всех мерах поддержки семей с детьми, предоставляемых прежде всего в связи с рождением второго и третьего ребенка. Для этого регионы могут, например, использовать социальную рекламу, ориентированную в основном на потенциальных родителей.
Все предложенные меры «попадут точно в цель», уверен главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН демограф Леонид Рыбаковский. Введение регионального материнского капитала, по его словам, уже повлияло на рост рождаемости. В 2012 году рождение третьих детей в таких регионах выросло на 16 процентов, а в 2013-м — на 10 процентов. «А если увеличить этот капитал, то это еще больше ускорит прибавление новых россиян, — заявил он «РГ». — Самая большая проблема сейчас с жильем, именно из-за его отсутствия молодые семьи не спешат рожать вторых и третьих детей. Будем надеяться, что с помощью этих рекомендаций эту проблему удастся решить на региональном уровне».
Кстати, такие примеры уже есть. Например, в Хабаровском крае с 2012 года при рождении или усыновлении третьего ребенка жителям предоставляется за счет краевого бюджета социальная выплата на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту. А в Сахалинской области многодетным семьям предоставляется единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилья или расходов на его строительство, но не более 2 миллионов рублей. Все это, по словам эксперта, уже привело к увеличению рождаемости в этих регионах.
Свои отзывы и предложения по увеличению рождаемости региональные власти должны представить минтруду до конца апреля.
Минтруд также рекомендовал создать совет по демографической политике при руководителе региона для того, чтобы оценивать результативность принятых демографических мер, а также готовить предложения по корректировке этих мер.
1. Республика Алтай
2. Республика Карелия
3. Республика Мордовия
4. Удмуртская Республика
5. Приморский край
6. Амурская область
7. Белгородская область
8. Брянская область
9. Владимирская область
10. Вологодская область
11. Волгоградская область
12. Воронежская область
13. Калужская область
14. Кемеровская область
15. Костромская область
16. Курская область
17. Ленинградская область
18. Липецкая область
19. Нижегородская область
20. Орловская область
21. Пензенская область
22. Псковская область
23. Рязанская область
24. Тверская область
25. Тульская область
26. Еврейская автономная область
27. Ненецкий автономный округ
rg.ru