Основные формы (виды) собственности
Частная собственность граждан и юридических лиц. Приватизация государственного и муниципального имущества
Согласно п. I ст. 212 ГК в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. По сравнению с тем, как это было ранее, когда государственная собственность имела огромный приоритет над остальными видами собственности, законодательство Российской Федерации не ставит ни одну из форм собственности в привилегированное положение. Учитывая, что на сегодняшний день все собственники имеют на свое имущество одни и те же правомочия (владение, пользование, распоряжение) и их права защищаются равным образом, цивилисты уделяют свое внимание не формам, а субъектам права собственности.
Субъектами права собственности являются граждане, юридические лица (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений), Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Статус собственников различается крутом объектов и устанавливаемыми только законом особенностями приобретения и прекращения права собственности, а также порядка осуществления правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.
В частной собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, кроме тех его видов, которые по закону не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам, в том числе имущество, ограниченное в обороте пост. 129 ГК (например, национальные природные парки). Количество и стоимость имущества граждан и юридических лиц не ограничиваются. Ограничения могут быть установлены только законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК). Конституция провозгласила возможность иметь в частной собственности землю, а также другие природные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36). Однако законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр и лесов. В соответствии с гл. 17 ГК «Право собственности и другие вещные права на землю» объектом права собственности являются нс все земли вообще, а конкретный земельный участок. Наряду с правом собственности на земельные участки, важными объектами права частной собственности на недвижимое имущество также являются предприятия и жилые помещения. На их приобретение (или строительство) ориентируют, в частности, нормы ЖК.
Под жилым помещением в ГК подразумеваются и квартира, и комната, и жилой дом, приспособленные для постоянного проживания, зарегистрированные в этом качестве в государственных органах, осуществляющих учет такого рода недвижимости, в том числе служебные и ведомственные, а также специализированные дома и служащие аналогичным целям помещения – общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых граждан, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др. Жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, т.е. имеют строго целевое назначение. Граждане – наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда имеют право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Следует отметить, что более чем за 20 лет своего существования Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» претерпел существенные изменения: одни статьи были исключены, другие утратили силу, третьи – изменены, а некоторыми статьями Закон был дополнен. Окончательная правка, фактически приводящая с 1 марта 2015 г. к утрате Законом № 1541-1 силы, произведена Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ, который внес соответствующие изменения в Федеральный закон от 01.02.2010 № 4-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»». Стоит сказать, что срок отмены бесплатной приватизации переносился трижды: первоначально Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» датой отмены статей Закона № 1541-1 было установлено 1 января 2007 г. Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» перенес эту дату на 1 марта 2010 г. Федеральным законом от 01.02.2010 № 4-ФЗ эта дата была отсрочена еще на три года – 1 марта 2013 г. Наконец, Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ она была продлена до 1 марта 2015 г. Иными словами, с 1 марта 2015 г. утрачивают силу законодательные нормы, устанавливающие особый порядок приватизации государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе бесплатный характер такой приватизации.
Приватизация оформляется путем заключения с органами местного самоуправления договора о передаче жилого помещения в собственность граждан. Каждый гражданин может приватизировать жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз. Законодательством предусмотрены ограничения в приватизации жилых помещений. Прежде всего это касается служебных и аварийных жилых помещений, а также общежитий.
Приватизация является важным основанием производного приобретения права собственности гражданами и юридическими лицами, с одной стороны, и служит предпосылкой прекращения на соответствующее имущество права государственной или муниципальной собственности – с другой. Согласно ст. 217 ГК государственное или муниципальное имущество может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации, и в частности Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации). В соответствии с данным Законом под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Возможность использования своего имущества в предпринимательской деятельности – одно из важнейших правомочий собственника. Так, индивидуальные предприниматели юридически не обособляют имущество, используемое ими для предпринимательской деятельности, от другого своего имущества. Именно поэтому все принадлежащее им имущество (за исключением перечисленного в законе) может являться объектом взыскания со стороны любых их кредиторов.
Из юридических лиц правом собственности на имущество обладают коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений. В собственности юридических лиц, в частности, может находиться имущество, переданное ему учредителями в качестве вкладов (взносов) участников (членов), а также произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 3, 4 ст. 213 ГК). Юридические лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом (п. 2 ст. 213 ГК). Все имущество юридического лица в стоимостной оценке отражается на его бухгалтерском балансе.
Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации се имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.
Порядок формирования и режим отдельных видов имущества, принадлежащего на праве собственности конкретным юридическим лицам, устанавливается, помимо п. 3 и 4 ст. 213 ГК, другими статьями ГК о различных коммерческих и некоммерческих организациях. Например, в силу п. 1 ст. 66 ГК имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное или приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности принадлежит ему на праве собственности. Нормы о праве собственности на имущество отдельных организационно-правовых форм юридических лиц содержат ГК (ст. 90, 99, 109, 116 и др.), законы об акционерных обществах, о производственных кооперативах, о некоммерческих организациях, об обществах с ограниченной ответственностью, о свободе совести, об общественных объединениях и др.
Следует иметь в виду, что прекращению права собственности граждан и юридических лиц присущи некоторые особенности. Так, например, имущество граждан и юридических лиц может быть обращено в государственную собственность в порядке национализации на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков (п. 2 ст. 235 ГК). При этом споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК).
studme.org
Виды частной собственности
Все имущество, которым владеют физические и юридические лица, является частной собственностью. Это может быть жилая недвижимость (квартира, дом, комната), подсобная (гараж, баня, сарай), административная, которая используется для хозяйственных нужд (офисное здание, склад, водонапорная башня, котельная). В некоторых случаях частные лица также могут быть ограничены в своих правах по отношению к имуществу. Например, в собственности у организации одна на весь населенный пункт котельная, которая отапливает все здания в нем. В таком случае предприятие не сможет использовать ее для других целей.
Приобрести недвижимое имущество в собственность можно несколькими способами:
• купить;
• приватизировать;
• получить в дар;
• получить в наследство;
• построить.
Виды частной собственности в РФ: индивидуальная и общая. При первой у недвижимости только один хозяин. Он реализует свои права и несет обязанности по отношению к ней, предусмотренные действующим законодательством, без согласования с другими лицами. Второй вид собственности означает, что у имущества двое и более хозяев. Общая бывает двух типов: совместная и долевая. В этом случае владельцы недвижимости совершают все действия с ней только совместно.
Понятие и типы общей собственности закреплены в главе 16 Гражданского кодекса РФ.
При совместной собственности граждане владеют, пользуются и распоряжаются имуществом только при достижении согласия между ними по каждому действию. При этом в документах не определена доля каждого владельца. По умолчанию доли признаются равными: по 1/2; по 1/3; по 1/4 и т.д. в зависимости от количества участников. Если граждане и/или организации не могут прийти к общему решению или хотят разделить имущество, то им нужно в первую очередь обратиться в суд для выделения номинальной доли каждого из них. Выделить реальную доля нельзя, так как имущество недвижимо, нельзя взять и унести какую-либо его часть.
В отличие от совместной собственности на недвижимость, при долевой в документах точно определена доля каждого участника, например, 1/4 3/4; 3/5, 1/5 и 1/5 и т.д. При этом для пользования и распоряжения имуществом также необходимо согласие всех владельцев недвижимости. При недостижении согласия между ними нужно обращаться в суд.
Частное право
Собственность, приватизация и человеческий фактор
Типы собственности за границей
Муниципальная собственность
Формы собственности
Назад | 
| 
Вверх
center-yf.ru
Виды и формы собственности
(В предложенных для профессионалов-оценщиков вариантах переводов МСО, сделанных в 2000—2005 гг., понятие «собственность», не говоря уже о понятиях «движимая собственность», «недвижимая собственность», вообще отсутствует. Оно подменено понятием «имущество», которое в российском правовом поле существует отдельно, само по себе.)
Российское законодательство выделяет следующие формы собственности (ст. 212, 214 и 215 ГК РФ):
— государственная;
— муниципальная;
— частная.
Формы собственности подразделяются на виды. Так, частная собственность бывает двух видов:
1) частной собственностью граждан (отдельных лиц, членов семьи, объединения граждан, иностранных граждан, фермерского хозяйства);
2) частной собственностью юридических лиц (кооперативов, акционерных обществ, хозяйственных обществ и товариществ, некоммерческих общественных объединений, иностранных юридических лиц).
К иным формам относится общая собственность (ст. 244 ГК РФ). Общая собственность также подразделяется на два вида: совместная и долевая (ст. 245-255 ГК РФ).
Таким образом, многообразие видов частной собственности, особенно интересных с точки зрения независимой оценки, составляют:
— личная собственность граждан;
— собственность юридических лиц;
— общая совместная собственность;
— общая долевая собственность.
Права всех собственников равным образом защищаются государством.
В государственной собственности находится имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъектов РФ). В статье 214 ГК РФ говорится, что имущество, находящееся в государственной собственности, может быть закреплено за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо такое имущество составляет казну государства (Российской Федерации или субъекта РФ).
В муниципальной собственности находится имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так-!, же другим муниципальным образованиям.
Государственное или муниципальное унитарное предприятие, являющееся коммерческой организацией, не наделяется правом собственности на закрепленное за ним государственное или муниципальное имущество. Такое имущество принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
ГК РФ (ст. 217) предусматривает возможность передачи государственного и муниципального имущества его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В частной собственности или собственности граждан (физических лиц) и хозяйственных товариществ и обществ, акционерных обществе дочерних и зависимых обществ, производственных кооперативов (юридических лиц) может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с главой 16 ГК РФ к иным формам собственности относится общая собственность на имущество, находящееся в собственности двух или более лиц. При этом, если возможно определение доли каждого из собственников в праве собственности, — это долевая собственность. Если доли не определены или имущество не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона, — собственность совместная. К форме общей собственности относится собственность разнообразных хозяйственных образований: трестов, концернов, совместных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, товариществ собственников жилья и др.
Правовые основы регулирования отношений, возникающих по поводу недвижимости, сформулированы в ст. 71, 72 и 76 Конституции российской Федерации (далее — Конституция РФ) и регулируются законодательством различных отраслей права — гражданского, жилищного, земельного и т.д. Например, в отношении недвижимой собственности за государством остается право охраны государственного порядка, право налогообложения, право отчуждения частной собственности для использования последней в интересах общества, право, которое п0Дразумевает переход собственности в руки государства, если нет законных наследников. Однако эти два последних вида права на оценку собственности влияния практически не оказывают.
Источник: Оценка недвижимости : учебное пособие / Т. Г. Касьяненко, Г.А. Маховикова, В.Е. Есипов, С.К. Мирзажанов. — М.: КНОРУС, 2010.
snip1.ru
Форма и виды частной собственности
Когда человек владеет, пользуется, распоряжается согласно личных целей какими-либо экономическими ресурсами, имущество, фактор производства или его результатами все это имеет название частная собственность.
Такое владение осуществляется на законных основаниях согласно Конституции РФ и ГК ст.235 неприкосновенности частной собственности. Частными владельцами могут выступать юридические, физические лица.
Владеть собственностью имеет право тот на ком оформленные документы, фактически владеет вещью.
Пример. Магазин является частным владением, а хозяин, по желанию, может им пользоваться или сдать в аренду.
Распоряжаться — значить иметь полное право контроля над объектом владения по своему усмотрению, а при желании продать, подарить, т. д.
В зависимости от формы управления выделяется два вида частной собственности:
Индивидуальный вид делится на 3 формы:
- Единый собственник — владеет материальными благами: земля, ферма, семейное хозяйство, может вести трудовую деятельность сам или привлечь работников по найму.
- Партнерство объединяет юридических или физических лиц привлечением капитала, имущества для проведения совместной предпринимательской деятельности.
- Кооператив составляет капитал, полученный путем продажи свободных акций. Владельцы акций являются собственниками капитала акционерного общества.
- Интеллектуальная принадлежность — это личная конкурентная информация или совокупность таковых, изготовленных на определенных носителях.
Общий вид частного владения делится на следующие формы:
- коллективная — распределяет среди работников одного коллектива права владения, в результате образовывается закрытое акционерное общество;
- государственная — такое право имеют государственные организации, что регулирует раздачу нужных ресурсов для разных объектов экономики; имущество, принадлежащее городским и сельским жителям распределяется местными органами управления;
- общенародная — принадлежит всем членам общества, такой являются принадлежности общенародного достояния (музеи, памятные места, парки культуры и отдыха и т.д.)
- смешанная форма, когда усложняется внутренняя форма владения за счет образования мини-предприятий частного характера;
- комбинированная форма, когда объединяются разные формы собственности, при этом образовываются холдинги, совместные предприятия, тресты имеющие равные права на доходы и управлением недвижимостью.
Каждая из приведенных форм имеет свои особенности.
Отличительные особенности
Отличительные черты индивидуального и общего права управления начинаются от установленного права владения. При индивидуальном едином виде абсолютно все управление принадлежит одному хозяину. Он сам принимает решения относительно частной недвижимости.
По общему виду: недвижимость принадлежит двоим или более владельцам. Власть осуществляется путем согласия всех членов правления на каждое действие по недвижимости. Поэтому общая форма делится на два типа:
- Совместную, при которой нет четко выраженной доли каждого владельца документально, подразумевает, что доли поделены поровну. Пример 1/2 часть или 1/6 согласно количеству участников. Все возникающие спорные вопросы или раздел недвижимости решается обращением в суд, чтобы каждому выделить номинальную долю. При этом нужно помнить, что буквально поделить, забрать недвижимое имущество нельзя.
- Долевая частная недвижимость отличается тем, что документально выделена доля каждого владельца. Пример. 3/4 у одного, 1/5 у другого, т. д. Осуществить любое движение с недвижимостью возможно лишь после согласия всех совладельцев. Когда прийти к общему согласию тяжело обращаются за помощью в суд.
Способы приобретения
Если при индивидуальном виде для единого собственника можно получить недвижимость или другие ценные бумаги, вещи путем:
Иные случаи приобретения недвижимость:
- слияние капитала;
- объединяют паевые взносы;
- денежные взносы от продажи акций или других ценных бумаг;
- соединение земельных участков;
- вложение материальных ценностей;
- инновационных идей.
Согласно специфике частной недвижимости могут быть одновременно несколько путей ее приобретения.
Плюсы и минусы
Для общества частная принадлежность является фундаментом отношений. Плюсовым моментом есть то, будут ли иметь граждане разных слоев доступ к факторам производства. Производительные силы развиваются, оставляя исторический след.
Когда меняются формы собственности они оказывают положительное развитие на общество целиком.
Минусы: при конкурентной борьбе выживает сильнейший, поэтому новые формы собственности утверждают свою власть, а отжившие формы погибают.
Для оформления частного владения нужны имущественные основания, средства, документы. При рассмотрении, официальном заключением договора каждого вида, типа, формы нужно будет проконсультироваться с компетентными специалистами.
Частная собственность играла важную роль экономики страны прошлого, остается немаловажной и в настоящее время. По мере того как меняются собственные отношения то видно как происходят социально-экономические изменения в отношениях граждан.
nasledovanie24.ru
Виды государственной и частной собственности в России
Собственность — образование сложное и многомерное. Явления такого типа могут иметь не одну, а несколько форм. Исторически известны две формы собственности — общая и частная. Они различаются между собой уровнем обобществления, характером, формами и способами присвоения. Между ними — сложное взаимоотношение. Однако, во-первых, у общей и частной собственности имеется единое сущностное начало и они относятся как разности, т.е. их различие не доведено до противоположности.
Поэтому общая собственность может превратиться в частную, а частная — в общую. Во-вторых, собственность, отражая глубинные процессы экономической жизни общества, не может оставаться неизменной. Противоречия между частной и общей собственностью порождают различия уже внутри самой формы собственности. Так образуются различные виды частной и общественной собственности, через которые проявляется все многообразие их взаимосвязи.
Рассмотрим более подробно виды частной и государственной собственности. Частная собственность составляет фундамент современной рыночной экономики. Собственники объектов частной собственности самостоятельно принимают основные экономические решения, обладают полной экономической свободой.
Субъектами частной собственности являются граждане и (или) юридические лица. Объектом частной собственности может быть любое имущество. В условиях рыночной экономики верхний предел частной собственности количественно не может быть ограничен.
В настоящее время многие экономисты подразделяют частную собственность на индивидуальную и коллективную.
Индивидуальная собственность — это такой вид собственности, когда право собственника на имущество принадлежит одному лицу.
Предприятия, функционирующие на основе индивидуальной собственности, наиболее эффективны в сфере услуг (парикмахерские, кафе, ремонтные мастерские и т.п.).
Как правило, такие юридические лица достаточно легко учредить, их собственники обладают значительной свободой действий. В то же время индивидуальные предприятия обладают и некоторыми недостатками: ограниченность финансовых средств, полная финансовая и юридическая ответственность и др.
Коллективная собственность — это такая собственность, когда право собственности принадлежит группе лиц. Наиболее распространенными формами коллективной собственности являются кооперативная, партнерская и акционерная собственность.
Кооперативная собственность возникает в результате денежных и имущественных взносов лиц (членов кооператива), доходов, полученных от реализации продукции.
Распределение дохода осуществляется в соответствии с паем и трудовым вкладом членов кооператива.
Партнерская форма коллективной собственности предполагает образование так называемого складочного капитала в виде денежных или иных добровольных взносов.
Данный вид собственности также имеет свои преимущества и недостатки: предприятия не обладают более широкими финансовыми возможностями по сравнению с предприятиями индивидуальной формы собственности. Однако согласование интересов партнеров может быть противоречивым, что усложнит управление производством.
Акционерная собственность — это такой вид коллективной собственности, которая образуется в результате выпуска и реализации акций. Держатели акций относятся к субъектам акционерной формы собственности. Существуют организационные и финансовые сложности учреждения предприятий, функционирующих на акционерной собственности. Они несут тяжесть двойного налогообложения, кроме того, возможны расхождения в функциях контроля и присвоения между управляющими компаниями.
Государственная собственность — это имущество, принадлежащее на праве собственности государству.
В Российской Федерации различают две формы государственной собственности:
– федеральная собственность (собственность РФ в целом);
– собственность субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального назначения, автономных областей, автономных округов).
Переход России к рынку вовсе не означает отмены государственной собственности. В качестве равноправной она существует во многих странах мира.
Субъектами права собственности являются органы государственного управления. Объектом государственной собственности может быть любое имущество. В России в соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
В Российской Федерации государственная собственность доминирует в таких отраслях, как энергетика, производство оборонной продукции, фундаментальная наука и др.
К муниципальной собственности относится имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также муниципальным образованиям (п. 1 ст. 215 ГК РФ).
Субъектами муниципальной собственности являются органы местного самоуправления. К объектам собственности относятся средства местного бюджета, жилой фонд, предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и иные предприятия, организации социальной среды и др.
В современной экономике помимо основных форм собственности существуют и другие, производные формы собственности. К ним относятся собственность общественных и религиозных организаций, иностранная собственность, смешанная собственность, интеллектуальная собственность.
Таким образом, современная рыночная экономика предполагает многообразие форм и видов собственности. Это многообразие позволяет более эффективно использовать преимущества той или иной собственности и в то же время корректировать возможные отрицательные социально-экономические последствия.
Учебно-методический комплекс по «Экономической теории» Ч.1 «Основы экономической теории»: учебно — методическое пособие. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. Составители: Огородникова Т.В., Сергеева С.В.
econ2.ru