Как писать отчёт в опеку

Правила составления отчета опекуна

Каждый гражданин, который оформил на себя обязательства по опеке над ребенком, должен периодически предоставлять в соответствующие инстанции ежегодный отчет.

Если сравнивать предыдущие изменения принятой формы документа, на 2018 год не было установлено особых корректив. Регулярная отчетность позволяет органам опеки определить, выполняет ли гражданин, взявший на себя обязательство заботиться о детях, все необходимые обязанности, расходует ли он выделенные денежные средства на непосредственные нужды ребенка или тратить на что-нибудь другое.

В большинстве своем попечители предоставляют весьма негативные отзывы относительно установленных правил предоставления такой документации. Однако им нужно понимать, что такое дело, как опекунство над детьми или нетрудоспособными гражданами, осуществляется исключительно на добровольной основе. Все-таки проблемы с оформлением документации не такие уж серьезные.

Законодательное регулирование вопроса

Основными положениями законодательства, в соответствии с которыми регулируются вопросы опекунства в РФ, являются:

1. ФЗ № 48-ФЗ ст. 8, в которой подробно изложены все полномочия и права органов опеки.
2. ФЗ № 167-ФЗ п. 11, 12, 13 ч. 1 ст. 8, в которой описываются все особенности проверки условий проживания подопечных. В п. 12 описывается информирование физических лиц, взявших на себя обязательства попечительства. В п. 13 описываются правила предоставления гуманитарной помощи опекунам и особенности соблюдения защиты законных прав подопечных.

Относительно спорных вопросов, возникающих в процессе установления, выполнения обязательств и завершения процесса опеки, органами опеки обязательно издаются соответствующие акты, которые могут оспариваться в случае возникновения определенных возражений.

Что представляет собой данный документ

Отчет опекуна представляет собой документ, подтверждающей выполненную работу об опеке. В перечень обязанностей каждого лица, осуществляющего попечительство в отношении кого-либо другого, входит довольно-таки строгая отчетность перед действующими органами опеки.

Если опекун на протяжении отчетного периода осуществлял какие-либо реальные сделки с материальными ценностями, которыми по факту владеет опекаемое им лицо, в отчете обязательно необходимо указать реализованное или купленное имущество и предоставить в соответствующие государственные органы описание того, на что были фактически потрачены выделенные денежные средства.

Также к отчету обязательно должны прилагаться все товарные чеки, документы об уплате налоговых взносов, страхование материальных ценностей и другие справки, имеющие отношение к сбережению, эксплуатации и управлению вещами детей. Также к документации могут прилагаться не полноценные оригиналы документов, а только их отсканированные копии.

Нередко органы опеки требуют в отчетности указать количество средств, которые были затрачены на ремонт детской комнаты. Таким образом государство может удостовериться, что денежные средства были потрачены с целью улучшения жилищных условий содержания подопечного. Если необходимые документы отсутствуют, попечитель обязан предоставить в органы опеки соответствующую расписку, объясняющую конкретное направление потраченных денежных средств.

Правила заполнения

Форма заполняемого отчета при оказании опеки нетрудоспособному гражданину имеет существенные отличия от документа, предоставляемого в ситуации, когда подопечными являются несовершеннолетние дети.

Данная форма утверждена соответствующим постановлением №927 и отличается определенными характеристиками:

1. Информация обо всех видах получаемых доходов предоставляется не в совокупности за год, а с обязательной разбивкой по отдельным месяцам;
2. Нужно предоставлять подробную отчетность не только в каких-нибудь крупных покупках, но и после приобретения лекарственных препаратов, средств личной гигиены, продуктов питания и других предметов первой необходимости.

Ежегодное предоставление документов с отчетностью является одной из главнейших обязанностей каждого опекуна. Если уполномоченные сотрудники во время проверки определят неподобающее обращение доверенного опекуна с материальными ценностями подопечного, возмещение причиненных убытков государству может быть возмещено в обязательном порядке посредством вынесения соответствующего постановления в судебной инстанции.

Что являет собой расписка к отчету

В большинстве ситуаций расписка по отчету оформляется с целью указания на осуществляемые действия со стороны попечителя, направленные на улучшение жилищных условий или приобретение предметов первой необходимости для подопечного.

Такая расписка не будет считаться юридически правомочной в ситуации, если документ не подкреплен подписями хотя бы двух свидетелей. Подписи обязательно должны выступать в качестве подтверждения сведений относительно направления потраченных денежных средств. Кроме подписей, в такой расписке должны быть указаны данные о свидетелях, их ФИО и т.п. Также потребуется указать их паспортные данные.

На бланке расписки в обязательном порядке указывается все, на что были потрачены денежные средства, выделенные государством на содержание граждан. Содержание записки излагается на чистом листе, вверху указывается название документа.

В середине листа указывается основная информация:

1. Данные о конкретном получателе денежных средств;
2. Информация о свидетелях;
3. Далее необходимо указать, в отношении чего конкретно составляется расписка.
4. Обязательства, которые берет на себя опекун после приема материальных ценностей от государства, обязательно должны быть указаны.

Ознакомившись с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов относительно того, что представляет собой процедура отчетности опекуна.

Вопросы опекунства над недееспособными гражданами рассмотрены в следующем видеосюжете:

posobie-help.ru

Как составить отчет опекуна

Отчет опекуна подтверждает работу по опеке. В обязанности опекуна входит не только обеспечение взятому под опеку ребенку материальных, образовательных, духовных потребностей, но и строгая отчетность перед органами опеки. Сотрудники органов опеки в любой день могут прийти с проверкой в дом опекуна и попросить его предоставить чеки или покупки, приобретенные на суммы, выделяемые государством или родителями подопечному. Опекун должен регулярно сдавать отчеты о потраченных на ребенка средствах.

Отчет опекуна

Опекуны представляют отчеты в органы опеки. Отчетность нужна, чтобы не было злоупотреблений в распоряжении имуществом подопечных со стороны недобросовестных опекунов.

В статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» установлено, что отчет опекун должен предоставить в органы опеки один раз в год до 1 февраля. В договоре об опеке может быть указана другая дата. Кроме того, законы некоторых регионов предусматривают сдачу отчетов раз в квартал.

Форма отчета опекуна должна быть предоставлена ему в органах опеки. В отчет включаются:

• Начало и окончание отчетного периода;
• личные данные опекуна и подопечного;
• дата установления опеки;
• организация, в которой составлен договор опеки;
• сведения о принадлежащем ребенку имуществе, где оно находится, на каком основании стало собственностью ребенка, данные свидетельства;
• если в распоряжении опекуна находятся транспортные средства, принадлежащие подопечному, то указывается марка и место их регистрации;
• сведения о денежных средствах, в том числе пенсиях, алиментах, пособиях, находящихся на банковских счетах, с указанием остатков;
• сведения об акциях и ценных бумагах, принадлежащих ребенку.

Форма отчета составлена в виде таблиц, которые легко заполнить исходя из имеющихся у опекуна документов на имущество ребенка или недееспособного взрослого. Если у ребенка нет транспортных средств, ценных бумаг, то эти таблички можно со спокойной совестью пропустить.

Документирование всех действий — залог вашего спокойствия

Если за отчетный период опекуном проводились какие-либо сделки с имуществом, находящимся в собственности опекаемого ребенка, с разрешения органов опеки, то нужно описать проданное или приобретенное имущество, и представить отчет о том, на что потрачены полученные от продажи средства с приложением чеков.

Товарные чеки, уплаченные налоги, страхование имущества и другие документы, относящиеся к сохранению, использованию и управлению имуществом ребенка, к отчету прилагаются. Можно прилагать не оригиналы чеков, а их копии (статья 25 ФЗ), так что если сотрудники органов опеки не будут принимать отчет из-за отсутствия оригиналов, а бюрократы везде найдутся, можно сослаться на эту статью.

Органы опеки могут потребовать отчитаться в предоставленной материальной помощи, средствах на ремонт комнаты ребенка, покупку мебели или мягкого инвентаря, дорогостоящих лекарств до указанной даты.

Поэтому опекун должен сохранять все документы, удостоверяющие, что средства потрачены на содержание подопечного. В случае отсутствия документов, опекун составляет расписку, в которой указывает, на что потрачены средства (продукты, сладости, развлечения и т.д.).

Доходы ребенка опекун может самостоятельно расходовать только в пределах прожиточного минимума, причем не регионального, а федерального. Сумма федерального прожиточного минимума изменяется раз в три месяца.
На все остальные покупки требуется разрешение органов опеки, которые составляют акт о расходе средств ребенка. Эти акты также нужно приложить к отчету.

Отчет опекуна должен утверждаться в органах опеки. После утверждения органы опеки должны списать имущество ребенка, проданное или пришедшее в негодность, и зарегистрировать приобретенное.
Образец отчета опекуна можно посмотреть в интернете, чтобы знать, какие документы и чеки понадобится предъявить.

Ответственность опекуна

Опекун отвечает за сохранность имущества ребенка, взятого под опеку.

В случае уменьшения имущества по вине опекуна (продажа, порча), органы опеки составляют акт и обязывают виновного возместить нанесенный ребенку ущерб.

Если же опекун злоупотребляет своим правом распоряжаться имуществом ребенка, или отказывается возместить нанесенный подопечному ущерб, то его привлекают к административной или уголовной ответственности и лишают права на опеку.

tvoiyapravda.ru

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Интернет-проект Министерства образования и науки РФ
Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Отчет опекуна или попечителя

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет о сохранности и управлении имуществом подопечного предоставляется в органы опеки и попечительства всеми без исключения опекунами и попечителями, в том числе приемными родителями и патронатными воспитателями.

Отчет предусматривает предоставление сведений о доходах подопечного и произведенных опекуном или попечителем расходах, об отчуждении, приобретении и использовании имущества (недвижимого и движимого), о сохранности имущества подопечного и т.д.

Утвержденная форма отчета предусматривает наличие разделов по всем возможным видам имущества подопечного.

Однако опекун или попечитель заполняет в указанном отчете только те разделы, которые относятся к понесенным им расходам (иным осуществленным действиям), и только в части имущества, принадлежащего его подопечному.

Необходимо обращать внимание на то, что отчет должен обязательно содержать, помимо прочих сведений, даты получения сумм со счета подопечного, даты произведенных за счет сумм, полученных со счета подопечного, затрат для нужд подопечного. В соответствии с примечанием к пункту 8 отчета при невозможности предоставить платежные и иные документы, подтверждающие текущие расходы опекуна (попечителя), либо в случае покупки продуктов питания опекун (попечитель) вправе приложить к отчету расписку в простой письменной форме о расходах, произведенных им в отчетный период.

В случае если подопечный, достигший возраста четырнадцати лет, лично получает причитающиеся ему денежные средства в виде пенсий, пособий, алиментов, то опекун или попечитель за указанные денежные средства не отчитывается и прикладывает к отчету расписку в простой письменной форме, подтверждающую, что соответствующие денежные средства подопечный получает лично и расходует их на личные нужды.

Специальные требования, установленные статьей 25 Федерального закона от 28 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в части обязанности опекунов или попечителей ежегодно предоставлять письменный отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, относятся исключительно к опекунам или попечителям несовершеннолетних граждан – то есть к лицам, которые специально назначены органом опеки и попечительства в целях защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

9 и 10 июня в Москве прошел ежегодный Фестиваль приемных семей.

В Москве пройдет традиционный городской фестиваль приемных семей. Он состоится 9-10 июня под эгидой Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. Сейчас в Москве в приемных семьях находятся 19 020 детей-сирот. Это 92,1 процента от общего количества детей-сирот в столице.

«Счастья заслуживает каждый ребёнок!» — девиз команды многопрофильного социального центра «Содействие», которая помогает детям-сиротам обрести долгожданную семью.

Сегодня в многопрофильном центре «Содействие» прошёл семинар для специалистов, работающих с замещающими семьями и кандидатами в приёмные родители.

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

www.usynovite.ru

Отчет опекуна 2018: образец заполнения, бланк, ответы на вопросы

Любой гражданин, который взял ребенка подопечным, обязан периодически составлять отчет опекуна: в 2018 образец заполнения этого документа изменился весьма незначительно по сравнению с предыдущими двумя годами. Отчет опекуна дает органам опеки возможность проследить, действительно ли гражданин подходит к выполнению принятых обязанностей ответственно либо тратит выделяемые на ребенка деньги на нужды, к которым малыш не имеет ни малейшего отношения. Попечители, как правило, негативно высказываются о том, что правила заполнения и подачи подобных документов постоянно ужесточаются, однако, они должны помнить, что опекунство – дело добровольное. Бумажную волокиту во имя справедливости можно и потерпеть.

Правила составления

Составление отчета регламентируется ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно законодательству, в документ обязательно включаются такие данные:

• Даты начала и завершения отчетного периода.
• ФИО, адрес проживания и контактный телефон составителя, а также ФИО и год рождения подопечного.
• Причина установления опеки (например, из-за гибели родителей малыша), а также дата установления.
• Подробные данные о расходах и доходах опекаемого (это самое важное!).
• Сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому. Если речь идет о недвижимости, нужны реквизиты свидетельства о праве собственности. Если же составитель пользуется авто, находящимся в собственности опекаемого, важно указать марку и место регистрации ТС. При наличии в собственности у малыша акций и других ценных бумаг об этом тоже следует упомянуть.
• Номер банковского счета для перевода денег.
• Сведения о здоровье подопечного.
• Субъективная оценка взаимоотношений с малышом.
• Дата и подпись составителя (то бишь лица, занятого опекой).

Также при формировании документа нужно придерживаться некоторых общих правил:

• Отчет составляет на имя руководителя территориального отделения органов опеки.
• Все расходы подтверждаются документально. Вопрос, нужно ли собирать чеки для отчета опекуна, абсурден – на слово никто верить не станет. Однако в 2014 году опекунам все же были даны послабления: во-первых, ст. 25 ФЗ №48 установила, что можно подавать не сами чеки, а их копии, во-вторых, опекуны были освобождены от необходимости учитывать расходы на одежду, обувь подопечных, средства личной гигиены и другие мелкие траты. Законодатели обоснованно посчитали, что столь скрупулезный учет слишком сложен. Мелкие расходы теперь подтверждаются распиской опекуна к отчету, имеющей произвольную форму.

Обратите внимание: самостоятельно опекун вправе расходовать предоставленные государством средства только в пределах прожиточного минимума.

• Исправления и зачеркивания исключены.
• Все графы нужно заполнять, хотя бы словом «нет» — это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
• Все денежные суммы указываются в единице измерения «т.р.», то бишь тысячи рублей. Скажем, писать нужно не 20 тыс. 536 рублей и не 20536 рублей, а 20,536 тыс. руб.
• Если подопечный получает доход в иностранной валюте (например, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги должен самостоятельно его конвертировать по курсу ЦБ на 31 декабря отчетного года.

Закон «Об опеке и попечительстве» устанавливает, что отчет должен быть подан до 1 февраля года, следующего за отчетным. Однако закон занимает вторичное положение по отношению к договору, который заключается с органами опеки, а потому точно ответить, сколько раз в год сдает отчет опекун по закону, нельзя – договор может обязать отчитываться, например, ежеквартально.

Отчет по расходам недееспособного совершеннолетнего: особенности

Мы заблуждаемся, полагая, что опекунов назначают только детям – взрослые граждане, ставшие инвалидами или попавшими под пагубное влияние алкоголя, тоже нуждаются в сторонней помощи.

Отличия между отчетами по расходам детей и взрослых весьма значительны: на составление отчета опекуна недееспособного совершеннолетнего уходит куда больше времени, так как документ должен быть детализирован. Особенности этого документа таковы:

• Информация о доходах опекаемого указывается не суммарно за год, а с разделением по месяцам.
• Мелкие траты также приходится учитывать – следует указывать расходы на покупку продуктов, лекарств, а также по оплате коммунальных услуг.

Бланк отчета опекуна 2018 года оформляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства №927, изданного в 2010 году. Образец заполнения отчета опекуна в 2018-ом легко обнаружить на просторах интернета. Оформить документ можно как в рукописном варианте, так и при помощи компьютера.

Ответственность за некорректное составление и несвоевременное предоставление

Становясь опекуном, гражданин принимает на себя ответственность не только за поступки подопечного, но и за сохранность его имущества. Поэтому если имущество недееспособного лица оказалось сломано, деформировано, утратило часть товарной стоимости по вине попечителя, отвечает за это именно гражданин, взявший на себя обязательства.

Что грозит опекуну? Обычно его принуждают компенсировать ущерб за счет личных средств и на том ограничиваются. Однако если гражданин отказывается платить компенсацию или намеренно ставит имущество под угрозу повторно, то он лишается права на опеку и несет административную / уголовную ответственность.

Государство предоставляет лицам, занятым опекой, многочисленные социальные льготы (например, досрочный выход на пенсию), а тем, кто взял на себя ответственность ухаживать за больным малышом, еще и компенсацию платит – взамен оно просит уделить немного времени и внимания составлению отчета по расходам, и это невеликая цена. Составить такой документ нетрудно, ведь бланк формы отчета опекуна (или попечителя) можно найти в сети. Корректный бланк и пример отчета опекуна прикреплены к этой статье.

subsidii.net

Как выглядит отчет опекуна

Государство должно контролировать, каким образом и куда лицо, взявшее на воспитание сироту или оформившее над попечительство над лицом любого возраста, тратит финансовую помощь или дивиденды от использования имущества опекаемого. Чтобы пресечь не целевые расходы, необоснованные траты или использование средств в корыстных целях, государственные органы требуют ежегодно предоставлять отчет опекуна. Его нужно подавать в службы опеки до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Внешний вид отчета

Правительством РФ был разработан и утвержден унифицированный бланк отчета. Эта форма утверждена специальным постановлением № 423, принятым Правительством РФ 18 мая 2009 года; в редакции 2015 года были уточнены некоторые позиции и формулировки.

Бланк изготавливается типографским способом по единому образцу и состоит из 6 листов формата А4, где информация подается путем заполнения граф и таблиц. Форму отчета можно взять в органах попечительства, а также найти в свободном доступе в интернете.

Как заполнить отчет

Опекун должен собственноручно заполнить отчет. Это можно сделать как от руки, используя темно-синюю или черную ручку, так и на компьютере – в программе Excel.

При заполнении бланка необходимо придерживаться особых правил:

• нельзя делать перечеркивания или вносить исправления;
• все графы должны быть заполненными, поэтому если какой-то пункт к данной ситуации не относится, нужно проставить слово «нет»;
• информация о денежных средствах подается только в национальной валюте (если в банке был валютный вклад, то сумма конвертируется по ставке Нацбанка на момент подачи отчета).

Чтобы понять, как составить отчет опекуна в 2018 году, достаточно знать, какие позиции необходимо заполнить в отчете:

1. Первая страница должна содержать общую информацию об опекуне: имя, отчество и фамилия, адрес, возраст (дата и место рождения) и профессия. Подтверждается все это регистрационными сведениями удостоверяющего личность документа. Далее сообщается Ф.И.О. и место постоянного проживания опекаемого.
2. Второй лист состоит из двух таблиц, в которые вносятся данные об имуществе опекаемого. Право собственности подтверждается реквизитами соответствующих свидетельств.
3. На третьей странице опекун должен представить данные о наличии у его подопечного акций или банковских вкладов, ценных бумаг, их стоимости.
4. Следующий лист отображает информацию об изменениях, которые по разрешению органов попечительства были внесены в имущество лица, над которым установлена опека, а также о пособиях, алиментах и других денежных средствах, которые выплачиваются на него или которые он получает в качестве арендной платы или дивидендов.
5. На стр. 5-6 в табличной форме представляются статьи и суммы расходов на нужды опекаемого (лечение, оздоровление, обучение, выплата налогов на недвижимость и прочие). Их необходимо подтвердить копиями чеков. В образце заполнения видно, что сюда не вносятся траты на одежду или обувь, средства личной гигиены и подобные: отображаются только капиталовложения, которые имеют фундаментальное значение (например, расходы на ремонт в квартире подопечного или его комнате).

Все сведения, предоставленные в отчете, опекун должен заверить личной подписью.

zakon7ya.ru