Оглавление:

Каков порядок пенсионного обеспечения муниципальных служащих?

В области пенсионного обеспечения на муниципальных служащих в полном объеме распространяются права государственных гражданских служащих, установленные федеральными законами и законами субъекта РФ (ч. 1 ст. 24 Закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).

Муниципальные служащие имеют право на получение государственной пенсии за выслугу лет дополнительно к страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности (п. 2 ст. 5, п. 2 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. ст. 8, 9 Закона от 28.12.2014 N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости назначается муниципальным служащим при одновременном соблюдении в 2017 г. следующих условий (ст. 8, ч. 1 — 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложения N 3, 5 к Закону N 400-ФЗ):

1) страховой стаж составляет не менее восьми лет с последующим его ежегодным увеличением (до 2024 г.) до достижения 15 лет;

2) величина индивидуального пенсионного коэффициента (так называемые пенсионные баллы) составляет не ниже 11,4 с последующим его ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30;

3) лицо, замещающее муниципальную должность или должность муниципальной службы, достигло пенсионного возраста: 60 лет и 6 месяцев (для мужчин) или 55 лет и 6 месяцев (для женщин), с последующим его ежегодным увеличением (до 2032 г.) до достижения 65 лет (для мужчин) и 63 лет (для женщин).

Страховая пенсия по инвалидности

Условием установления страховой пенсии по инвалидности является наступление инвалидности I, II или III группы независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа и продолжения трудовой или иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (ст. 9 Закона N 400-ФЗ).

Примечание. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности согласно Закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ ( ч. 3 ст. 9 Закона N 400-ФЗ).

Пенсия за выслугу лет

Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления. При этом муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), при наличии необходимого стажа муниципальной службы.

Так, в 2017 г. стаж составляет 15 лет 6 месяцев с последующим его ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения в 2026 г. стажа 20 лет (п. п. 1, 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ; Приложение к Закону N 166-ФЗ).

Муниципальные служащие в 2017 г. сохраняют право на пенсию за выслугу лет, если они приобрели это право до 01.01.2017 согласно нормам законодательства, действовавшим до указанной даты ( ч. 3 ст. 7 Закона от 23.05.2016 N 143-ФЗ).

Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего определяется в соответствии с установленным законом субъекта РФ соотношением должностей муниципальной службы и государственной гражданской службы субъекта РФ.

При этом максимальный размер пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии государственного гражданского служащего субъекта РФ по соответствующей должности (ч. 2 ст. 24 Закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).

zakonius.ru

Пенсия муниципальным служащим

Право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет закреплено на законодательном уровне. К основным федеральным законам, регулирующим данные правоотношения, относятся:

Следует отметить, что данные законы рассматривают общие положения. Учитывая, что выплаты за выслугу предоставляются из средств местного бюджета, многие муниципальные образования принимают свои законопроекты относительно условий назначения и размеров устанавливаемых сумм.

Муниципальные служащие имеют право на следующие виды выплат:

  • пенсия за выслугу лет;
  • доля страховой выплаты по старости (или по инвалидности);
  • различного рода доплаты и единовременные выплаты при наличии на то оснований.

Вследствие того, что муниципальная пенсия за выслугу лет устанавливается на основании не только федеральных, но и местных законов, условия ее назначения могут отличаться в зависимости от муниципального органа, где происходит начисление ежемесячной выплаты.

Размер такого пособия устанавливается в определенных пределах. Стаж, отработанный на службе сверх нормативного показателя, влияет на размер пенсионного обеспечения. Обращаться за назначением пенсии за выслугу лет следует в отдел кадрового делопроизводства по месту службы с пакетом необходимых документов.

Реестры должностей муниципальной службы

Муниципальная служба является профессиональной деятельностью граждан. Ее признаками являются:

  • занятие должностей в органах местного самоуправления;
  • исполнение полномочий муниципального образования;
  • осуществление деятельности в качестве основной работы;
  • получение денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.

К категории лиц, не относящихся к муниципальным служащим, относятся граждане, обеспечивающие работу местных органов самоуправления с помощью комплекса технических средств.

Таким образом, муниципальный служащий — это совершеннолетний гражданин РФ, занимающий должность муниципальной службы и исполняющий свои обязанности в соответствии с законами РФ и законами субъекта РФ, и получающий заработную плату из средств местного бюджета.

Перечень должностей, занимаемых служащими муниципалитетов, представляет собой реестр, утверждаемый законом субъекта РФ. Указанные в нем должности муниципальной службы замещаются служащими путем заключения трудового договора.

Наименование должностей, перечисленных в реестре, служит основой для составления и утверждения штатного расписания органа местного самоуправления.

Названия должностей могут классифицироваться по нескольким основаниям в зависимости от:

  • объема наделяемых полномочий:
    • руководители;
    • специалисты;
  • от уровня образования и профессиональных навыков (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие специалисты);
  • от квалификационного разряда (1, 2, 3 класса).

Виды назначаемого пенсионного обеспечения

Что касается пенсионного обеспечения муниципальных служащих, то на них в полной мере распространяются права государственных служащих, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для муниципальных служащих предусмотрены следующие виды пенсий:

Пенсионное обеспечение за выслугу лет осуществляется из средств местного бюджета субъекта РФ.

В законодательном плане помимо федеральных законодательных актов, регулирующих права служащих муниципалитетов на пенсионное обеспечение, существуют местные законы субъектов РФ и нормативно-правовые акты муниципальных образований. Муниципальные законы призваны:

  • в одних случаях конкретизировать общие правила;
  • в других случаях вносить дополнительные изменения.

Так, разными субъектами РФ приняты свои законы о пенсионном обеспечении муниципальных служащих. Например, закон Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ, закон Санкт-Петербурга от 10.05.2011 № 204-50, закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 1012-З № 909-IV, закон Новгородской области от 22.10.2007 № 173-ОЗ и другие.

Для приобретения права на пенсионную выплату должны быть соблюдены следующие условия:

  • соответствие требованиям федерального законодательства:
    • наличие требуемого возраста (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет в 2018 году),
    • величину страхового стажа не менее 15 лет (в 2018 году — 9 лет с последующим ежегодным увеличением на один год до 2025 г.)
    • наличие требуемого количества индивидуальных коэффициентов не менее 30 (в 2018 году — 13,8 с последующим увеличением каждый год на 2,4 к 2025 г.);
  • наличие определенного количества стажа на муниципальной службе (не менее 16 лет в 2018 году);
  • определенные причины увольнения со службы:
    • ликвидация местного органа власти;
    • сокращение численности сотрудников;
    • достижение предельного возраста пребывания на службе;
    • несоответствие здоровья требованиям для выполнения должностных обязанностей;
    • собственное желание в связи с достижением пенсионного возраста.

Пенсия муниципальным служащим с 1 января 2017 года

С начала следующего года федеральным законом №143 от 23.05.2016 г. вносятся изменения в отдельные законодательные акты РФ, касающиеся отдельных категорий граждан, в первую очередь государственных (муниципальных) служащих. Эти нововведения касаются:

  • возраста выхода на пенсию;
  • требования к наличию определенного количества стажа для назначения пенсии за выслугу лет.

Данные изменения не касаются граждан, уже оформивших пенсионную выплату и претендующих на нее до конца 2016 года.

Положительными моментами увеличения возраста и необходимого стажа службы правительство считает:

  1. сохранение квалифицированных кадров;
  2. экономия бюджета.

Многие аналитики считают данный шаг началом последующих преобразований пенсионной системы в части повышения общеустановленного возраста выхода на пенсию для всех граждан.

В настоящее же время муниципальные служащие, не выработавшие стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет или утратившие это право в связи с увольнением со службы не по тому основанию, могут оформить страховую выплату согласно федеральному законодательству.

Пенсионный возраст

Требование относительно возраста выхода на пенсию значительно увеличилось после принятия закона и составило в зависимости от половой принадлежности:

  • для мужчин 65 лет;
  • для женщин 63 года.

Но данное повышение будет проходить постепенно, увеличиваясь на шесть месяцев каждый год, начиная с 2017. Требуемые значения будут достигнуты к 2026 году и 2032 году соответственно.

Таким образом, возраст выхода на пенсионное обеспечение за выслугу лет для муниципальных служащих в 2018 году составит для мужчин 61 год, для женщин — 56 лет.

Кроме того, новым законом установлен и предельный возраст пребывания на государственной службе — до 65 лет.

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Новые правила назначения пенсии муниципальным служащим предполагают и увеличение необходимого стажа службы на муниципальных должностях. Ранее этот стаж был равен 15 годам, но уже с января 2017 года его величина увеличивается, пока не достигнет 20 лет. В данном случае также предусмотрены переходные положения и недостающие пять лет будут прибавляться по шесть месяцев каждый год.

Таким образом, в 2018 году стаж, необходимый для получения права на пенсию для муниципальных служащих, составит 16 лет.

Причем требуемое количество стажа должно быть непрерывным на протяжении последних лет, предшествующих оформлению «особой» пенсии.

Размеры пенсионного обеспечения

Общий порядок расчета размера пенсионного обеспечения для муниципальных служащих предполагает сумму, равную 45% величины средней месячной зарплаты за вычетом:

  • страховой выплаты по старости (по инвалидности);
  • фиксированной (базовой) суммы к страховой пенсии;
  • повышений, установленных в соответствии с федеральным законом «О страховых пенсиях».

При этом за годы, отработанные сверх необходимой нормы, пенсия за выслугу увеличится на 3% от среднемесячного заработка за каждый такой год. Однако общий размер пенсионного обеспечения (и страхового, и за выслугу) не может быть больше 75% средней месячной зарплаты служащего.

Среднемесячный размер заработка при назначении выплаты высчитывается исходя из дохода за последние 12 месяцев службы.

Стоит отметить, что в различных регионах могут устанавливаться различные размеры пенсионного обеспечения. Так, законом Московской области устанавливается размер выплаты, равной 55% от суммы месячного должностного оклада, а законы таких субъектов РФ, как Республика Саха (Якутия), Новгородская область, не отступают от общепринятой нормы, равной 45%.

Однако такие законы приняты в настоящее время не во всех муниципальных образованиях.

Доплата к пенсии и единовременное денежное поощрение

Местные законы муниципальных образований могут устанавливать и дополнительные денежные выплаты к пенсии за выслугу лет. Любые изменения суммы пенсионного обеспечения муниципальных служащих возможны при:

  • изменении размера в связи с увеличением денежного довольствия госслужащих;
  • выслуге лет более положенного срока.

В некоторых регионах могут устанавливать единовременное денежное поощрение при выходе на муниципальную пенсию за выслугу лет. Данная выплата обычно зависит:

  • от размера оклада за месяц, предшествующий месяцу увольнения;
  • и от продолжительности самой службы.

Особенность пенсионного обеспечения муниципальных служащих состоит в том, что данной категории граждан положен только один вид пенсии (страховой или по выслуге), поэтому в случае выбора более выгодного варианта устанавливается надбавка в виде части выплаты по второму варианту.

Порядок назначения и выплаты

За назначением пенсионной выплаты по выслуге лет необходимо обращаться в отдел кадров того органа власти, где проходила муниципальная служба непосредственно перед увольнением. Обращение может происходить в любое время после наступления права на данный вид пенсии. Таким образом, пенсионная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее наступления права на нее.

За выплатой страховой пенсии обращаться следует в территориальные органы Пенсионного фонда. Для обращения за пенсией необходимо представить следующий пакет документов:

  1. паспорт;
  2. трудовая книжка и иные справки, подтверждающие наличие требуемого стажа и увольнение из муниципального органа;
  3. страховое пенсионное свидетельство;
  4. военный билет (при наличии такой службы);
  5. справка о заработной плате за последние 12 месяцев службы для расчета суммы выплаты;
  6. справка о назначении страховой выплаты по старости с указанием федерального закона на основании которого она установлена.

После рассмотрения всех необходимых документов в течение 10 дней принимается решение о назначении или отказе в установлении пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Выплата работнику муниципальной службы перечисляется ежемесячно в соответствии с выбранным им способом доставки:

  • через почтовое отделение связи (на дом или в самом филиале организации по месту регистрации);
  • через банк (непосредственно в отделении или путем перечисления на расчетный счет);
  • через организацию, занимающуюся доставкой пенсионных выплат.

Комментарии (19)

Добрый день! Моей родственнице на данный момент не хватает несколько месяцев муниципальной службы до 15 лет стажа. Скоро ей исполняется 55 лет. Имеет ли она право назначить страховую пенсию по старости и когда у нее возникнет право на выплату за выслугу лет?

Здравствуйте! В настоящее время для начисления пенсионного обеспечения за выслугу лет необходимо отработать 15 лет стажа. В следующем 2017 году согласно нововведениям, принятым федеральным законом №143 от 23.05.2016 г. срок муниципальной службы, необходимый для возникновения права на пенсию в связи с работой в местных органах власти составит 15,5 лет и будет увеличиваться каждый год на шесть месяцев, пока не достигнет 20 лет. Также необходимым условием для назначения данного вида выплаты является установление страхового обеспечения по старости.

Таким образом, при соблюдении всех условий, касаемых минимального стажа, наличия требуемых индивидуальных коэффициентов (баллов) и общеустановленного возраста для выхода на заслуженный отдых, Вашей родственнице необходимо сначала обратиться в Пенсионный фонд за установлением страховой выплаты по старости, а затем при наличии на то оснований — за пенсией по выслуге лет.

Следует также помнить, что последний вид пособия назначается при условии оставления работы в органах муниципалитета и прекращается при возобновлении в должности, предусмотренной реестром должностей муниципальной службы.

Здравствуйте, у меня выслуга на 1 января 2017 года 16 лет. В августе 2017 года исполняется 50 лет, проживаю на Крайнем Севере. В июле 2017 года заканчивается срок полномочий (замещаю муниципальная должность). Когда я смогу уйти на пенсию и будут ли браться в расчет для назначения пенсии 12 месяцев перед окончанием срока полномочий?

Здравствуйте! В декабре 2017 года выхожу на пенсию в возрасте 55,5 лет со стажем муниципальной службы 33 года. Будет ли при расчёте пенсии по старости учитываться средняя зарплата за последние 12 месяцев или только расчёт будет производиться по баллам? Может ли моя сестра перевестись на мою пенсию (если да, то где это закреплено законодательно) в случае моей смерти?

Здравствуйте! Моей маме исполнилось 53 года 25 января 2017 года, стаж муниципальной службы на данный момент 19,5 лет. Когда она может уйти на пенсию по выслуге? И куда обращаться?

Подскажите пожалуйста, в 03.10.2000 г. был принят на должность муниципальной службы категории — руководители. В 13.05.2013 г. был уволен по собственному желанию. Имею ли я право на получение пенсии по выслуге лет? Спасибо.

В 2015 году сократили с муниципальной должности возраст был 53 года, стаж муниципальной службы 27 лет. В 2017 году в феврале исполнилось 55 лет. Имею ли я право на назначение муниципальной пенсии с февраля 2017 года? Дайте, пожалуйста, ответ с ссылкой на нормативные документы.

Я вообще не поняла, чем выгодна-то муниципальная пенсия? Чем она может завлечь новые кадры? Мало того, что условием ее получения должно быть крепкое здоровье и хорошая работоспособность в 65 лет. Так и размер несколько смущает: если у нас получают специалисты 17 тыс. руб. со всеми премиями и надбавками включительно, так это пенсия получается 7650 руб. А теперь, если от муниципальной пенсии отнять минимальную пенсию по старости, так ты еще должен остаешься государству 1150 руб. Или я чего-то не понимаю?

Здравствуйте! Я военный пенсионер и получаю военную пенсию за выслугу лет, а так же пенсию по старости. Выслуга у меня муниципальной службы 30 лет, в 2017 году я уволилась из органов местного самоуправления по собственному желанию. Имею ли я право на получение части муниципальной пенсии? Военные пенсионеры, уволенные в 2016 году, получают часть муниципальной пенсии.

У меня такая же история. Хотелось бы тоже знать свое право на часть муниципальной пенсии. Спасибо.

В июне 2017 года исполнилось 55 лет, стаж муниципальной службы в ноябре 2017 года 20 лет. Как будет рассчитываться моя пенсия?

Почему у пенсионеров муниципальной службы при повышении трудовой пенсии на столько же уменьшается пенсия за выслугу лет? Получается, что у муниципальных служащих общие пенсии вообще не растут, а цены все время растут!

Мне в 2017 году исполнилось 55 лет, по старости пойду на пенсию в 55,5 лет. Стаж муниципальной службы составляет 17 лет. Сейчас при увольнении с работы будет ли мне начисляться муниципальная пенсия?

Могут ли остановить выплату пенсии за стаж в муниципалитете потому, что нет денег в бюджете? И как разрешается такая ситуация?

Здравствуй! Напишите пожалуйста, почему Пенсионный фонд в Крыму не учитывает справки о заработной плате за 2000-2001 годы? Автоматически понятно, что указанные там суммы приводятся в единицах «гривна». Зачем это обязательно надо прописать? Ведь и так понятно, что тогда была зарплата в гривнах, а не в рублях или евро ))

Живу и работаю в районе крайнего севера. Являюсь муниципальным служащим. В 2018 году исполняется 50 лет. Смогу ли я оформить северную пенсию по старости?

С 1 января 2018 года по Указу Путина В.В. повышен оклад на 4%. Если я уйду на муниципальную пенсию с 1 февраля 2018 года, ее расчет будет производиться от нового оклада?

Доброго времени суток. Оклады муниципальных служащих с 1 января 2018 года, к сожалению, не повышали.

Работаю на муниципальной службе, с 26.07.2006 г. Пришла на службу с пожизненной инвалидностью 3 гр. Муниципальный стаж уже 12 лет, пенсию по старости оформила 08.01.2017 г.

Когда мне можно будет оформить муниципальную пенсию?

pensiology.ru

Пенсия муниципальным служащим в 2019 году: последние новости

Итак, еще начиная с 2017 года, муниципальные служащие утратили статус правительственных фаворитов в стране, и получили не только увеличение пенсионного возраста, но и рост размера стажа для того, чтобы по выслуге лет эта самая пенсия была начислена.

О том, в каких конкретно цифрах это выразится, и как отразится на жизни наших с вами сограждан, мы и поговорим сегодня.

Пенсионный возраст у служащих

В несчастливые категории, которые теперь будут претендовать на пенсию по старости, попали все лица, работающие на муниципальных должностях постоянно, те, кто на госслужбе в субъектах РФ или на федеральном уровне страны, а также обычные госслужащие.

С полным перечнем должностей и профессий можно ознакомиться на региональных сайтах субъектов Федерации, либо же на центральных правительственных ресурсах. Повышение произойдет на восемь лет для женщин и на пять – для мужчин (63 и 65, соответственно).

Но, не стоит расстраиваться тем, кто подходит к дате «Х» — оно произойдет постепенно – с 2017 по 2032 годы, и в каждый из них будут добавлять не более чем по полгода к пенсионному порогу. В 2019-м, что логично, выходить на муниципальную пенсию будут в 56,5 женщины и в 61,5 года — мужчины.

По пенсии за выслугу лет тоже приняты изменения, которые будут актуальны, согласно долгосрочной программе, начиная с 2017 года. Они аналогично предполагают полугодичные надбавки ежегодно, прямо с упомянутой даты.

Следовательно, в 2019 году стаж для пенсии по выслуге составит 16,5 лет. Но, эта программа имеет и ряд своих особенностей – она рассчитана на более короткий период добавок (с 2017-го по 2026-й), и после 2026 года размер стажа для начисления этого типа пенсии составит 20 лет.

Досрочный выход на пенсию

Своеобразное УДО от госслужбы женщины могут получить, даже если по возрасту они пенсионного порога не достигли, но, при этом отработали 20 лет на государство, им исполнилось 53 года и было выполнено еще одно обязательное условие: предприятие, на котором они работали, расформировалось, безработица наступила в результате банкротства или ликвидации структуры, в прочих аналогичных случаях.

Мужчины тоже могут, не дожидаясь пенсионного возраста, отправиться на отдых, если им исполнилось 58 лет, стаж равен 25 годам и формулировка увольнения была той же.

Все эти нормы прописаны в соответствующем законе, период применения которого растянут с 2015-го по 2025 годы. Но, тут важно следить за тем, чтобы увольнение произошло именно по независящим от работника причинам.

Если же это состояние здоровья, собственное желание, право на досрочную пенсию автоматически снимается.

Исключения могут составлять лишь те, кому довелось работать в специальных условиях, при особенностях климата или трудовых обязанностей, на вредных производствах, и все эти отдельные случаи оговариваются в том же законодательном акте подробно.

Кстати, будущим досрочным пенсионерам стоит позаботиться о том, чтобы сразу же после акта увольнения встать на учет в соответствующем ФЗ по факту безработицы, и уж потом обращаться в органы назначения пенсии.

Еще при 25-летнем стаже право на досрочную пенсию еще раньше — в 55 лет, — имеют лица, работавшие на Крайнем Севере 15 лет, либо в приравненных к нему зонах – 20; инвалиды боевых действий; работники в тяжелых условиях от 12,5 лет (полный список профессий и условий можно найти на госсайтах).

При трудовом же стаже в 20 лет, отец ребенка-инвалида, не достигшего восьмилетнего возраста также может уйти на пенсию в 55 лет в случае, если мать не на пенсии.

Особенности расчета пенсии

Досрочное оформление пенсии исходит из стандартного расчета, аналогичного общему порядку за выслугу лет или возрастной. Главными же показателями в 2019-году, как и прежде, будут считаться средний заработок, а также то, сколько человек к этому времени уже успел отчислить в ПФ. В целом же размер пенсий муниципальных служащих исчисляется в диапазоне 45-75% при стаже от 15 и более лет.

При этом за каждый проработанный сверх этого порога год трудящийся получает надбавку на 3% от ставки. Кроме того по сложной схеме учитываются при вычислении конечной суммы также и все премии, пособия, дополнительные выплаты за весь период работы на государство.

Если же после всех расчетов пенсия оказалась меньше размера МРОТ в регионе проживания пенсионера, ее повышают до этого уровня.

Лицам с инвалидностью в 2019 году пенсия, как и прежде, будет начисляться в зависимости от группы: принадлежащим к третьей в размере 50% от оклада и 1,2-й – 75%.

В случае, когда начисление запаздывает, из-за просрочки времени подачи документов достигшим пенсионного возраста лицом, за весь срок невыплат впоследствии ему начисляется соразмерная компенсация.

Вообще же описанными способами вычисляется только базовый размер пенсионных выплат – фиксированный. Но, конечная сумма, как правило, включает в себя кроме него еще и различные должностные надбавки, проценты по окладу, накопительную часть (если она есть), ежегодную индексацию, а также многое другое.

Пенсионные льготы

Не планируют в 2019 году снимать какие-либо льготы с муниципальных пенсионеров. Поэтому, как и ранее, они, а также их семьи, будут пользоваться правом льготного медицинского обслуживания, и лично – льготного зубопротезного лечения (не всегда). По инициативе некоторых отдельных регионов проживания могут компенсировать и расходы на погребение.

А в случае наступления факта инвалидности бывшего муниципального служащего ему начисляется специальная пенсия, если же он умер, когда еще работал, то назначается пенсия и его семье (по утрате кормильца). Другие льготы отдаются на откуп решениям местных властей.

Видео-новость



2019god.net

Пенсия по чину

Пенсионный возраст для государственных и муниципальных служащих будет увеличиваться ежегодно — по полгода, объяснил главную идею поправок председатель Госдумы Сергей Нарышкин. «И к 2032 году этот возраст составит у женщин 63 года, у мужчин — 65 лет», — отметил спикер. Первоначально депутаты хотели установить единую планку и для женщин, и для мужчин — 65 лет, но потом, как говорится, уступили дамам.

Поправки коснутся государственных гражданских и муниципальных служащих, а также лиц, которые занимают государственные должности РФ и субъектов Федерации, муниципальные должности на постоянной основе. Таким образом, речь идет как о чиновниках, которые работают в аппаратах госорганов, так и тех, кто занимает политические должности. По данным Минтруда, в РФ более 1,1 млн служащих различного уровня. Кстати, для тех, кому страховая пенсия уже назначена, пересмотра после вступления закона в силу не предполагается.

Напомним, что сейчас все россияне выходят на пенсию по единым правилам: мужчины — в 60 лет, женщины — в 55. Чиновники и военные получают не страховую пенсию по старости, а государственную пенсию по выслуге лет. Однако, если кроме госслужбы у них есть достаточный стаж на другой работе, они могут получать и долю пенсии по старости.

Еще одно новшество касается как раз назначения пенсии за выслугу лет — минимальный стаж государственной гражданской службы для этого должен будет составлять 20 лет, а не 15, как сейчас. Переход тоже будет плавным — ежегодно по полгода. Парламентариям тоже придется дольше работать для получения повышенных пенсий. Чтобы к страховой пенсии по старости доплачивали 55%, нужно будет исполнять полномочия не год, как сейчас, а пять лет. А чтобы к пенсии добавляли 75%, придется пробыть депутатом или сенатором не три года и более, а десять.

Госдуму, конечно, интересовало, ради чего предстоит «жертвовать». А именно — сколько за счет реформы удастся сэкономить, и куда пойдут вырученные деньги. Замглавы Минтруда Андрей Пудов рассказал, что они будут направлены на всеобщее повышение пенсий.

Вначале экономический эффект будет не очень впечатляющий — более 600 млн рублей в год, но со временем он будет расти.

Да и не только в экономии дело. Зампред профильного комитета Госдумы по федеративному устройству Виктор Казаков считает, что инициатива приведет к тому, что чиновники будут дольше работать на благо государства, а это — сохранение квалифицированных кадров.

В ходе рассмотрения поправок сомнения у депутатов вызывало то, что слуги народа, выходит, ущемляются в пенсионных правах по сравнению с населением. Что противоречит 19-й статье Конституции. Однако в Минтруда это опровергли. Федеральные и другие категории служащих, в силу закона, «обложены» ограничениями, связанными с декларацией доходов, запретом на занятие иными видами деятельности и т.п. «Поэтому это не дискриминация по какому-либо признаку, это одно из видов ограничений, которое касается получения иного вида дохода, а пенсия это тоже доход», — объяснил депутатам Пудов.

Ряд представителей парламентской оппозиции назвали поправки «звонком» о том, что пенсионный возраст будет повышен для всех и принципиально отказались голосовать за инициативу. Единоросс Валерий Трапезников, комментируя такую возможность ТАСС, не исключил внесения корректировок в течение 2-4 лет после 1 января 2017 года. «В России 42 млн пенсионеров, 14 млн из них работает. Скоро может наступить критический момент, когда количество работающих сравняется с числом пенсионеров, и тогда пенсии платить будет нечем», — предупредил Трапезников. Он также аргументировал тем, что продолжительность жизни в России постепенно достигает европейского уровня. Напомним, что на этом же настаивает экономический блок правительства — называется планка в 65 лет и для мужчин, и для женщин. Однако конкретных решений на эту тему пока нет. Трапезников и другие депутаты, не исключающие распространения поправок на всех россиян, подчеркивают, что власти не будут спешить и сначала «обкатают» принятый закон на чиновниках. «Этот вопрос решаться с кондачка не будет», — подтвердил депутатам Андрей Пудов.

Не ущемляются ли слуги народа в пенсионных правах по сравнению с населением, ведь согласно 19-й статье Конституции все граждане равны, в том числе независимо от занимаемой должности? У минтруда на этот счет — свои аргументы. Федеральные и другие категории служащих, в силу действующего закона и статуса, «обложены» ограничениями. Эти ограничения связаны, например, с обязательным декларированием доходов, запретом на занятие иными видами деятельности и т.п. «Поэтому это не дискриминация по какому-либо признаку, это одно из видов ограничений, которое касается получения иного вида дохода, а пенсия это тоже доход», — объяснил депутатам замглавы минтруда Андрей Пудов.

rg.ru

Пенсия государственных гражданских служащих

Работникам госструктур назначается пенсия при достижении установленного пенсионного возраста и получении необходимого стажа работы в должностях государственной службы. Условия начисления пенсионных выплат для госслужащих регламентируются рядом Федеральных законов.

Таким гражданам положена пенсия по выслуге лет, которая начисляется совместно с пенсией по старости или инвалидности (без учета фиксированной выплаты) при выполнении определенных условий и не выплачивается как самостоятельное пособие.

Правительство РФ решило изменить пенсионное законодательство, которое касается пенсионного обеспечения госслужащих, — с 2017 года таким гражданам вводится постепенное увеличение возраста выхода на пенсию до 65 для мужчин и 63 лет для женщин, а необходимый стаж службы — до 20 лет.

  • Сумма пенсионных выплат определяется из расчета среднего заработка, начисляемого перед выходом на пенсию.
  • Оформление и выплата пенсионного обеспечения схожи с назначением страховой пенсии, однако в отличии от нее при продолжении трудовой деятельности на должностях государственной службы выплата по выслуге лет будет приостановлена.

Кто является федеральными государственными служащими?

Согласно статье 10 Федерального закона №58-ФЗ от 27.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» государственные служащие делятся на:

  • Федеральных государственных служащих — это граждане, которые работают в федеральной государственной структуре и получают вознаграждение из средств федерального бюджета. К лицам, занимающим федеральные государственные должности, относятся работники:
    • аппаратов федеральных законодательных органов;
    • федеральных органов исполнительной власти
    • аппаратов федеральных судебных органов;
    • других федеральных государственных органов (прокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты и д.р.)
  • Государственных служащих субъекта РФ (муниципальных служащих) — это граждане, работающие на гражданской должности и получающие вознаграждение из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Сами должности гражданской службы определены указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574, а их пенсионное обеспечение — законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Виды назначаемого пенсионного обеспечения

Для государственных служащих, согласно статье 7 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 г. предусмотрены пенсионные выплаты как за выслугу лет, так и страховая пенсия (в соответствии с законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), если выполняются условия для ее начисления.

  • Пенсионные начисления по выслуге лет предусмотрены федеральным госслужащим (к ним так же относятся и муниципальные служащие), достигнувшим пенсионного возраста и определенного стажа работы на государственных должностях. Выплата по выслуге производится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.
  • Если гражданин работал и в негосударственных структурах и за него происходило отчисление страховых взносов, то он имеет право получать и пенсию по старости (инвалидности) от Пенсионного Фонда РФ.

Назначение пенсии за выслугу лет государственным служащим

Для того чтобы была назначена пенсия за выслугу лет, должно соблюдаться несколько условий:

  • достижение пенсионного возраста (на 2018 г. женщинам — 56 лет, мужчинам — 61);
  • срок выслуги на государственной должности должен быть не менее 16 лет;
  • непрерывный стаж государственной службы — не менее 12 месяцев перед увольнением (только федеральным госслужащим);
  • увольнение работника произошло по согласованию сторон, в связи с изменениями условий контракта, сокращению или ликвидации госоргана или достижению максимального возраста государственной службы.

Возможно получение пенсии раньше наступления пенсионного возраста, в этом случае стаж государственной службы должен быть не менее 25 лет и непрерывный стаж работы на государственной службе должен составлять не менее 7 лет. Так же при ликвидации государственной организации или сокращения в штате организации возможно получение пенсии без выполнения условия по отработке 12 месяцев.

За каждый год трудового стажа свыше 15 лет, выплата увеличивается на 3%, но суммарно общая выплата не может превышать 75% от среднего заработка служащего.

Право на страховую (трудовую) пенсию

Право на долю страховой (трудовой) пенсии имеют федеральные государственные гражданские служащие соответственно статье 19 закона «О страховых пенсиях» при сроке страхового стажа 15 лет, в которые включается срок государственной службы, при наличии необходимого количества баллов и достижении пенсионного возраста.

В страховой стаж включаются следующие периоды:

  • периоды деятельности, за которые уплачивались взносы по ОПС;
  • срок государственной службы;
  • иные периоды, указанные в ст. 12 закона «О страховых пенсиях».

Страховое пенсионное обеспечение рассчитывается исходя из накопленной величины пенсионных баллов, умноженной на их стоимость в году назначения (с 1.01.2018 года 81,49 рублей). Для госслужащих такая пенсия выплачивается без учета фиксированной выплаты.

Если гражданин продолжает трудовую деятельность после выхода на пенсию, за которую и дальше будут уплачиваться взносы в ПФР, то его пенсионное обеспечение будет подлежать перерасчету. Таким образом, перерасчету подлежит доля страховой пенсии по старости по данным индивидуального учета при увеличении суммы коэффициентов, которая зависит от размера страховых взносов, не учтенных при начислении страховой пенсии при ее назначении. Перерасчет происходит ежегодно с 1 августа без подачи заявления пенсионером.

Закон о повышении пенсионного возраста с 2017 года

11 мая 2016 года был принят, предложенный единоросом Валерием Трапезниковым, закон, на основании которого будет произведено постепенное увеличение пенсионного возраста госслужащих для женщин до 63 лет, и до 65 для мужчин.

Так же изменился срок выслуги для получения пенсии: если ранее он составлял 15 лет, то теперь госслужащим необходимо будет отработать 20 лет. Минимальный стаж по выслуге лет, как и пенсионный возраст, так же будет повышаться постепенно и достигнет окончательного повышения к 2026 году.

Данный закон увеличивает и срок исполнения обязанностей для депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации для начисления надбавки по выслуге лет, теперь он составит 5 лет вместо ранее установленного года.

Расчет государственной пенсии федеральных служащих

Расчет величины государственной пенсионной выплаты за выслугу лет для федеральных государственных служащих зависит от среднемесячной заработной платы стажа и величины начисленной пенсии по старости (инвалидности), и рассчитывается по формуле:

  • П — размер пенсии за выслугу лет;
  • СЗ — средняя заработная плата;
  • СП — сумма пенсии по старости (инвалидности);
  • Ст — стаж свыше 15 лет.

Так же закон устанавливает ограничения по размеру максимальной выплаты пенсии. Так сумма пенсии за выслугу и страховая пенсия не может превышать 75% среднемесячной зарплаты федерального государственного гражданского служащего.

Заработок, из которого исчисляется пенсия

Размер пенсии за выслугу лет зависит от среднемесячного заработка за последний год (12 месяцев) службы, предшествующих выходу на пенсию. Для определения суммы этого заработка учитываются следующие выплаты гражданским служащим:

  1. должностной месячный оклад;
  2. месячный оклад, который присвоен работнику согласно классному чину;
  3. надбавка за выслугу лет;
  4. надбавка за особые условия федеральной государственной гражданской службы, начисляемая к должностному окладу;
  5. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  6. ежемесячная премия;
  7. премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
  8. разовая выплата при ежегодном оплачиваемом отпуске и материальная помощь.

При расчете среднемесячного заработка из расчета исключаются периоды (начисленные суммы пособий за это время не учитываются):

  1. отпуск работника без сохранения денежного содержания;
  2. отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста, установленного по закону;
  3. период временной нетрудоспособности.

Размер среднемесячного заработка вычисляется делением общей суммы выплат на 12. Если в расчетном периоде зафиксированы отпуска или больничные, то общая сумма заработка делится на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в году).

Индексация пенсионного обеспечения госслужащих

Ежегодна пенсия за выслугу лет может подлежать увеличению путем индексации. В соответствии с Постановлением от 31 мая 2005 года N 346, она проводится:

  • при повышении должностных окладов федеральных госслужащих — на индекс повышения таких должностных окладов;
  • при увеличении иных денежных выплат, входящих в состав содержания федеральных госслужащих, — на индекс повышения таких выплат (средневзвешенный).

Повышение размера выплат также происходит в следующих случаях:

  • изменение размера пенсии по старости;
  • увеличение стажа государственной службы.

Индексация трудовых пенсии по старости производится ежегодно 1 февраля на уровень инфляции прошлого года. Однако такое положение законодательства было приостановлено до 2017 года и в текущем 2016 году величина повышения составила всего 4%. После такой низкой индексации правительство приняло решение выплатить дополнительно по 5000 рублей всем пенсионерам в качестве компенсации (1 января 2017 года).

Повышение размера выплат

Помимо индексации пенсионного обеспечения, согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено увеличение размера выплат в следующих случаях:

  • За каждый полный год стажа свыше 15 лет на 3% от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии и фиксированной выплаты не должна превышать 75% среднемесячного заработка.
  • Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности для постоянного проживания, размер пенсионного пособия будет рассчитываться без учета этого коэффициента.

Оформление пенсии и необходимые документы

Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР, в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  1. паспорт (подлинник и копию);
  2. справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
  3. справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
  4. справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
  5. копию трудовой книжки;
  6. копию приказа об увольнении с государственной службы;
  7. копию военного билета;
  8. документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.

Порядок выплат и начисления пенсионного обеспечения

Выплата пенсии по государственному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не раньше для возникновения права на нее.

Перечисление пособия происходит ежемесячно через организацию, выбранную госслужащим. В качестве получателя гражданин так же может использовать доверенное лицо, в этом случае для получения пособия необходимо оформить доверенность.

Возможные способы доставки пенсионного пособия:

  • Почта РФ — получение пособия возможно как в почтовом отделении по месту регистрации, так и на дом. Дата получения устанавливается согласно графику доставки.
  • Банк — через кассу банка или картой для снятия денежных средств через банкомат;
  • Организация, занимающаяся доставкой пособий — получение пенсии в данном случае возможно через кассу организации или на дому.

Прекращение выплаты при продолжении службы

Пенсионные выплаты по выслуге лет могут приостановиться в следующих случаях:

  • При нахождении на государственной должности. При этом гражданин обязан уведомить ПФР в пятидневный срок о возобновлении службы. При освобождении занимаемой должности, пенсионные выплаты возобновляются на прежних условиях по заявлению гражданина.
  • При назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или иного дополнительного пожизненного материального обеспечения. Выплата за выслугу лет прекращается со дня назначения данных выплат;
  • На период работы в межгосударственных органах, на должностях, по которым осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет.

Выплата страховой пенсии не прекращается в период осуществления работы.

pensiya.molodaja-semja.ru

Еще по теме:

  • Страховые пенсии повысились ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 16 января 2018 С каждым годом в России возрастают требования к количеству баллов и продолжительности […]
  • Размер пенсии неработающим Стаж и пенсия не работая как законно получить стаж, пенсионные баллы и пенсию не работая или на неофициальной работе Сколько нужно стажа для пенсии По новой пенсионной реформе минимальный стаж для назначения пенсии по старости и минимальное […]
  • Приказы о приеме воспитанников в доу Приказы о приеме и отчислении детей Приказ об отчислении воспитанников Приказ об отчислении воспитанников №11/2 от 1.06.2018г. Приказ об отчислении воспитанников №11/3 от 1.06.2018г Приказ об отчислении воспитанников №11/4 от 1.06.2018г Приказ об […]
  • Федеральный закон от 15 июля 1995 103-фз Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ"О содержании под стражей подозреваемых и […]
  • Тс 5 закон всемирного тяготения ответы Физика. 9 класс. Дидактические материалы. Марон А.Е., Марон Е.А. М.: 2014. - 128с. М.: 2005. - 128с. Данное пособие включает тренировочные задания, тесты для самоконтроля, самостоятельные работы, контрольные работы и примеры решения типовых […]
  • Право на получение пенсии по возрасту имеют Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости? Досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от следующих условий (ст. ст. 30 — 32, ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ): возраста; размера индивидуального […]