Как наказывают за взятки?

15:44, 16 октября 2017г, Общество 1204

«Часто сегодня можно слышать о том, что одних людей наказывают в уголовном порядке за то, что они берут взятки. А других – за то, что они дают. Но иногда почему-то взяткодателей и вовсе освобождают от ответственности. В чем здесь загвоздка в плане законодательства?
Сергей Н. Новичихинский район»

— На этот вопрос отвечает начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры края Татьяна Сивидова-Абкарян:

— В народном сознании российских граждан взяточничество, как наиболее распространенная форма коррупции, издавна ассоциируется с «мздоимством». Это поборы государственного служащего или благодарность ему за то, что он и без этой благодарности обязан делать в силу своих служебных обязанностей. Есть и понятие «лихоимства» — за злоупотребление чиновником своей властью.

Законодательное определение понятия взятки и ответственности за ее вымогательство, получение, дачу и посредничество в ее передаче дает Уголовный Кодекс РФ.

Статья 290 Кодекса определяет, что такое взятка. Это получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде оказания ему услуг имущественного характера незаконно. Предусматривается наказание за предоставление имущественных прав за действие или бездействие в пользу взяткодателя или представляемых им людей, входящее в служебные полномочия должностного лица. А равно — за общее покровительство или попустительство по службе.

Предметом взятки могут быть деньги, ценные бумаги, материальные ценности, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги, а также льготы, дающие право на имущество (производство строительных, ремонтных работ; предоставление санаторных или туристических путевок, проездных билетов; предоставление на льготных условиях ссуд или кредитов и т.п.).

Под вымогательством взятки понимается требование должностного лица дать взятку, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам человека.

Действия дающих взятку за получение каких-либо преимуществ для государственных, общественных или частных организаций наказывается в уголовном порядке. Взяткодатель освобождается от уголовной ответственности, если активно способствовал раскрытию или расследованию преступления. Либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица. Или после преступления человек добровольно сообщил о даче взятки правоохранителям.

Установленные Уголовным кодексом РФ и меры ответственности за совершение таких преступлений довольно жесткие. Суммы штрафов налагаются от 1 млн рублей, а лишение свободы назначается от трех лет со штрафом от десятикратной стоимости суммы взятки.

www.ap22.ru

«Коррупция напоминает онкологию». 100 чиновников наказали за взятки в 2017 году

Важный для стабильной работы госорганов вопрос, борьбу с коррупцией, обсудили на пресс-конференции в стенах медиахолдинга ОТВ. Отчет о работе за текущий год предоставил вице-губернатор Евгений Голицын и директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов. Главными проблемами, по их мнению, является отсутствие четкого регламента работы во всех сферах и привычка решать вопросы через личностный подход. Первая искореняется постоянной доработкой законодательства, вторая — активным развитием МФЦ.

За сотрудниками, у которых есть распорядительная функция, существует особый контроль. Внимательно изучаются их отчеты о доходах, расходах, аккаунтах в соцсетях, подарках. Сведения не просто предоставляются, а проводится проверка, сравнивается со сведениями за предыдущие годы. Эта системная работа позволяет выявлять отклонения, которые прошли в имущественном отношении у Госслужащих. — рассказал сайту «Первый областной» вице-губернатор Евгений Голицын.

Со следующего года будет формироваться список госслужащих, которых уличили в преступлении. Им запретят занимать места в госструктурах. Так надеются пресечь постоянно возникающие явления взяточничества. Уже сейчас, по данным опроса 1660 предпринимателей, уровень коррупции значительно снизился. Только 6% знают о реальных случаях взяточничества на территории региона, раньше в этом признавалось 18%. Несмотря на это, решать возникающие при работе с госорганами проблемы продолжают неформально. С помощью влиятельных знакомых, обмениваясь услугами или предлагая деньги. Привлечены за это 100 чиновников.

Коррупция — явление многоликое. Она напоминает онкологическое заболевание в организме человека, очень трудно заметить предрасположенность к осуществлению подобных действий. Причина психологическая, наверное, главная, почему сохраняются и воспроизводятся преступления, — стремление быстрее и проще решить какой-то вопрос. С другой стороны — корыстное желание получить деньги за то, что ты должен сделать в рамках своих должностных обязанностей. — проинформировал директор челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов.

Если в ком-то из госслужащих возникают сомнения, губернатор Борис Дубровский может инициировать проверку. Если она выявит нарушения, чиновника ждет наказание.

Другая сторона коррупционного вопроса — подарки. Есть небольшая группа подарков, которая не считается запретной. Все другие нужно представить на оценку комиссии. Вещи стоимостью до 3 тысяч рублей в большинстве случаев возвращаются хозяину. Более дорогие чиновник может выкупить.

m.1obl.ru

Наказали за взятку

Свыше 70% приговоров по делам о получении взятки (ст. 290 УК) и даче взятки (ст. 291 УК) выносятся из-за сумм в пределах 10 тыс. руб. Это следует из статистики Судебного департамента Верховного суда, которую проанализировал РБК. Большинство дел по указанным статьям УК заканчиваются штрафом до 100 тыс. руб. или лишением свободы до трех лет.

За три с половиной года по коррупционным делам были осуждены 20,4 тыс. человек, однако за получение взяток в особо крупном размере (от 1 млн руб. и выше) приговоры получили всего 309 человек — 1,5%.

​«Взятки до 10 тыс. руб. относятся к бытовой коррупции, — пояснил РБК адвокат Александр Молохов. — Люди платят мзду за улучшение качества услуг в здравоохранении, образовании, медицине и так далее». Большинство привлекаемых к уголовной ответственности — люди, которые не являются должностными лицами, рассказал РБК ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения (ИПП) при Европейском университете Кирилл Титаев: «Это учителя, преподаватели, врачи и так далее. Соответственно, в статистике их стало очень много — подавляющее большинство».

В 2012–2013 годах средний размер взятки составлял около 3 тыс. руб., затем вырос до 15 тыс. руб., а потом снова снизился. «Для правоохранительных органов наказывать за мелкие взятки — самый простой вариант, — утверждает Титаев. — Если взяточник незащищенный, не спецсубъект (а спецсубъектами в уголовном праве называются депутаты, судьи, в отношении которых оперативные и следственные мероприятия проводятся со специальной санкции), то это требует гораздо меньше усилий. Кроме того, правовая защита будет гораздо слабее. Коррупционер — в кавычках или без — гораздо легче согласится на признание вины, что всегда облегчает жизнь сотрудникам правоохранительных органов».

Две трети осужденных к реальному лишению свободы за взятки в 2014–2017 годах получили меньше трех лет колонии, следует из данных Судебного департамента. Такая же доля осужденных получила штрафы на суммы в пределах 100 тыс. руб. В подавляющем большинстве случаев, когда речь идет о бытовых взятках, штраф является основным видом наказания, а не дополнительным к лишению свободы, заметил управляющий партнер юридической фирмы «Интеллектуальный капитал» Роман Скляр: «Это вполне оправданно, — говорит юрист. — Как правило, цели наказания, закрепленные в Уголовном кодексе, достигаются путем назначения наказания, не связанного с лишением свободы».​

В случае незначительных взяток суды «стараются либо вообще не применять наказание, связанное с лишением свободы, либо работать по нижней планке», — пояснил Титаев: «Даже если человек — прожженный коррупционер, например завуч, которая десятки детей взяла в школу по блату, никому не будет лучше от того, что она окажется в исправительном учреждении».

Чиновников преследуют по делам о взятках крайне редко, следует из статистики Судебного департамента. С января 2016 по июнь 2017 года по делам о взятках были осуждены 7 тыс. человек, из них всего 13 (менее 0,2%) — федеральные чиновники.

Гораздо чаще дела против должностных лиц возбуждаются по статьям о мошенничестве или злоупотреблении полномочиями, рассказал ведущий специалист ИПП: «В российской правоприменительной практике как взятка квалифицируются только деньги, полученные за то, что человек действительно мог сделать или не сделать исходя из своих полномочий. А если я, будучи мэром города, пообещаю вам добиться разрешения на строительство на федеральной земле — это с точки зрения российского права уже мошенничество, — пояснил Титаев. — А если мы говорим об осуждении за взятку в узкоюридическом смысле, то там довольно странная структура судимости: чиновники туда попадают редко, а, например, врачи — постоянно. Получение денег за выдачу фиктивного больничного листа — это типичная взятка».

В пятницу, 15 декабря, суд огласит приговор экс-главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву. Гособвинение запросило ему десять лет строгого режима и штраф в 500 млн руб.

www.rbc.ru

Полицейского наказали за взятку

За 325 халявных тысяч, полученных от жертвы, суд обязал полицейского выплатить государству более 22 миллионов рублей.

Уголовное дело на действующего сотрудника полиции МО МВД России «Хоринский» было возбуждено еще в 2016 году. Заявление о том, что участковый, находясь при исполнении своих служебных полномочий, вымогает деньги у местного предпринимателя, поступило в аппарат МВД от его знакомых – сам пострадавший боялся обращаться в правоохранительные органы.

Дело в том, что участковый долгое время запугивал предпринимателя тем, что может привлечь его к административной ответственности и выслать как иностранного гражданина за пределы России. За свое «бездействие» сотрудник вымогал у иностранца взятку. Ежемесячная сумма достигала 15 тысяч рублей, по итогу за несколько месяцев участковый незаконно получил от предпринимателя около 325 тысяч рублей.

По заявлению пострадавшего в полиции была начата проверка, по итогам которой материалы были направлены в Следственный комитет, где в отношении участкового было возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 290 УК РФ «Получение взятки, сопряженное с вымогательством в крупном размере».

– В ходе следствия обстоятельства, которые послужили основанием для возбуждения уголовного дела, получили свое подтверждение. Вина сотрудника была полностью доказана. В январе состоялось судебное решение, которым действующий сотрудник был признан виновным, приговором суда ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 22 миллионов 750 тысяч рублей, – сообщает Владислав Батуев, заместитель руководителя Хоринского МСО СУ СК РФ по РБ.

В настоящее время приговор в законную силу не вступил. Обе стороны процесса не согласились с решением суда и обжаловали его.

m.gazeta-n1.ru

Какая статья УК РФ за дачу взятки должностному лицу?

Взятка УК РФ упоминает это понятие несколько раз. Такое явление, как взяточничество, влечет уголовную ответственность для того, кто брал деньги, и для того, кто их давал. А если при этом еще был задействован посредник, то и для него предусмотрена отдельная статья. Наказание для взяткодателя закреплено в ст. 291 Уголовного кодекса.

Кто признается должностным лицом в рамках статей 290–291 УК РФ?

Согласно Уголовному кодексу РФ дача взятки становится преступлением только тогда, когда деньги принимает должностное лицо. А чтобы понять, кого законодатель считает таковым, следует обратиться к примечанию статьи 1 главы 30 УК РФ, посвященной взяточничеству.

Должностное лицо — это представитель власти или лицо, связанное с исполнением организационных, административных или хозяйственных функций в учреждении, которое полностью или частично подконтрольно государству, муниципалитету или местному самоуправлению.

Однако наказуема дача взятки должностному лицу, работающему не только в российских учреждениях, но и в иностранных и международных организациях. Так что давать деньги нельзя ни российским чиновникам, ни их иностранным коллегам.

Когда получение взятки считается оконченным?

Взятка — любопытное преступление, если оно совершено добровольно 2 лицами. Один из них давал деньги, другой — брал, и оба считаются преступниками, но вот статья за взятку у каждого будет своя. Однако чтобы речь зашла о полноценном наказании, преступление должно быть окончено. Это означает, что взяткодатель должен передать деньги, а взяткополучатель их осмысленно принять.

Если деньги были подкинуты в вещи лица, оставлены у него дома или в кабинете, то преступление не засчитывается как оконченное. Для взяткодателя это обернется покушением на дачу взятки или только подготовкой данного преступления. А должностное лицо вообще не будет привлекаться к ответственности, ведь оно не становится взяткополучателем.

Если передача денег не состоялась, тогда в квалификации преступления рядом со статьей УК РФ о взятке должностному лицу появляется ст. 30 УК РФ.

Состав и виды этого преступления

Состав преступления строится из 4 элементов:

За дачу взятки должностному лицу УК РФ наказывает только лиц старше 16 лет.

В ситуации с дачей взятки вина может проявляться лишь в форме прямого умысла. Преступник хочет за деньги получить какие-то привилегии, не имея на это оснований.

От взяточничества страдают общественные отношения, ведь должностное лицо нарушает правила, по которым работает, в угоду взяткодателю.

Чтобы говорить о взятке как о преступлении, достаточно установить сам факт передачи денежных средств, а вот выполнило ли должностное лицо те действия, за которые получило деньги, абсолютно не важно. Поэтому состав преступления является формальным.

Есть несколько вариантов действий по передаче денег:

  • Размер взятки превысил:
    • 25 000 рублей (значительный размер);
    • 150 000 рублей (крупный размер);
    • 1 000 000 рублей (особо крупный размер).
    • Если с помощью взятки преступник хотел добиться, чтобы должностное лицо совершило незаконное действие (бездействие).
    • Если взяткодателей было несколько, и они действовали сообща.

Все эти действия рассматриваются судом как квалифицирующие признаки, а значит, ведут к ужесточению ответственности.

Наказание за дачу взятки

Взятка предполагает материальную выгоду, поэтому логично, что за взяточничество наказывают тоже материально. Но с увеличением размера взятки чаще всего от должностного лица требуются более серьезные действия, наносящие ощутимый вред правопорядку. В зависимости от того, сколько денег передал взяткодатель и за что он платил, к нему могут быть применены такие санкции:

nsovetnik.ru

Еще по теме:

  • Развалить дело о взятке Цыбко против следствия Следственный комитет России 16 сентября сообщил о завершении расследования уголовного дела в отношении сенатора от Челябинской области Константина Цыбко, обвиняемого во взяточничестве. В настоящее время материалы дела […]
  • Момент окончания преступления взятка Дача взятки - статья 291 УК РФ Понятия, признаки уголовно-наказуемой дачи взятки. В соответствии со ст. 290 УК РФ – дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу, либо должностному лицу публичной международной организации лично или […]
  • Федеральный закон о применении контрольно-кассовой техники 2014 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные […]
  • Взятки во владимирской области Начальника Росгвардии по Владимирской области задержали за взятки 27.06.2018 в 23:35, просмотров: 2135 Как сообщает СК РФ, сотрудниками правоохранительных органов была задержана Алфия Мокшина, возглавляющая управление Росгвардии по Владимирской […]
  • Объект ст 291 ук рф Объект ст 291 ук рф Статья 291 УК. Дача взятки 1. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода […]
  • Адвокаты по гражданским делам тольятти Адвокат Тольятти Адвокат в Тольятти Сибалаков Алексей Геннадьевич является членом Палаты Адвокатов Самарской области, имеет юридический стаж 22 года (с 1996 года). Удостоверение №1811. Номер в реестре адвокатов 63/1763. Адвокат Сибалаков А.Г. […]